一、公文處理原則

1.公文處理應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)辦理，嚴(yán)守秘密，為街道領(lǐng)導(dǎo)和各辦（所、中心）、各社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

2.公文處理要嚴(yán)格按程序辦理，做到不越位、不越級(jí)、不隨意，使公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范有序。

3.上級(jí)公文傳閱原則：急件先送，平件后送；在家先送，外出后送；逐級(jí)傳送，辦結(jié)歸檔存放。

二、常用公文種類(lèi)

街道常用公文總共分為11個(gè)種類(lèi)，分別為：

1.決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。

2.決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

3.通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

4.意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

5.通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

6.通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

7.報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

8.請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

9.批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

10.函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

11.紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

三、公文擬制和印發(fā)

1.擬制公文的程序：擬稿、核稿、審核（會(huì)簽）、簽發(fā)、登記、印制、分發(fā)。

2.擬制公文的要求：意圖準(zhǔn)確完整，分析問(wèn)題實(shí)事求是，提出對(duì)策切實(shí)可行；文稿主題突出、內(nèi)容簡(jiǎn)潔、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字精練；文種正確、格式規(guī)范。

3.擬稿：凡是以街道黨工委、辦事處或黨政辦名義制發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)的文件，按照業(yè)務(wù)范圍，由各線辦（所、中心）按照上級(jí)政策要求，結(jié)合自身工作需要，在調(diào)查研究、進(jìn)行論證、征求意見(jiàn)后，組織負(fù)責(zé)起草，并按公文格式要求進(jìn)行排版，由擬稿人統(tǒng)一填寫(xiě)《寧鄉(xiāng)市白馬橋街道黨工委（辦事處）發(fā)文稿紙》，手寫(xiě)擬稿單位、擬稿人、擬稿時(shí)間和文題，并注明發(fā)放范圍。

4.核稿、審核（會(huì)簽）和簽發(fā)。

（1）需要編訂文號(hào)的文稿：擬稿人將擬好的稿件送交街道黨政綜合辦公室，由黨政綜合辦公室進(jìn)行文字和文稿格式審核校對(duì)；文稿格式不正確的退回?cái)M稿單位重新擬稿，文稿格式正確的公文，黨政綜合辦公室核稿后，由擬稿人送擬稿單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后，黨政綜合辦公室根據(jù)文稿黨政歸口統(tǒng)一依次編訂文號(hào)，呈送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（2）不需要編訂文號(hào)的文稿：擬稿人將擬好的稿件送交街道黨政綜合辦公室，由黨政綜合辦公室進(jìn)行文字和文稿格式審核校對(duì)；文稿格式不正確的退回?cái)M稿單位重新擬稿，文稿格式正確的公文，黨政綜合辦公室核稿后，由擬稿人送擬稿單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，如需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件，由擬稿人送擬稿單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后，黨政綜合辦公室根據(jù)文稿黨政歸口送主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。

各線辦（所、中心）報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)的公文要嚴(yán)格按規(guī)定程序先送黨政綜合辦公室進(jìn)行核稿，一般不得越過(guò)黨政綜合辦公室呈送街道主要領(lǐng)導(dǎo)。核稿的重點(diǎn)是：行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，是否與現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接，所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行；文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范；其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

5.登記、核發(fā)。以街道黨工委、辦事處、黨政綜合辦公室名義發(fā)出的文件，由辦公室負(fù)責(zé)登記、依次編定發(fā)文字號(hào)。在公文正式印發(fā)前，黨政綜合辦公室應(yīng)對(duì)公文的審批手續(xù)、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)文件標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)、發(fā)送單位、簽發(fā)人、印制份數(shù)等要逐項(xiàng)登記；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，或提出意見(jiàn)，退回辦文人員補(bǔ)充修正，以確保公文規(guī)范。以各線辦（所、隊(duì)、中心）名義發(fā)出的文件，由各線辦（所、隊(duì)、中心）負(fù)責(zé)登記、編定發(fā)文字號(hào)，核定文件格式，確保公文規(guī)范。

6.印制。經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，必須由黨政綜合辦公室統(tǒng)一印制，其他各線辦（所、隊(duì)、中心）不得私自印制；凡街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有審核簽發(fā)的公文，黨政綜合辦公室一律不予以印制。以各線辦（所、隊(duì)、中心）名義發(fā)出的文件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由各線辦（所、隊(duì)、中心）自行印制。各線辦（所、隊(duì)、中心）自行設(shè)計(jì)行頭紙，不得使用街道黨工委、辦事處的行頭紙。在印制文件時(shí)要嚴(yán)格按照文件格式、字體要求和發(fā)文時(shí)限，做到文面清晰、用紙規(guī)范，確保文件質(zhì)量。

7.用印。以街道黨工委、辦事處、黨政綜合辦公室名義正式行文的文件，需要加蓋印章的，由黨政綜合辦公室印章（公章）管理員加蓋印章，用印位置要求上不壓正文，下要騎年蓋月。

8.分發(fā)。街道印發(fā)文件，由擬稿單位按要求先登記再負(fù)責(zé)發(fā)送，確保文件安全。

四、收文辦理

收文辦理一般包括傳遞、簽發(fā)、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序。

1.收文。由專(zhuān)門(mén)工作人員在每天上午上班、下班和下午上班、下班四個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行簽收，對(duì)收到的公文逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后貼上公文批閱單，標(biāo)注好文號(hào)、份數(shù)、收文時(shí)間和辦公室意見(jiàn)。并將收到公文的主要信息和辦理情況登記在收文登記本上。如發(fā)現(xiàn)收到有錯(cuò)漏的公文，及時(shí)與發(fā)文機(jī)關(guān)聯(lián)系，說(shuō)明情況后要求重新發(fā)文。凡涉密文件和密碼電報(bào)，在收發(fā)、傳遞、送閱、保管、清退過(guò)程中，由黨政綜合辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促街道保密員認(rèn)真落實(shí)登記簽字制度，嚴(yán)防文件丟失和發(fā)生泄密事件。

2.擬辦。上級(jí)來(lái)文擬辦意見(jiàn)由街道領(lǐng)導(dǎo)或辦公室提出，按擬辦意見(jiàn)分送。涉密文件和密碼電報(bào)，必須嚴(yán)格按規(guī)定的知密范圍呈閱、傳達(dá)和辦理，未經(jīng)批準(zhǔn)，不許隨意和擅自擴(kuò)大知密范圍。

3.傳閱。所收公文按緩急程度分為急件、一般傳閱件兩種類(lèi)型。急件要在文件規(guī)定時(shí)間前傳閱承辦完畢，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；公文管理人員要隨時(shí)掌握公文去向，避免漏傳和延傳。涉密文件和密碼電報(bào)，必須由街道保密員進(jìn)行專(zhuān)人統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照限定的知密范圍進(jìn)行傳閱，嚴(yán)禁把文件放在辦公室或交給他人代轉(zhuǎn)代傳；且不得翻印、復(fù)印、轉(zhuǎn)發(fā)和私自留存；嚴(yán)禁將涉密文件和密碼電報(bào)拍照上傳到QQ、釘釘、微信等載體平臺(tái)進(jìn)行傳閱。

4.承辦。領(lǐng)導(dǎo)簽署辦理意見(jiàn)后，公文管理人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)將公文送達(dá)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或線辦承辦，并建立文件借閱登記制度。借閱涉密文件，須經(jīng)街道分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后方可借閱，并嚴(yán)格履行登記簽字手續(xù)；非因工作需要，不得借閱秘密文件。

5.備案和督辦。承辦上級(jí)來(lái)文時(shí)應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理情況。公文管理人員負(fù)責(zé)督查催辦；緊急公文必須跟蹤督辦，重要公文應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督辦，一般公文應(yīng)當(dāng)限時(shí)督辦。

6.清退。凡涉密文件和密碼電報(bào)的退還，由街道保密員負(fù)責(zé)，并將涉密文件和密碼電報(bào)密封后退還上級(jí)承辦部門(mén)，嚴(yán)防文件丟失和發(fā)生泄密事件。

五、文件歸檔管理

六、其他事項(xiàng)

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中共寧鄉(xiāng)市白馬橋街道工作委員會(huì)

????寧鄉(xiāng)市白馬橋街道辦事處

??2023年7月5日