湖南省高速公路建設(shè)損壞普通公路

補(bǔ)償實施意見

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????一、為規(guī)范高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償工作，建設(shè)和諧路地關(guān)系，促進(jìn)高速公路建設(shè)健康有序發(fā)展，保障我省普通公路路網(wǎng)正常通行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施意見。

????二、本實施意見適用于我省高速公路建設(shè)項目施工期間施工車輛使用普通公路通行造成普通公路損壞的補(bǔ)償。其他損壞、挖掘、占用普通公路的行為，按照我省有關(guān)公路路產(chǎn)路權(quán)賠（補(bǔ)）償管理規(guī)定執(zhí)行。

????三、高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償費用（不含省養(yǎng)普通國省道）應(yīng)列入項目概算，并在項目招標(biāo)文件中對補(bǔ)償事項進(jìn)行明確（投資人自建項目應(yīng)在投資人招標(biāo)文件及施工合同中進(jìn)行明確）。

????四、高速公路施工期間，所使用的國省道及縣鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)工作由原管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)，村道的養(yǎng)護(hù)工作由使用該路段的施工單位負(fù)責(zé)。

????五、高速公路建設(shè)項目使用省養(yǎng)普通國省道通行不予直接補(bǔ)償，對于集中損壞的局部路段（如拌合場、預(yù)制場、碎石場、施工便道等進(jìn)出口），由施工單位按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)或進(jìn)行一次性補(bǔ)償。

????六、高速公路建設(shè)損壞農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)、村道的補(bǔ)償原則如下：

????（一）設(shè)計單位在施工圖設(shè)計階段應(yīng)對本項目全線計劃使用的農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道進(jìn)行全面調(diào)查，形成《高速公路施工擬使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道調(diào)查表》（詳見附件1），作為設(shè)計文件的一部分。

????（二）項目施工準(zhǔn)備階段，由項目建設(shè)單位牽頭，組織市縣交通運輸主管部門、監(jiān)理單位、施工單位和管養(yǎng)單位根據(jù)《高速公路施工擬使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道調(diào)查表》，對需要使用的農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道進(jìn)行調(diào)查并攝影、攝像，確定工程施工需要使用的道路，并按照交通運輸部《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》對路面損壞狀況（PCI）進(jìn)行評價,按縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃形成《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表》（詳見附件2），調(diào)查、攝影、攝像資料作為道路補(bǔ)償或恢復(fù)的基礎(chǔ)資料。

????（三）建設(shè)單位負(fù)責(zé)《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表》中所列的公路損壞補(bǔ)償。項目施工過程中，施工單位因?qū)嶋H需要新增或調(diào)整擬使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道的，應(yīng)取得項目建設(shè)單位和原管養(yǎng)單位同意，并按上條要求組織有關(guān)單位對新增或調(diào)整使用的公路進(jìn)行調(diào)查并攝影、攝像固化調(diào)查資料，及時修正《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表》后，可給予補(bǔ)償。

????（四）施工單位使用《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表》之外的公路造成損壞的，由施工單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并承擔(dān)相應(yīng)恢復(fù)費用。

????（五）施工單位負(fù)責(zé)所使用的村道維護(hù)與修復(fù)工作。項目開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位與村道路權(quán)單位簽署使用協(xié)議。因施工單位未及時維護(hù)和修護(hù)的，由建設(shè)單位代為修復(fù)或補(bǔ)償，相關(guān)費用從工程計量款或質(zhì)保金中扣除。

????七、高速公路建設(shè)損壞農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道的補(bǔ)償費用計列方式如下：

????（一）高速公路建設(shè)損壞普通公路補(bǔ)償費用，以高速公路項目主線里程為基數(shù)，按每公里30萬元計算后暫列入項目概算。

????（二）高速公路損壞地方道路補(bǔ)償原則上對路面（面層、基層）實際損壞的工程量進(jìn)行補(bǔ)償，路基及橋涵損壞確實較嚴(yán)重的，可根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)償。高速公路項目主體工程完工后，項目建設(shè)單位應(yīng)及時組織有關(guān)單位，對實際損壞的普通公路里程和工程量進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，按使用道路形成《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用確認(rèn)表》（詳見附件3），由有關(guān)各方簽字確認(rèn)。

????（三）《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用確認(rèn)表》應(yīng)按下列方式計算補(bǔ)償費用：

????1.挖除舊路面補(bǔ)償綜合單價按高速公路路面施工總包合同工程量清單中相應(yīng)子目的全線加權(quán)平均價80%執(zhí)行；無相應(yīng)子目的，補(bǔ)償綜合單價按定額組價全費率預(yù)算建安費的70%執(zhí)行。

????2.水泥面板、瀝青面層、水穩(wěn)基層等結(jié)構(gòu)層的補(bǔ)償綜合單價按高速公路路面施工總包合同工程量清單中相應(yīng)子目的全線加權(quán)平均價的70%執(zhí)行；無相應(yīng)子目的，補(bǔ)償綜合單價按定額組價全費率預(yù)算建安費的60%執(zhí)行。

????3.定額組價的材料基價應(yīng)按現(xiàn)場調(diào)查當(dāng)月由廳交通建設(shè)造價管理站發(fā)布的本地區(qū)材料價格計算。

????4.損壞路基及橋涵需補(bǔ)償的，其補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由項目建設(shè)單位和公路管養(yǎng)單位自行協(xié)商確定，并函告縣級交通運輸主管部門。

????（四）相關(guān)道路損壞補(bǔ)償費用按上條所述方式計算后，按市州行政區(qū)劃形成《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用匯總表》（詳見附件4），由有關(guān)各方簽字確認(rèn)后，作為補(bǔ)償費用支付的依據(jù)。

????八、項目建設(shè)單位依據(jù)《高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用匯總表》，與相關(guān)市州協(xié)調(diào)指揮部簽訂補(bǔ)償支付協(xié)議。補(bǔ)償支付協(xié)議應(yīng)明確工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程資金撥款方式、質(zhì)量安全監(jiān)督方式及竣（交）工驗收時間和方式等，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。補(bǔ)償資金支付到位后，項目建設(shè)單位不再承擔(dān)普通公路使用補(bǔ)償責(zé)任。

????九、由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償?shù)?/span>農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償資金分兩次撥付給相應(yīng)市州協(xié)調(diào)指揮部。協(xié)議正式生效且修復(fù)工程正式開工后一次性支付補(bǔ)償金額的80%，其余20%在修復(fù)工程驗收合格后撥付到位。

????十、補(bǔ)償資金使用由市州交通運輸主管部門統(tǒng)籌提出使用計劃，市州協(xié)調(diào)指揮部根據(jù)使用計劃撥付給相應(yīng)單位。

????十一、補(bǔ)償資金應(yīng)采用專賬管理，交通運輸主管部門和公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管，確保專款專用，對挪用占用補(bǔ)償資金的單位和個人要嚴(yán)肅查處，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

????十二、本實施意見自公布之日起施行，有效期5年。

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????附件：1.高速公路施工擬使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道調(diào)查表

????2.高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表

????3.高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用確認(rèn)表

????4.高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用匯總表

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????附件1

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XX高速公路施工擬使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道調(diào)查表

????設(shè)計單位（蓋章）：?????????????????制表：??????????????????????????復(fù)核：

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????附件2

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XX高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道現(xiàn)狀核實表

????項目建設(shè)單位：（蓋章) ?????縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部：（蓋章）???????管養(yǎng)單位：（蓋章）

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????監(jiān)理單位：（蓋章）???????????????????????????????????施工單位：（蓋章）??????

????附件3

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XX高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用確認(rèn)表

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????使用的地方道路名稱：????????????路面寬度：??????????路面結(jié)構(gòu)厚度：??? ? ? ? ? ? ???日期：

????項目建設(shè)單位：（蓋章) ??????縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)指揮部：（蓋章）??????????管養(yǎng)單位：（蓋章）

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????監(jiān)理單位：（蓋章）???????????????????????????????????施工單位：（蓋章）??????

????附件4

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XX高速公路施工使用農(nóng)養(yǎng)國省道及縣、鄉(xiāng)道補(bǔ)償費用匯總表

????項目建設(shè)單位：（蓋章) ?????????市州協(xié)調(diào)指揮部：（蓋章）????????????市州交通運輸局：（蓋章）