【臨時救助篇】社會救助政策直通車
什么是臨時救助?
臨時救助是指對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人,給予的應(yīng)急性、過渡性救助。
哪些人可以申請臨時救助?
具有本地戶籍或持有本地居住證的家庭和個人,有下列情形可以申請救助:
1. 支出型救助對象
因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人(支出費用指申請人或者其共同生活的家庭成員提出申請前12個月內(nèi)其自付部分)。主要包括:
(1)申請人或者其共同生活的家庭成員因患病產(chǎn)生的支出超過家庭承受能力,經(jīng)各類保險、報銷及其他專項社會救助和社會幫扶后負(fù)擔(dān)仍然過重,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;
(2)因在境內(nèi)接受普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、全日制普通高等教育(大學(xué)本科以下)和學(xué)齡前教育(不含自費在高收費學(xué)校就讀、入托、校外租房、課外補習(xí)、出國留學(xué)等非基本費用),經(jīng)教育部門救助后仍需負(fù)擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費、住宿費、保育教育費超過家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;
(3)申請人或者其共同生活家庭成員因殘疾康復(fù)費用支出、租賃必要住房費用支出、住院照料支出難以負(fù)擔(dān)或突然增加,超出承受能力,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,具體認(rèn)定方法參照《寧夏社會救助家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定辦法》(寧民規(guī)發(fā)〔2023〕13號)文件執(zhí)行;
(4)縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。
2. 急難型救助對象
因突發(fā)疾病,遭遇火災(zāi)、交通事故、意外傷害,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個人。主要包括:
(1)因遭遇交通事故、火災(zāi)、溺水等突發(fā)意外事件,突發(fā)重大疾病導(dǎo)致基本生活暫時性陷入困境,需要立即采取救助措施的;
(2)因遭遇水災(zāi)、旱災(zāi)、礦難或受疫情影響等突發(fā)公共事件(包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件)經(jīng)相關(guān)部門救助之后,基本生活仍存在暫時性困境,需要立即采取救助措施的;
(3)其他特殊原因造成基本生活陷入困境,需立即采取措施,防止可能危及公民生命安全或身體健康,或可能造成重大社會影響的。
如何申請臨時救助?
1. 個人申請:向戶籍所在地或居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請;急難型臨時救助可以向急難發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請。本人提出申請確有困難的,可以委托村(居)民委員會或者其他單位、個人代為提出申請。
2. 主動發(fā)現(xiàn):市人民政府民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會通過各種渠道及時發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等情況,幫助有困難的家庭或者個人提出救助申請受理。
申請臨時救助需要提交哪些材料?
1. 申請家庭戶口簿、居住證和共同生活的家庭成員身份證原件及復(fù)印件;
2. 家庭成員中有殘疾人、重病患者、在校生等的申請人,需在申請時提供相應(yīng)的殘疾人證、診斷證明、學(xué)生證等佐證材料和發(fā)票以及可以證明一段時間內(nèi)遭遇困難支出較大的相關(guān)材料,或突遇事故后公安、消防、司法鑒定部門出具的證明材料;
3. 縣(市、區(qū))人民政府民政部門要求的其他相關(guān)材料。
臨時救助方式有哪些?
臨時救助可以通過發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物和轉(zhuǎn)介服務(wù)實施救助。
1. 發(fā)放臨時救助金。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放,通過銀行等代理金融機構(gòu),按有關(guān)規(guī)定直接支付到臨時救助對象個人賬戶。
2. 發(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象基本生活需要,采取發(fā)放衣物、食品、飲用水、提供臨時住所等方式予以救助。
3. 提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實施臨時救助后,仍不能解決救助對象困難的,可視情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合低保或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的,協(xié)助申請;對需要公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)等通過慈善項目、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,及時轉(zhuǎn)介。
臨時救助一年內(nèi)可以申請幾次?
臨時救助實行一事一救,因同一事由重復(fù)申請臨時救助的,一般一個自然年度內(nèi)救助一次。情況特殊的,經(jīng)民政部門調(diào)查審核確認(rèn)后,可以給予二次救助。
臨時救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么?
1. 臨時救助最低標(biāo)準(zhǔn):
急難型臨時救助對象人均救助標(biāo)準(zhǔn)不低于1380元(城市最低生活保障月標(biāo)準(zhǔn)的2倍);
支出型臨時救助對象人均救助標(biāo)準(zhǔn)不低于2070元(城市最低生活保障月標(biāo)準(zhǔn)的3倍);
2. 臨時救助最高標(biāo)準(zhǔn):
(1)最低生活保障家庭,按人均不高于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的40%給予救助;
(2)非最低生活保障家庭,按人均不高于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的30%給予救助;
(3)特困供養(yǎng)人員,按不高于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的70%給予救助;
(4)最低生活保障對象個人,按不高于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的60%給予救助;
(5)非最低生活保障對象個人,按不高于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的50%給予救助。
哪些情形不予救助?
1. 拒絕配合家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,致使無法核實相關(guān)情況的;
2. 故意隱瞞家庭真實收入、財產(chǎn)、支出和家庭人口變動情況,提供虛假證明材料的;
3. 在法定勞動年齡段內(nèi)無勞動能力認(rèn)定,無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動的;
4. 各類服刑期內(nèi)人員(經(jīng)司法行政部門認(rèn)定的社區(qū)矯正人員除外)。
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