市二屆人大四次會(huì)議文件（16）

關(guān)于寧鄉(xiāng)市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

計(jì)劃（草案）的報(bào)告

2024年1月17日在寧鄉(xiāng)市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

寧鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局局長 田奇暉

各位代表：

受市人民政府委托，現(xiàn)將寧鄉(xiāng)市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，認(rèn)真踐行八個(gè)“走在前、作示范”要求，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會(huì)副中心、挺進(jìn)全國前十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”總基調(diào)，全力打好“發(fā)展六仗”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、加壓奮進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。位居縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展全國百強(qiáng)縣第15位、縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力全國百強(qiáng)縣第16位、投資競(jìng)爭(zhēng)力全國百強(qiáng)縣第19位；獲評(píng)全國縣域現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展A+優(yōu)等級(jí)縣市；連續(xù)兩年獲評(píng)“中國最具幸福感城市”。

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

1．全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右（同比，預(yù)計(jì)值，下同）；完成地方一般公共預(yù)算收入83.86億元，增長6.06%（剔除退稅因素影響，增長14.92%）；固定資產(chǎn)投資增長-19.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長6.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%；全體居民人均可支配收入增長5%。?

2. 主要工作及成效

1．聚焦頂層設(shè)計(jì)，重大戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。一是“三高四新”戰(zhàn)略高質(zhì)推進(jìn)。出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市打好“發(fā)展六仗”工作方案》及6個(gè)子方案，成立6個(gè)專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌、定期調(diào)度，以打好“發(fā)展六仗”為抓手，深入推進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略落地見效，“雙鏈”、“策劃式招商”、“股東式服務(wù)”、安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”等多項(xiàng)工作獲省級(jí)推介。出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市落實(shí)〈中共湖南省委關(guān)于錨定“三高四新”美好藍(lán)圖加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見〉行動(dòng)方案（2023－2027年）》，從全力打造“三個(gè)高地”、推進(jìn)省會(huì)副中心城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大內(nèi)需、營商環(huán)境等十一個(gè)重點(diǎn)方面加快工作落地落實(shí)。二是金洲新城建設(shè)高標(biāo)推進(jìn)。金洲新城戰(zhàn)略規(guī)劃、核心區(qū)城市設(shè)計(jì)、起步區(qū)選址方案及控制性詳規(guī)、6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制有序推進(jìn)。長寧快線完成工可方案批復(fù)，開展初步設(shè)計(jì)和地勘；長吉高速完成技術(shù)論證；“兩縱兩橫”骨干交通路網(wǎng)項(xiàng)目加速推進(jìn)，發(fā)展路及發(fā)展大橋、溈東大道、華強(qiáng)路北延線全面啟動(dòng)建設(shè)，沿河北路提質(zhì)改造項(xiàng)目加速推進(jìn)。長郡金洲新城中學(xué)9月正式開學(xué)；獅子山水廠、金洲新城污水處理廠、工人文化宮等項(xiàng)目加速推進(jìn)前期工作。成功舉辦金洲新城二季度“集中開工、集中發(fā)布、集中簽約”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集中開工項(xiàng)目20個(gè)、發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目8個(gè)、簽約項(xiàng)目20個(gè)。鋪排推進(jìn)溈水河及兩岸環(huán)境綜合治理及金洲新城全民健身中心、生命科學(xué)健康產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流、經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)園等EOD項(xiàng)目。與湖南湘江新區(qū)、湖南建投集團(tuán)片區(qū)開發(fā)合作取得階段性進(jìn)展。與國開行、農(nóng)發(fā)行、建行、湖南銀行達(dá)成融資授信合作意向。三是重大戰(zhàn)略交通高效推進(jìn)。G354寧鄉(xiāng)段（宗師廟-道林-聯(lián)湖塘）、北橫線（寧望段）建成通車；S326寧鄉(xiāng)沙田至雷鳴洞公路、S328寧鄉(xiāng)青山橋至安化高明公路、G319繞城及G240改線等項(xiàng)目有序推進(jìn)。

2．聚焦產(chǎn)業(yè)支撐，工業(yè)強(qiáng)市達(dá)到新成效。深入實(shí)施“雙十雙百雙千”工程，以“雙鏈+雙式”為抓手，全力打造千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)，在全省、全市新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)及全省“五好”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上作典型發(fā)言。一是園區(qū)全面升級(jí)。寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)排名“2023中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)”第65位、較上年前進(jìn)5位；寧鄉(xiāng)高新區(qū)連續(xù)三年獲批國家五星級(jí)新型工業(yè)化示范基地（電池材料），獲批國家“綠色工業(yè)園區(qū)”、國家專利導(dǎo)航服務(wù)基地。長沙美妝谷招商推介會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)簽約項(xiàng)目14個(gè)、金額120億元。配套更加完善，擴(kuò)容提質(zhì)南雅、明德藍(lán)月谷學(xué)校；啟動(dòng)金玉片區(qū)人才公寓建設(shè)；新建10千伏線路32條。二是產(chǎn)業(yè)提速增效。“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1251億元。先進(jìn)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省比重達(dá)50%。邦普、弗迪、格力、中偉、三一重起等5家企業(yè)產(chǎn)值過百億元，新增楚天科技、三一中起2家產(chǎn)值過五十億元企業(yè)。全市完成工業(yè)稅收54.32億元，增長28.3%，稅收過億元工業(yè)企業(yè)11家、過千萬元75家、過百萬元358家，較去年分別新增3家、23家、88家。星邦智能等企業(yè)上市有序推進(jìn)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)52家；中偉新能源入圍全國前30強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”企業(yè)；楚天科技榮登工信部“中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜”；法恩萊特獲評(píng)中國新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地；新增“專精特新”小巨人企業(yè)國家級(jí)8家、省級(jí)54家，綠色工廠國家級(jí)7家、省級(jí)15家，省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)9家，省級(jí)原材料“三品”標(biāo)桿企業(yè)5家，各新增數(shù)量均居全省前列。大力推進(jìn)“智賦萬企”行動(dòng)，獲批國家級(jí)5G工廠1家，智能制造示范企業(yè)國家級(jí)2家、省級(jí)9家，省制造業(yè)“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，省“上云上平臺(tái)”標(biāo)桿企業(yè)10家，省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠2家，省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1家。三是科技加速創(chuàng)新。成功獲批第二批國家創(chuàng)新型縣（市）。完成研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入38.66億元，增長19.9%。楚天科技上榜民營企業(yè)研發(fā)投入500強(qiáng)，攻破卡脖子關(guān)鍵技術(shù)“微球”技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。中偉全球科創(chuàng)中心、楚天醫(yī)藥裝備全球研發(fā)中心、德國克力寶亞太研發(fā)中心3個(gè)研發(fā)中心落地建設(shè)。中科星城石墨獲批國家企業(yè)技術(shù)中心，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心42家；楚天科技、星邦智能獲批國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心；松井新材獲評(píng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)；格力暖通獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心各1家。高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)505家。科技型中小企業(yè)入庫備案數(shù)三年實(shí)現(xiàn)翻倍增長，達(dá)574家。萬人有效發(fā)明專利達(dá)18.8件。技術(shù)合同登記3568份、增長145.22%，技術(shù)合同成交額86.4億元、增長78.3%。落實(shí)長沙人才政策“升級(jí)版45條”，發(fā)放補(bǔ)貼1298.3萬元；出臺(tái)“寧鄉(xiāng)人才政策30條”，從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、經(jīng)營管理、技能工匠、鄉(xiāng)村振興、科研技術(shù)等各類人才培養(yǎng)上政策扶持；7名長沙市高層次人才入選寧鄉(xiāng)市制造業(yè)“高端產(chǎn)業(yè)人才倍增計(jì)劃”，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元；松井新材等3家企業(yè)入選長沙市海上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。華程建設(shè)集團(tuán)繆志豪獲全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?8名工人獲評(píng)“長沙工匠”。四是項(xiàng)目全力推進(jìn)。鋪排年度“六個(gè)十大”項(xiàng)目64個(gè)。出臺(tái)《寧鄉(xiāng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單》，強(qiáng)化政投項(xiàng)目管理。58個(gè)省、長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資323.09億元，完成年度計(jì)劃的137.1%。長沙市三季度重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)在寧鄉(xiāng)市舉行。中偉先進(jìn)功能型材料產(chǎn)業(yè)園、星邦智能國際智造城二期等267個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)；邦普六七期、比亞迪新能源汽車核心零部件、華潤二期、康師傅三期等192個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；楚天科技生物醫(yī)藥和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、弗迪鋰離子電池配套生產(chǎn)等208個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“策劃式招商”，共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目205個(gè)、合同引資743.11億元，其中投資100億元以上項(xiàng)目2個(gè)、30億元項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。引進(jìn)“百萬稅收總部經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目64個(gè)。湘商回歸新注冊(cè)企業(yè)13家。五是環(huán)境更加優(yōu)化。大力推進(jìn)“股東式服務(wù)”，打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。入選全國“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。“一件事一次辦”、“無證明城市”、“三超兩免”、“三即”等改革不斷深化，“跨域通辦”、“極簡(jiǎn)審批”、“三享”等改革全面推進(jìn)，共受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)234.28萬件，辦結(jié)233.47萬件，辦結(jié)率99.65%、滿意率99.96%。510項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。長株潭全面實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”，與湘渝鄂贛4省34縣（區(qū)、市）簽定“跨省通辦”合作協(xié)議，18省54市162區(qū)縣2019項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)自助機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，“市長企業(yè)接待日”解決用電用氣（汽）、項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款、市場(chǎng)拓展等問題170多個(gè)；扎實(shí)推進(jìn)“三送三解三優(yōu)”、“千名干部進(jìn)千企業(yè)”、“三抓兩促”、營商環(huán)境暗訪、“12345”熱線和民營企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng)，幫扶企業(yè)解決問題1000余個(gè)。整理形成惠企政策匯編，匯總政策223項(xiàng)；兌現(xiàn)政策資金7957.72萬元，惠及經(jīng)營主體827個(gè)，所有惠企政策資金應(yīng)兌盡兌；轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)貸40筆、金額4.54億元。入選中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。信用體系建設(shè)深入推進(jìn)，信用信息雙公示率達(dá)99.8%。積極推進(jìn)“湘易辦”APP推廣應(yīng)用，以數(shù)字化改革賦能“湘易辦”經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。落實(shí)輕微違法首違不罰；健全完善商事調(diào)解中心、園區(qū)訴源治理工作站等涉企糾紛調(diào)解平臺(tái)；市人民檢察院和市人民法院會(huì)簽湖南首份《關(guān)于強(qiáng)化懲治涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟工作的協(xié)作意見》，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元保護(hù)機(jī)制；“法院+行業(yè)”調(diào)解模式成功調(diào)解涉金融糾紛543件。凈增經(jīng)營主體2萬戶、增長14%，總量達(dá)17.5萬戶，其中凈增企業(yè)5568家。

3．聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新跨越。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)。堅(jiān)持黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”、“非農(nóng)化”，有效遏制耕地拋荒，種植糧食160.6萬畝、總產(chǎn)量達(dá)73.6萬噸。出欄生豬134萬頭、其中寧鄉(xiāng)花豬49.35萬頭，出籠家禽2113.9萬羽。生產(chǎn)蔬菜186.5萬噸、水果6.1萬噸、茶葉3390噸、煙葉16.28萬擔(dān)。百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目有序推進(jìn)。獲批寧鄉(xiāng)花豬省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。水稻綜合機(jī)械化率達(dá)86.4%，獲評(píng)全省水稻農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)典型縣。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值645億元、增長8%。雙江口鎮(zhèn)成功認(rèn)定為首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。10個(gè)村獲評(píng)省“一村一品”重點(diǎn)村，16個(gè)村（社區(qū)）入選長沙市“城鄉(xiāng)對(duì)接·村社互進(jìn)”特色村。獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。二是農(nóng)業(yè)品質(zhì)更優(yōu)。彭記坊獲批國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增認(rèn)定省五星級(jí)休閑農(nóng)莊2家、省級(jí)以上示范農(nóng)民合作社7家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家。新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)。227家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)323個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)“智慧湘農(nóng)”系統(tǒng)。綠葉水果智能物流園開園運(yùn)營。柏連陽院士團(tuán)隊(duì)工作室掛牌成立。三是農(nóng)村發(fā)展更富。全市集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.5億元以上，經(jīng)營性收入8500萬元以上；完成提標(biāo)任務(wù)村數(shù)173個(gè)，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)20萬元以上（其中經(jīng)營性收入5萬元以上）；173個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上（其中經(jīng)營性收入15萬元以上）。化解村級(jí)存量債務(wù)40%以上。落實(shí)“深化農(nóng)田三變”經(jīng)驗(yàn)獲《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》推介。大成橋“三三制”入選全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)單位。實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目185個(gè)，新增公益性就業(yè)崗位2829個(gè)，實(shí)現(xiàn)脫貧戶家庭人均純收入增長11.8％。易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作在全省易地扶貧搬遷后續(xù)扶持暨以工代賑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上典型推介。新認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民45人、鄉(xiāng)村工匠9人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5250人。培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興人才、農(nóng)村實(shí)用人才等11000余人次。獲評(píng)國家級(jí)美麗宜居村莊示范村1個(gè)、省級(jí)“和美湘村”2個(gè)，建設(shè)美麗宜居村莊示范片3個(gè)，建成美麗宜居村莊56個(gè)。成功創(chuàng)建特色小城鎮(zhèn)7個(gè)，培育示范性特色小村莊35個(gè)。獲評(píng)長沙市衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)、衛(wèi)生村（社區(qū)）11個(gè)。改（新）建農(nóng)村戶廁6000余座。四是基礎(chǔ)設(shè)施更強(qiáng)。完成7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過“四好農(nóng)村路”全國示范縣復(fù)核驗(yàn)收。新建、提質(zhì)改造農(nóng)村公路300公里，完成安防工程350公里。獲評(píng)全國水土保持示范縣、省“深化小型水庫管理體制改革樣板縣”。推進(jìn)大壩塘水庫工程前期工作。完成秋冬春重大水利建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，“千塘萬畝清淤工程”清淤擴(kuò)容山塘1177口，恢復(fù)蓄水能力520萬方，新增和改善灌溉面積11.44萬畝。除險(xiǎn)加固18座小型病險(xiǎn)水庫。新增農(nóng)村通自來水人口10980人。獲評(píng)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。新增營造林面積24334畝，森林覆蓋率達(dá)43.73%。

4．聚焦經(jīng)濟(jì)激活，商貿(mào)文旅贏得新突破。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值645億元，增長5%。文旅市場(chǎng)全力激活。入選中國縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣市、全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。接待游客1785.69萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入17.58億元，分別增長238.9%、96.9%。“心寧之鄉(xiāng)·美好時(shí)光”、“把周末交給寧鄉(xiāng)”旅游品牌持續(xù)打響，“潮周末 去寧鄉(xiāng)”第二屆旅游發(fā)展大會(huì)、第二屆柑橘文化游樂節(jié)等30余場(chǎng)節(jié)會(huì)活動(dòng)成功舉辦。資福窯景區(qū)、花明樓“紅動(dòng)時(shí)空”開園。炭河里考古遺址公園入選第四批國家考古遺址公園，為全省唯一。石侖關(guān)夢(mèng)想小鎮(zhèn)入選省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。“探秘青銅文明 禪茶避暑旅游廊道”入選省鄉(xiāng)村旅游“四個(gè)一百”工程建設(shè)名錄。“長沙方特·東方神畫”入選“首批湖南文旅沉浸式體驗(yàn)新空間名單”。寧鄉(xiāng)精品線路作為長沙“璀璨星辰 網(wǎng)紅長沙”暢享休閑游線路上榜全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦寧鄉(xiāng)研學(xué)旅行推介會(huì)，推出4條研學(xué)旅行線路。打造加加醬油、楚天科技、創(chuàng)意煤城等工業(yè)旅游點(diǎn)。培育巷子口低空飛行等一批體育旅游目的地。湘都生態(tài)園非遺民俗坊、龍?zhí)镌夥沁z工坊打造非遺旅游景點(diǎn)。足跡島·星空民宿等打造網(wǎng)紅民宿。推出寧鄉(xiāng)文旅品牌主題歌曲《把周末交給寧鄉(xiāng)》及多版本MV；城市網(wǎng)紅歌曲《寧鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)，你到底是個(gè)什么鄉(xiāng)》火爆出圈。“跟著賽事去旅行”推出第二屆寧鄉(xiāng)灰湯溫泉半程馬拉松暨寧鄉(xiāng)市第31屆馬路賽等系列品牌賽事。商貿(mào)消費(fèi)有效釋放。“一中心三商圈多商區(qū)”格局基本形成，萬達(dá)廣場(chǎng)開業(yè)迎客。“春天的邀請(qǐng)—寧鄉(xiāng)市首屆沉浸式消費(fèi)文化節(jié)”、寧鄉(xiāng)“嗨—夏”激情消費(fèi)季、溈山茶旅文化節(jié)等消費(fèi)節(jié)會(huì)成功舉辦。九龍倉時(shí)代奧萊獲評(píng)首批省夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)；“寧鄉(xiāng)印巷”特色文旅夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)、“寧鄉(xiāng)YES”夜市打造夜經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。忘不了等品牌獲評(píng)“長沙老字號(hào)”。新增限上企業(yè)47家。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額增長14%、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%。開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)30余場(chǎng)，達(dá)成產(chǎn)銷意向20多億元。

5．聚焦城鎮(zhèn)建設(shè)，人居環(huán)境得到新提質(zhì)。一是城市管理提標(biāo)。建成區(qū)面積與城區(qū)人口均穩(wěn)居湖南省縣市第1。《寧鄉(xiāng)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》榮獲湖南省2023年優(yōu)秀國土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)和案例一等獎(jiǎng)。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、245個(gè)村莊規(guī)劃編制有序推進(jìn)。現(xiàn)代化綜合網(wǎng)格治理平臺(tái)構(gòu)建起覆蓋全市市域、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)的跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)城市運(yùn)行管理信息化支撐。寧鄉(xiāng)市智慧城市項(xiàng)目集城市運(yùn)營中心、智慧政務(wù)、平安城市、智慧交運(yùn)等于一體，榮登全球SMILE指數(shù)百強(qiáng)榜。二是住房品質(zhì)提升。積極推出綠色、智慧等高品質(zhì)住宅，逐步構(gòu)建“低端有保障、中端有供應(yīng)、高端有市場(chǎng)”的住房體系。出臺(tái)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，成功舉辦宜居文化節(jié)，全年商品房銷售面積118.13萬平方米。保交樓穩(wěn)步推進(jìn)。金鋰公租房、金洲職教城產(chǎn)教融合公租房即將投入使用。3273套保障性租賃住房項(xiàng)目有序推進(jìn)。首個(gè)高層電梯公租房龍溪公租房圓滿配租。新開工老舊小區(qū)改造19個(gè)、792戶，小區(qū)品質(zhì)提升23個(gè)。既有多層住宅增設(shè)電梯55臺(tái)。創(chuàng)建長沙市示范小區(qū)30個(gè)。改造農(nóng)村危房238戶。經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全隱患整治全面完成。三是公共設(shè)施提質(zhì)。成立公共工程建設(shè)中心。生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火試運(yùn)行。建設(shè)5G基站396個(gè)、新能源充電樁1060個(gè)。寧鄉(xiāng)大道、金洲大道（城區(qū)段）、二環(huán)路全面提質(zhì)，南門橋完成改造。新建停車場(chǎng)26座、新增泊位1.4萬個(gè)；建設(shè)10個(gè)經(jīng)營性智慧停車場(chǎng)。新增、優(yōu)化客運(yùn)線路65條，實(shí)現(xiàn)278個(gè)村（社區(qū)）全部通達(dá)公交客運(yùn)，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)園區(qū)、小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等公交全覆蓋。新建社區(qū)公園3個(gè)。提質(zhì)改造59條背街小巷。完成群力安置區(qū)老舊小區(qū)雨污分流改造、湘龍府片區(qū)排水系統(tǒng)改造工程等項(xiàng)目。主城區(qū)50年防洪圈實(shí)現(xiàn)閉合。升級(jí)改造公用垃圾站82座。燃?xì)?/span>“氣改電”、“瓶改管”全面推進(jìn)，搭建智慧燃?xì)庀到y(tǒng)平臺(tái)。四是環(huán)境質(zhì)量提優(yōu)。全年空氣優(yōu)良率達(dá)92.1％。垃圾無害化處理率達(dá)100%。所有國省控、市控考核斷面平均水質(zhì)優(yōu)良率100%，溈水、靳江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源保護(hù)地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。66個(gè)大氣、水、土壤和噪聲污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。年度完成VOCs總量減排50噸。新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)15.19%。溈山風(fēng)景名勝區(qū)獲評(píng)省自然保護(hù)地質(zhì)量管理評(píng)估優(yōu)秀單位。

6．聚焦民本民生，人民生活展現(xiàn)新面貌。一是教育文體資源全面提升。持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，工作做法多次獲教育部、省級(jí)推介。深入推進(jìn)校企合作，有效優(yōu)化職業(yè)教育。提質(zhì)普惠性民辦幼兒園發(fā)展。新建玉潭中心小學(xué)康寧校區(qū)等，擴(kuò)建玉潭街道實(shí)驗(yàn)小學(xué)等，新增學(xué)位3240個(gè)。認(rèn)定普惠性民辦幼兒園135所。提質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校12所。市圖書館獲評(píng)“國家一級(jí)館”。建設(shè)22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、30個(gè)室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。舉辦楚溈公益講壇、廣場(chǎng)舞、氣排球賽等群眾文體活動(dòng)。組織送戲下鄉(xiāng)101場(chǎng)。圍繞黨的二十大、毛澤東同志130周年誕辰創(chuàng)作、提質(zhì)《寧鄉(xiāng)四髯》《谷之戀》等重大文藝創(chuàng)作。夏鐸鋪鎮(zhèn)獲評(píng)全省最美瀟湘文化陣地。積極推進(jìn)非遺文化傳承，加強(qiáng)歷史文物保護(hù)。二是醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)全面夯實(shí)。全國基層中醫(yī)藥工作示范縣、全國衛(wèi)生市創(chuàng)建通過省市驗(yàn)收。因時(shí)因勢(shì)，精準(zhǔn)防控，順利實(shí)現(xiàn)新冠疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。市人民醫(yī)院位列中國醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力縣級(jí)醫(yī)院100強(qiáng)第26位。市婦幼保健院和市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷運(yùn)營，完成市中醫(yī)醫(yī)院灰湯分院住院樓建設(shè)。改（擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家、村衛(wèi)生室8家。扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全市基層首診率73.52%、縣域內(nèi)就診率90.84%，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出市、小病不出鄉(xiāng)”。建成5G急救體系，積極探索銀企合作模式，加大智慧醫(yī)療投入。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，新增2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、1家托育示范機(jī)構(gòu)。三是社會(huì)事業(yè)保障更加有力。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持，落細(xì)落地各級(jí)促進(jìn)就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)14256人，失業(yè)人員再就業(yè)12093人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2018人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8691人。常態(tài)化推進(jìn)“逢五逢十”、“送崗下鄉(xiāng)”、“百企千崗進(jìn)高校”等招聘會(huì)166場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向9575人；“智匯瀟湘 才聚寧鄉(xiāng)”校園招聘專項(xiàng)活動(dòng)達(dá)成就業(yè)意向5056人。創(chuàng)新企業(yè)“寶媽用工”新模式。開通8家“社區(qū)就業(yè)微市場(chǎng)”。市公路養(yǎng)護(hù)中心獲評(píng)全國工人先鋒號(hào)。223家特殊門診藥店、401家村衛(wèi)生室醫(yī)保門診報(bào)銷實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，減免保費(fèi)5062萬元，撥付失業(yè)保險(xiǎn)待遇、穩(wěn)崗返還資金5419萬元，發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金等6108萬元。強(qiáng)力推進(jìn)根治欠薪，有力維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，為3942名農(nóng)民工追回工資共計(jì)7487萬余元。積極加大養(yǎng)保普惠率，全面落實(shí)特困人員、低保、殘疾人等救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)750元/月·人，特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)975元/月·人。完成殘疾人家庭無障礙改造170戶。做好退役軍人就業(yè)、優(yōu)撫等工作。青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。市婦聯(lián)榮獲全省三星級(jí)“網(wǎng)上婦女之家”。全力加強(qiáng)未成年人、婦女、老年人權(quán)益保護(hù)。四是社會(huì)綜合治理更趨穩(wěn)定。獲評(píng)全省平安建設(shè)先進(jìn)縣（市區(qū)）。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，全面加強(qiáng)黃賭毒、掃黑除惡、電詐等重點(diǎn)治理，全市刑事發(fā)案、電詐案件、交通亡人數(shù)分別下降11.01%、11.26%、21.52%，電詐控壓發(fā)案經(jīng)驗(yàn)獲公安部推介。深化“打非治違”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”，全力強(qiáng)化交通運(yùn)輸、危化品、學(xué)校、食品、藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、燃?xì)狻⑾馈⒕W(wǎng)絡(luò)等安全治理和管控。獲評(píng)湖南省食品安全示范市。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化網(wǎng)格化社會(huì)治理，暢通社情民意渠道，實(shí)現(xiàn)87%的糾紛在村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）得到化解。有序推進(jìn)平臺(tái)公司“關(guān)停并轉(zhuǎn)”；債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防控。全力推進(jìn)“依法治市”，有力提升法治能力、法治意識(shí)，“法律七進(jìn)”活動(dòng)全面推進(jìn)。獲評(píng)全國民主法治示范村1個(gè)。建設(shè)應(yīng)急救援中心，常態(tài)化推進(jìn)應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警防控，2起自然災(zāi)害成功避險(xiǎn)案例獲國家應(yīng)急管理部通報(bào)表揚(yáng)。全力做好雙擁工作。國防武裝、兵役動(dòng)員等工作有力推進(jìn)。

雖然我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但距離發(fā)達(dá)地區(qū)、距離群眾的期盼還有一定差距，主要體現(xiàn)在：受貿(mào)易摩擦、地緣政治緊張局勢(shì)等影響，全球經(jīng)濟(jì)治理體系面臨著重大挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性和挑戰(zhàn)性仍然很大，全球經(jīng)濟(jì)增長較為疲軟、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，加之三年疫情等影響仍未完全恢復(fù)，社會(huì)預(yù)期普遍偏弱，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于緩步恢復(fù)狀態(tài)，市域部分指標(biāo)增速未達(dá)年初目標(biāo)；工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體量還不夠大、龍頭還不夠多、配套還不夠完善；市場(chǎng)消費(fèi)尚未完全激活，特別是商貿(mào)消費(fèi)潛力未充分釋放；房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，庫存量依然較大；促進(jìn)就業(yè)、提高居民收入等社會(huì)民生方面需更加提升等。這些困難和問題需要我們凝心聚力、強(qiáng)化舉措、有力化解，促推市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建議

2024年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和湖南省委十二屆五次全會(huì)、長沙市委十四屆六次全會(huì)、寧鄉(xiāng)市委二屆七次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)八個(gè)“走在前、做示范”“七個(gè)堅(jiān)定不移”要求，實(shí)施“八大行動(dòng)”，全面助力長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”，牢牢堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會(huì)副中心、挺進(jìn)全國前十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)，深入開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)，全面深化改革開放，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新寧鄉(xiāng)的宏偉篇章。

1. 主要指標(biāo)

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

2024年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增速。?

2. 工作舉措

1．突出工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程，全面開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動(dòng)，聚焦“三鏈兩群”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“雙式+雙鏈”為抓手，加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全力培育千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)、上市企業(yè)。強(qiáng)園區(qū)。錨定“五好園區(qū)”目標(biāo)，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在“中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)”中持續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位，寧鄉(xiāng)高新區(qū)加快進(jìn)入全國高新區(qū)百強(qiáng)。支持園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。力爭(zhēng)兩大園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1500億元、工業(yè)稅收突破60億元；引進(jìn)投資100億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，每個(gè)園區(qū)招引不少于5億元稅收貢獻(xiàn)度的新項(xiàng)目。加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10家以上成長型企業(yè)。全面夯實(shí)園區(qū)交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。加速工程機(jī)械智能化、電動(dòng)化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓機(jī)遇培育國家級(jí)儲(chǔ)能材料產(chǎn)業(yè)鏈，突出生命健康、綠色建材等新興產(chǎn)業(yè)積蓄發(fā)展新動(dòng)能，加強(qiáng)食品企業(yè)品牌培育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。進(jìn)一步提效格力、邦普等百億企業(yè)，全力培育中科星城石墨、五創(chuàng)循環(huán)、星邦智能等骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值過50億元企業(yè)1家、稅收過千萬元企業(yè)10家。新增規(guī)工企業(yè)40家以上、省級(jí)以上“專精特新”小巨人企業(yè)44家、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)3家以上、單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）4家。創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)，探索與長沙、益陽等周邊地區(qū)合作發(fā)展。強(qiáng)創(chuàng)新。積極搶抓長沙打造全球研發(fā)中心城市機(jī)遇，培育一批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省市級(jí)中試基地，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)580家以上，重點(diǎn)推進(jìn)楚天科技、克力寶等企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)及中偉新能源國家技術(shù)創(chuàng)新中心培育創(chuàng)建。積極爭(zhēng)取省長質(zhì)量獎(jiǎng)。凈增有效發(fā)明專利260件，全市有效發(fā)明專利總量達(dá)2600件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3.5億元。加強(qiáng)與中國科學(xué)院上海高等研究院、中南大學(xué)等科研院校合作對(duì)接，探索建設(shè)飛地科創(chuàng)平臺(tái)。強(qiáng)項(xiàng)目。聚焦省、市重點(diǎn)項(xiàng)目及長沙市“五個(gè)十大”、寧鄉(xiāng)“六個(gè)十大”項(xiàng)目等，以“三抓兩促”為抓手，全力化解企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，促推項(xiàng)目快動(dòng)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，積極擴(kuò)大有效投資。加速促推優(yōu)氏乳業(yè)二期、五創(chuàng)循環(huán)二期等200個(gè)項(xiàng)目開工；全力推進(jìn)中偉先進(jìn)功能型材料產(chǎn)業(yè)園、星邦智能國際智造城二期、楚天科技生物醫(yī)藥和生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園等220個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)；積極促推镕鋰新材、邦盛新能源一期、微納坤宸等150個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。聚焦“三鏈兩群”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)施轉(zhuǎn)型招商、二次招商等“策劃式招商”，力爭(zhēng)全市引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上。強(qiáng)要素。加大企業(yè)輔導(dǎo)培育力度，積極促推星邦智能、邦弗特、族興新材、五創(chuàng)循環(huán)等企業(yè)上市。全面落實(shí)“長沙人才政策45條”、“寧鄉(xiāng)人才政策30條”等，加大人才引進(jìn)力度。健全“畝均論英雄”激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)自然資源節(jié)約集約高效利用。

2．突出鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建新型發(fā)展格局。一是加速產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)決守牢糧食安全“國之大者”，堅(jiān)持黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，強(qiáng)化非糧化、撂荒耕地整治，持續(xù)推進(jìn)“田長制”，穩(wěn)定糧食播種面積160萬畝以上、糧食總產(chǎn)量73萬噸以上。全面推廣鎘低積累水稻新品種。積極擴(kuò)大提升糧食加工規(guī)模、質(zhì)量、效益，打造“寧鄉(xiāng)糧”品牌。種植蔬菜72萬畝以上、水果15萬畝以上、煙葉5.4萬畝以上。促推生豬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，建成投產(chǎn)2家萬頭寧鄉(xiāng)花豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保出欄生豬134萬頭以上，其中寧鄉(xiāng)花豬52萬頭。深入推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國家級(jí)試點(diǎn)建設(shè)；做好溈山國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作；新增省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上；創(chuàng)建示范合作社國家級(jí)2家、省級(jí)5家，創(chuàng)評(píng)省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)10家。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。引導(dǎo)和支持農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)互聯(lián)互通。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技、管理人才。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)“深化農(nóng)田三變”，完成8.6萬畝投融資創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣成果。提質(zhì)改造農(nóng)村公路100公里，實(shí)施安防工程100公里。啟動(dòng)13座大中型水閘除險(xiǎn)加固和龍泉水庫新建工程；新改建橋梁8座。全力推進(jìn)農(nóng)村自來水工程。完成第三次全國土壤普查。三是促推農(nóng)村致富。實(shí)現(xiàn)全市200個(gè)以上村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50萬元以上（其中經(jīng)營性收入15萬元以上）；全市村級(jí)存量債務(wù)化解率達(dá)70%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4.1萬元。常態(tài)化實(shí)施防返貧監(jiān)測(cè)，拓寬脫貧群眾、困難群眾增收渠道。統(tǒng)籌推進(jìn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等創(chuàng)建，量力而行推進(jìn)“和美湘村”建設(shè)。

3．突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生潛能。全面促推文旅發(fā)展。培育忘不了、湘糧等工業(yè)旅游示范點(diǎn)，推出工業(yè)旅游精品線路，召開工業(yè)旅游發(fā)展大會(huì)，擦亮“工業(yè)強(qiáng)市、文旅名市”品牌。舉辦研學(xué)課程大比武、2024研學(xué)旅游推介會(huì)，培育一批優(yōu)秀研學(xué)基地（營地），將寧鄉(xiāng)打造成為研學(xué)旅游熱門目的地。推動(dòng)溈山茶園基地民宿、長興侖民宿項(xiàng)目落地；提質(zhì)足跡島·星空、窯醴謠莊園、夢(mèng)鄉(xiāng)·關(guān)山、清樂居、炭河云居、湯城麓墅等民宿，加快推動(dòng)灰湯大夫第和黃材炭河里民宿開放營業(yè)，做大做強(qiáng)民宿經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)資福窯景區(qū)、何叔衡謝覺哉故居旅游區(qū)、稻花香里農(nóng)耕文化園等爭(zhēng)創(chuàng)國家AAA級(jí)旅游景區(qū)；推進(jìn)大成橋鎮(zhèn)等積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)；推進(jìn)巷子花開、博兵寨等爭(zhēng)創(chuàng)省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)；推進(jìn)夢(mèng)鄉(xiāng)·關(guān)山等爭(zhēng)創(chuàng)省星級(jí)旅游民宿。舉辦第三屆寧鄉(xiāng)旅游發(fā)展大會(huì)、寧鄉(xiāng)種草季第2季、芒果千人網(wǎng)紅計(jì)劃等主題活動(dòng)，統(tǒng)籌舉辦灰湯桃花節(jié)、溈山茶旅文化節(jié)、關(guān)山文化旅游節(jié)、炭河古城花癡節(jié)、方特潑水狂歡節(jié)等品牌節(jié)會(huì)活動(dòng)。積極發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做響寧鄉(xiāng)“十全十美”待客宴餐飲品牌，推廣“灰湯貢鴨”、“沙田包子”、“寧鄉(xiāng)四小碟”、“喻家坳梔子”等寧鄉(xiāng)傳統(tǒng)特色美食。全力提振商貿(mào)消費(fèi)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，穩(wěn)定擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)。圍繞“一中心三商圈多商區(qū)”布局，促推翡翠湖、吾悅、萬達(dá)三大商圈升級(jí)發(fā)展，全新打造金洲新城商區(qū)，支持步行街改造提升，打造一批一刻鐘便民生活圈。大力培育夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)、智慧商圈、綠色商場(chǎng)。統(tǒng)籌策劃春、夏、秋、冬四季促銷活動(dòng)，舉辦1-2場(chǎng)具有影響力的商貿(mào)特色會(huì)展活動(dòng)。擴(kuò)大新能源汽車、智能家居、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，開展農(nóng)超產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。支持規(guī)范發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。積極探索和推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。深化“數(shù)商興農(nóng)”農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。建成郵政電商物流倉儲(chǔ)中心。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)652億元以上、增長7%以上；新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家、限上批零住餐企業(yè)40家；進(jìn)出口總額增速達(dá)8%；電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)46億元、增長13%。

4．突出金洲新城，提質(zhì)城區(qū)重要載體。全面完善規(guī)劃。完善出臺(tái)金洲新城空間發(fā)展規(guī)劃、控制性詳規(guī)、城市設(shè)計(jì)，全面完成金洲湖片區(qū)規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃研究，形成全面完整的金洲新城規(guī)劃體系。全速推進(jìn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)“兩長兩縱兩橫兩路”項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)長寧快線、長吉高速建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展路及發(fā)展大橋（岳寧大道至一環(huán)東路）、華強(qiáng)路北延線、玉潭東路延伸線、玉潭東路跨曾家河橋和溈東大道、沿河北路建成通車，加快發(fā)展路一環(huán)東路至金洲大道段提質(zhì)改造、一環(huán)東路延伸線項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)獅子山水廠、香山竹海等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)竣工運(yùn)營；全力推進(jìn)工人文化宮、金洲新城污水處理廠、長沙幼兒師專（二期）、衛(wèi)職院附屬醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)溈東大道二期和曾家河片區(qū)改善型住房建設(shè)。積極爭(zhēng)取湘江新區(qū)支持，加快啟動(dòng)楓林路西延線、普瑞大道等項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)EOD項(xiàng)目。全力招商引資。策劃包裝“金洲湖生態(tài)智造未來城”、“湘江新區(qū)香山國際生態(tài)小鎮(zhèn)”等經(jīng)營性項(xiàng)目，與國開行、農(nóng)發(fā)行緊密對(duì)接，加大市場(chǎng)化項(xiàng)目融資力度。積極對(duì)接湖南第一師范學(xué)院、湖南中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一所本科院校落戶。緊密對(duì)接湘江新區(qū)、湖南建投等央企國企，推動(dòng)片區(qū)合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。

5．突出城鎮(zhèn)建設(shè)，促推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快規(guī)劃編制。加速完成寧鄉(xiāng)市國土空間總體規(guī)劃報(bào)審報(bào)批；持續(xù)做好鎮(zhèn)村規(guī)劃提升；加快“一江兩岸”景觀風(fēng)貌、城市客廳、綜合交通路網(wǎng)等規(guī)劃研究；謀劃推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制。二是完善交通基礎(chǔ)。推動(dòng)呼南高鐵在灰湯設(shè)站；實(shí)現(xiàn)S326寧鄉(xiāng)沙田至雷鳴洞公路、S328寧鄉(xiāng)青山橋至安化高明公路建成通車；爭(zhēng)取支持推動(dòng)S324北橫線三期建設(shè)，讓兩個(gè)國家級(jí)園區(qū)快速對(duì)接霞凝港水運(yùn)，實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。三是提升人居環(huán)境。開工改造老舊小區(qū)8個(gè)、613戶，實(shí)施農(nóng)民安置房小區(qū)公共安全提升工程項(xiàng)目24個(gè)。加快實(shí)施重點(diǎn)片區(qū)更新項(xiàng)目，科學(xué)推進(jìn)城中村改造。深入實(shí)施“百街千巷”鞏固提升工程，完成43條背街小巷整治提質(zhì)。籌集保障性租賃住房925套，建設(shè)公租房86套。深化房屋安全管理“大一統(tǒng)”格局，實(shí)現(xiàn)居民自建房全覆蓋和全生命周期管理，提升全民房屋安全管理意識(shí)。積極推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范靜態(tài)交通秩序，營造“有序、安全、暢通”的道路交通環(huán)境。新增停車泊位1.2萬個(gè)。推進(jìn)玉潭中心小學(xué)人行天橋、吾悅廣場(chǎng)人行天橋、民兵渠5號(hào)橋拆除重建等工程。繼續(xù)推進(jìn)市政道路地下風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。新建燃?xì)夤艿?3.7公里。加快推進(jìn)灰湯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（油）光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。加快城區(qū)生活污水處理廠一期擴(kuò)容提質(zhì)。加快城鄉(xiāng)排水一體化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠水質(zhì)提升和智慧化工程、城區(qū)排水小微項(xiàng)目建設(shè)，完善“四溪一渠”補(bǔ)水體系。加強(qiáng)生活垃圾全鏈條治理，積極推進(jìn)垃圾分類。推進(jìn)智慧城管建設(shè)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良率91%以上，PM2.5年均濃度不高于35微克/立方米，空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加強(qiáng)渣土揚(yáng)塵等管理。積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。拓展“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。深入推進(jìn)河湖“四亂”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，深入落實(shí)林長制，確保森林覆蓋率穩(wěn)定在43.68%以上、濕地保護(hù)率穩(wěn)定在80%以上。四是穩(wěn)健房地產(chǎn)發(fā)展。適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策，加快去庫存力度，合理引導(dǎo)預(yù)期，提升房產(chǎn)品質(zhì)，促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。扎實(shí)做好保交樓工作，有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。優(yōu)化住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。五是打造智慧城市。強(qiáng)化全市信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，促進(jìn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)共享，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化能力；持續(xù)開發(fā)“智慧寧鄉(xiāng)”便民應(yīng)用；加強(qiáng)智慧城市項(xiàng)目運(yùn)營。

6．突出改革創(chuàng)新，優(yōu)化市場(chǎng)營商環(huán)境。深化質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，深入推進(jìn)“股東式服務(wù)”，全力建設(shè)辦事高效的政務(wù)環(huán)境、公權(quán)陽光的法治環(huán)境、企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境、日臻完善的配套環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資寧鄉(xiāng)”品牌。一是全面深化改革。深入推進(jìn)“一件事一次辦”、“三無城市”、“三即”等改革，加快推進(jìn)“三享”、“極簡(jiǎn)審批”、“跨域通辦”、“AI審批”等改革，探索推進(jìn)“一企事一次辦”改革。推出一批原創(chuàng)性、突破性、引領(lǐng)性改革舉措，全力打造長沙營商環(huán)境“寧鄉(xiāng)樣板”，為全國、全省、全市提供更多可復(fù)制可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。二是攻堅(jiān)短板問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)書記（市長）‘碼’上辦”信箱、12345熱線、“辦不成事”反映窗口、“市長企業(yè)接待日”、“千名干部進(jìn)千企”、“三送三解三優(yōu)”、“三抓兩促”、常態(tài)化暗訪等，廣泛傾聽民意、收集問題。深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制，設(shè)立200家營商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全流程監(jiān)督營商環(huán)境服務(wù)。深入開展新官不理舊賬、規(guī)范執(zhí)法行為等專項(xiàng)治理，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益。三是打造誠信社會(huì)。深化信用體系建設(shè)，夯實(shí)信用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；積極推廣“信易貸”金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；積極推廣“信用+醫(yī)療”、“信用+養(yǎng)老”等信用+服務(wù)；持續(xù)開展“誠信建設(shè)萬里行”、誠信“五進(jìn)”宣傳等活動(dòng)，全力打造誠信社會(huì)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。落實(shí)輕微違法首違不罰及“三張清單”；健全涉行業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善“法院+行業(yè)”調(diào)解模式；積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元保護(hù)機(jī)制，形成共同懲治涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟合力；積極開展“駐企法律服務(wù)站”、“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)；實(shí)施“依法打擊拒執(zhí)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”。五是穩(wěn)定金融市場(chǎng)。加強(qiáng)防非打非，保障金融穩(wěn)定。全力盤活三資，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

7．突出民生保障，提升人民幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是提質(zhì)教育文體資源。提質(zhì)改造10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，優(yōu)化提質(zhì)2所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，推動(dòng)實(shí)施7所縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建寧鄉(xiāng)高新區(qū)初級(jí)中學(xué)，新增學(xué)位2400個(gè)；接收住宅小區(qū)配套幼兒園2所，新增公辦幼兒園學(xué)位450個(gè)。持續(xù)深化校企合作，促推職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心20個(gè)、健身步道5公里、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)20個(gè)、全民健身工程點(diǎn)50個(gè)，舉辦寧鄉(xiāng)—武陵源自行車騎行挑戰(zhàn)賽、灰湯半程馬拉松、村BA等體育賽事。開展送戲下鄉(xiāng)、閱讀推廣、公益藝術(shù)培訓(xùn)各100場(chǎng)以上，放映公益電影3000場(chǎng)以上。創(chuàng)排寧鄉(xiāng)原創(chuàng)音樂作品《紅色兄弟·寧鄉(xiāng)四髯》MV。持續(xù)做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用、傳承。推進(jìn)密印寺、易袚墓、云山學(xué)校、劉典墓、夏尺冰烈士墓修繕工程。做好第四次全國文物普查工作。二是強(qiáng)化醫(yī)療健康基礎(chǔ)。創(chuàng)成國家衛(wèi)生市、全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。完成市中醫(yī)醫(yī)院灰湯分院整體搬遷，啟動(dòng)市人民醫(yī)院感染大樓等建設(shè)，積極改擴(kuò)建一批衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室。鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。探索深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局和擴(kuò)容下沉。著力建設(shè)一批臨床重點(diǎn)專科，提升重癥救治能力。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，建強(qiáng)5G智慧化急救體系。完善疾控體系，強(qiáng)化疫情防控，加強(qiáng)重大傳染病和地方病防控，筑牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。提高“一老一小”健康服務(wù)能力。持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院治未病中心，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)建設(shè)。三是夯實(shí)社會(huì)事業(yè)保障。持續(xù)落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”政策，推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”、“逢五逢十”、“送崗下鄉(xiāng)”、“智匯瀟湘 才聚寧鄉(xiāng)”等招聘活動(dòng)，發(fā)展“寧鄉(xiāng)人才網(wǎng)”云端直聘、“直播帶崗”等網(wǎng)絡(luò)招聘，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，全力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。持續(xù)推進(jìn)“共享用工”、“寶媽用工”新模式。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)0.86萬人。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，出臺(tái)扶持政策細(xì)則，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極推進(jìn)全民參保，逐步健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系；醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。全面落實(shí)特困人員、低保、殘疾人等救助制度。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，強(qiáng)力根治欠薪，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)退役軍人就業(yè)安置、優(yōu)待撫恤保障，鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果。全力推進(jìn)青年發(fā)展型城市試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)未成年人、婦女、老年人權(quán)益保護(hù)。四是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，深入開展“利劍護(hù)蕾”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力守護(hù)平安寧鄉(xiāng)。深化“打非治違”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”、“十個(gè)一律”要求，推進(jìn)交通運(yùn)輸、危化品、學(xué)校、食品、藥品、特種設(shè)備、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、燃?xì)狻⑾馈⒕W(wǎng)絡(luò)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治。持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)格化社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解。積極開展“無訟社區(qū)”、“無訴鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，增強(qiáng)法治意識(shí)，打造法治政府。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初期應(yīng)急處置水平；常態(tài)化開展應(yīng)急演練，提升全民防災(zāi)減災(zāi)能力。穩(wěn)步推進(jìn)國防武裝、兵役動(dòng)員工作。

【名詞解釋】

1．三高四新：即打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地；在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。

2．八個(gè)“走在前、做示范”要求：即在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上走在前、作示范；在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前、作示范；在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)上走在前、作示范；在全面深化改革開放上走在前、作示范；在推進(jìn)長株潭一體化和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范；在建設(shè)宜居幸福城市上走在前、作示范；在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、筑牢安全發(fā)展底線上走在前、作示范；在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前、作示范。

3．發(fā)展六仗：即打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗、打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、打好安全生產(chǎn)翻身仗、打好重點(diǎn)民生保障仗。

4．EOD:即生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（Ecology-Oriented Development）。

5．獨(dú)角獸：即市值超過10億美元且成立不超過10年的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

6. 專精特新：即中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的

特征。

7．智賦萬企：圍繞智賦底座、智賦供給、智賦應(yīng)用和智賦生態(tài)，以建設(shè)智能工位、智能制造產(chǎn)線（車間）、智能制造企業(yè)為著力點(diǎn)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，讓千行百業(yè)“數(shù)字化”武裝，讓萬企千態(tài)“智能化”前行。

8．三享：免申即享、即申即享、信用優(yōu)享。

9．三送三解三優(yōu)：即送政策、送溫暖、送信心，解基層之難、解企業(yè)之難、解群眾之難，優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。

10．三問三送：即問市場(chǎng)行情、問運(yùn)行狀況、問發(fā)展困難，送政策、送服務(wù)、送清涼。

11．深化農(nóng)田三變：即落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央一號(hào)文件精神，推動(dòng)種糧小戶變大戶、小田變大田、低標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田變高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

12．大成橋“三三制”：即壓實(shí)黨委政府、支村兩委和組級(jí)黨員群眾三級(jí)主體責(zé)任，整合“群眾籌資三分之一、鄉(xiāng)友捐資三分之一、鎮(zhèn)村以獎(jiǎng)代補(bǔ)三分之一”三方資金，按照宣傳動(dòng)員、籌資籌勞、長效管護(hù)三個(gè)步驟，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。

13．七個(gè)堅(jiān)定不移：即堅(jiān)定不移強(qiáng)化省會(huì)城市的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定不移打造全球研發(fā)中心城市，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革和擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，堅(jiān)定不移建設(shè)高品質(zhì)幸福宜居城市，堅(jiān)定不移守好安全發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

14．八大行動(dòng)：即實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)，加快打造五大標(biāo)志性工程；實(shí)施激發(fā)需求行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能；實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；實(shí)施主體強(qiáng)身行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展活力；實(shí)施區(qū)域共進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局；實(shí)施安全守底行動(dòng)，持續(xù)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；實(shí)施民生可感行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

15．雙式+雙鏈：即“股東式服務(wù)”、“策劃式招商”和“鏈長制”、“鏈主制”。

16．六個(gè)十大：即十大工業(yè)項(xiàng)目、十大科技項(xiàng)目、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、十大鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施、十大民生工程。

17．兩品一標(biāo)：即“綠色食品”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”、“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”。

18．安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”：即推進(jìn)安全生產(chǎn)考核體系改革，以隱患排查整治為主調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭分行業(yè)、分領(lǐng)域排查隱患，建立問題清單，并由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦；督促企業(yè)全面建立安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任清單，組織開展全體企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)，并督促其親自研究本企業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)整治；全面推進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)分類監(jiān)管和部門精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法；進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全分管領(lǐng)導(dǎo)和干部的職責(zé)分工不得隨意調(diào)整；學(xué)習(xí)借鑒廣東省的全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理各領(lǐng)域全覆蓋；建立安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家全面開展隱患排查治理。

19．法律七進(jìn)：即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭。

20．十個(gè)一律：即工作職責(zé)一律嚴(yán)明、工作底數(shù)一律嚴(yán)排、重點(diǎn)對(duì)象一律嚴(yán)管、隱患路段一律嚴(yán)治、違法違規(guī)一律嚴(yán)處、重點(diǎn)車輛一律嚴(yán)查、主要路口一律嚴(yán)守、宣傳教育一律嚴(yán)抓、工作情況一律嚴(yán)督、事故發(fā)生一律嚴(yán)究。