寧鄉(xiāng)市2022年政府決算公開(kāi)目錄

第一部分 ?決算報(bào)告

一、2022年財(cái)政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況

（三）社保基金預(yù)算收支決算情況

（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算情況

（五）部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)轉(zhuǎn)移支付情況

（七）政府債務(wù)情況

二、2022年重大支出政策執(zhí)行情況

第二部分 ?決算草案

1、一般公共預(yù)算收入決算表

2、一般公共預(yù)算支出決算表

3、一般公共預(yù)算本級(jí)支出決算表

4、一般公共預(yù)算本級(jí)基本支出決算表

5、一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算表

6、政府一般債務(wù)限額和余額情況決算表

7、政府性基金預(yù)算收入決算表

8、政府性基金預(yù)算支出決算表

9、本級(jí)政府性基金預(yù)算支出決算表

10、政府性基金轉(zhuǎn)移支付決算表

11、政府專項(xiàng)債務(wù)限額和余額情況決算表

12、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入決算表

13、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表

14、本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表

15、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算轉(zhuǎn)移支付決算表

16、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入決算表

17、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出決算表

18、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算總表

19、社會(huì)保障收支明細(xì)表

20、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)決算表

(表格見(jiàn)附件）

第三部分 ?相關(guān)說(shuō)明

一、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況

（一）稅收返還

（二）一般性轉(zhuǎn)移支付

（三）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

二、舉借政府債務(wù)情況

（一）地方政府債務(wù)限額余額情況

（二）地方政府債券發(fā)行情況

（三）地方政府債務(wù)還本付息情況

三、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

關(guān)于2022年寧鄉(xiāng)市財(cái)政決算（草案）的報(bào)告

第一部分 ?決算報(bào)告

一、2022年財(cái)政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況

1.收入決算情況。全市地方一般公共預(yù)算收入79.07億元，為調(diào)整預(yù)算的100.3%，同比增長(zhǎng)8.59%。其中：稅收收入59.74億元，為調(diào)整預(yù)算的99.56%，同比增長(zhǎng)6.62%；非稅收入19.33億元，為調(diào)整預(yù)算的102.66%，同比增長(zhǎng)15.18%。

2.支出決算情況。全市一般公共預(yù)算支出130.5億元，為調(diào)整預(yù)算的100.71%，同比增長(zhǎng)8.22%。決算支出完成及變化情況如下（按支出功能科目）：

一般公共服務(wù)支出15.5億元，比上年增長(zhǎng)20.56%。主要原因是機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效改革支出口徑調(diào)整及進(jìn)一步加大了基層保障力度。

國(guó)防支出773萬(wàn)元，比上年下降61%，主要原因是減少了中央軍民融合發(fā)展等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。

公共安全支出4.31億元，比上年增長(zhǎng)4.39%，與上年基本持平。

教育支出27.44億元，比上年增長(zhǎng)27.99%，主要是進(jìn)一步提高了教育保障水平及機(jī)關(guān)事業(yè)績(jī)效改革支出口徑調(diào)整等原因。

科學(xué)技術(shù)支出2.93億元，比上年增長(zhǎng)18.83%，主要原因是加大了科技創(chuàng)新專項(xiàng)支出。

文化旅游體育與傳媒支出1.22億元，比上年增長(zhǎng)3.08%，主要原因是上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金比上年略有增加。

社會(huì)保障和就業(yè)支出16.58億元，比上年下降0.12%，與上年基本持平。

衛(wèi)生健康支出13.97億元，比上年增長(zhǎng)12.92%，主要原因是兌現(xiàn)疫情防控政策支出及加強(qiáng)了基本公衛(wèi)保障支出。

節(jié)能環(huán)保支出1.69億元，比上年增長(zhǎng)11.05%，主要原因是增加了大氣污染防治、污染治理和節(jié)能減碳等專項(xiàng)資金。

城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出12.48億元，比上年增長(zhǎng)3.65%，與上年基本持平。

農(nóng)林水支出17.02億元，比上年增長(zhǎng)7.36%，主要原因是實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼有所增加以及加快了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金支付。

交通運(yùn)輸支出3.28億元，比上年下降6.91%，主要原因是上年度結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)支出較多以及當(dāng)年度支出進(jìn)度不及上年。

資源勘探信息等支出5.72億元，比上年下降13.93%，主要原因是園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出4217萬(wàn)元，比上年下降16.86%，主要原因是部分指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)至下年度支出。

金融支出743萬(wàn)元，比上年下降32.94%，主要原因是減少了網(wǎng)上金融超市建設(shè)、數(shù)字人民幣活動(dòng)資金及部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支出。

自然資源海洋氣象等支出1.88億元，比上年下降11.61%，主要原因是耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地增減掛鉤等自然資源支出減少。

住房保障支出1.89億元，比上年下降44.8%，主要原因是減少了保障性安居工程專項(xiàng)支出。

糧油物資儲(chǔ)備支出2743萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.63%，與上年基本持平。

災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1.15億元，比上年增長(zhǎng)30.34%，主要原因是新增了鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰凍應(yīng)急專項(xiàng)及基層應(yīng)急能力建設(shè)資金、煙花爆竹退出獎(jiǎng)補(bǔ)、礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費(fèi)等。

其他支出7531萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.12%，主要原因是增加了重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金。

債務(wù)付息支出1.85億元，比上年增長(zhǎng)1.39%，主要是債務(wù)到期額度較上年有所增加。

3.稅收返還及轉(zhuǎn)移支付等情況

上級(jí)補(bǔ)助收入46.15億元，比上年增長(zhǎng)6.32億元（主要是留抵退稅轉(zhuǎn)移支付和減稅降費(fèi)轉(zhuǎn)移支付），其中：返還性收入3.26億元；一般性轉(zhuǎn)移支付收入34.74億元；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入8.14億元。上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付納入市本級(jí)年初預(yù)算和調(diào)整預(yù)算統(tǒng)籌安排，上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付除部分結(jié)轉(zhuǎn)下年支出外，其余按指標(biāo)文件安排到資金主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所。

債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7.55億元，其中：新增一般債券收入0.96億元，再融資債券收入6.59億元。

4.收支平衡情況。收入方面，地方一般公共預(yù)算收入79.07億元，上級(jí)補(bǔ)助收入46.15億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7.55億元，政府性基金等調(diào)入資金20.67億元，上年結(jié)余7.12億元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.51億元，收入總計(jì)161.05億元。支出方面，一般公共預(yù)算支出130.5億元，上解支出16.67億元，債務(wù)還本支出6.61億元，支出總計(jì)153.77億元。

收支相抵，年終結(jié)轉(zhuǎn)下年支出7.28億元。

5.按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定需報(bào)告的其他事項(xiàng)

一是市級(jí)預(yù)備費(fèi)1.5億元，全部用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處置、上級(jí)和市本級(jí)年中新出臺(tái)政策增支等年初難以預(yù)見(jiàn)的支出，例如：新冠肺炎疫情防控新增支出、民生實(shí)事項(xiàng)目提標(biāo)等，根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目主要包括教育、社會(huì)保障與就業(yè)、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、資源勘探信息、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理等方面的支出。二是調(diào)入市級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5078萬(wàn)元。三是結(jié)轉(zhuǎn)下年支出中，項(xiàng)目實(shí)施完畢、無(wú)需繼續(xù)支出以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金4694萬(wàn)元收回預(yù)算，統(tǒng)籌用于保障重點(diǎn)民生支出等。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況

全市政府性基金預(yù)算收入144.96億元，為調(diào)整預(yù)算的95.42%，同比下降9.77%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入143.04億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.49億元，污水處理費(fèi)及其他政府性基金收入0.43億元；上級(jí)補(bǔ)助收入0.64億元；債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入29.54億元（新增專項(xiàng)債券收入29.54億元）；上年結(jié)余6.03億元；調(diào)入資金5億元；收入總計(jì)為186.17億元。

全市政府性基金預(yù)算支出159.83億元，為調(diào)整預(yù)算的92.3%，同比增長(zhǎng)4.57%，上解支出256萬(wàn)元，調(diào)出資金19.28億元，支出總計(jì)為179.14億元。

政府性基金預(yù)算收支相抵，年終結(jié)余7.03億元。

（三）社保基金預(yù)算收支決算情況

全市社保基金預(yù)算收入19.50億元，為調(diào)整預(yù)算的99.68%（不含企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，剔除醫(yī)療保險(xiǎn)基金長(zhǎng)沙市統(tǒng)籌撥入部分），其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入11.11億元，財(cái)政補(bǔ)貼收入7.71億元，利息收入、轉(zhuǎn)移收入等其他收入6800萬(wàn)元。

全市社?；痤A(yù)算支出15.62億元，為調(diào)整預(yù)算的103.09%（剔除醫(yī)療保險(xiǎn)基金長(zhǎng)沙市統(tǒng)籌上解部分），其中：社保待遇支出15.08億元，上級(jí)調(diào)劑支出、轉(zhuǎn)移支出等其他支出5400萬(wàn)元。社保基金預(yù)算本年收支結(jié)余3.89億元，年末滾存結(jié)余17.09億元。

具體情況為：

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入10.94億元，支出6.86億元，本年收支結(jié)余4.08億元，滾存結(jié)余16.39億元。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.91億元，支出8.02億元，本年收支結(jié)余-1100萬(wàn)元，滾存結(jié)余190萬(wàn)元。

失業(yè)保險(xiǎn)基金收入6500萬(wàn)元，支出7400萬(wàn)元，本年收支結(jié)余-900萬(wàn)元，滾存結(jié)余6800萬(wàn)元。

（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算情況

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1578萬(wàn)元，為預(yù)算的100%，其中：股利、股息收入1348萬(wàn)元，其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入230萬(wàn)元；國(guó)有資本上級(jí)補(bǔ)助收入25萬(wàn)元；收入總計(jì)1603萬(wàn)元。

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1129萬(wàn)元，為預(yù)算的102.17%，調(diào)出資金474萬(wàn)元，支出總計(jì)1603萬(wàn)元。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支相抵，年終無(wú)結(jié)余。

（五）部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況

2022年，全市部門決算報(bào)表編制單位152個(gè)（比上年增加1個(gè)），其中：市直部門單位123個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）29個(gè)。部門決算總支出146億元，其中：財(cái)政撥款支出101億元。

2022年，市本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出共計(jì)2440.54萬(wàn)元，同口徑下降17.85%，具體為：因公出國(guó)（境）費(fèi)用零支出；公務(wù)接待費(fèi)484.08萬(wàn)元，同比下降22.58%，主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)政府過(guò)緊日子要求，持續(xù)規(guī)范公務(wù)接待行為；公車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1956.47萬(wàn)元，同比下降16.6%，其中：?jiǎn)挝还珓?wù)用車更新購(gòu)置支出515萬(wàn)元，例如公安局更新購(gòu)置26臺(tái)公務(wù)用車。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)轉(zhuǎn)移支付情況

2022年，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般公共預(yù)算支出19.14億元，其中：市本級(jí)預(yù)算安排14.43億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.57億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2.14億元。政府性基金預(yù)算支出2.01億元，其中：市本級(jí)預(yù)算安排1.62億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2097萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1790萬(wàn)元。

2022年，經(jīng)開(kāi)區(qū)一般公共預(yù)算支出6.87億元，其中：體制分成安排支出4.27億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.6億元；政府性基金預(yù)算支出34.99億元。

2022年，高新區(qū)一般公共預(yù)算支出7.03億元，其中：體制分成安排支出4.05億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.98億元；政府性基金預(yù)算支出23.76億元。

（七）政府債務(wù)情況

截至2022年底，我市政府債務(wù)限額為204.83億元，其中：一般債務(wù)52.43億元、專項(xiàng)債務(wù)152.4億元。政府債務(wù)余額為204.14億元，其中：一般債務(wù)51.74億元，專項(xiàng)債務(wù)152.4億元。

二、2022年重大支出政策執(zhí)行情況

2022年，市財(cái)政局堅(jiān)持“穩(wěn)住進(jìn)好調(diào)優(yōu)”的工作基調(diào)，著力做好重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，有力促進(jìn)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）持續(xù)細(xì)化過(guò)“緊日子”要求。一是嚴(yán)格一般性支出管理。低效無(wú)效支出一律壓減，非重點(diǎn)、非剛性和非當(dāng)前必需的支出一律不安排。嚴(yán)禁借政府購(gòu)買服務(wù)名義，轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由單位直接承擔(dān)的職能職責(zé)，加強(qiáng)中介費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、咨詢費(fèi)的監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格財(cái)政審核把關(guān)。嚴(yán)格財(cái)政評(píng)審，全年累計(jì)完成工程預(yù)結(jié)算、中介服務(wù)費(fèi)用預(yù)結(jié)算、部門預(yù)算、信息化項(xiàng)目預(yù)算及決算評(píng)審項(xiàng)目596個(gè)，核減金額2.1億元，平均核減率4%；加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，最大限度地發(fā)揮資金使用效率，全年通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施限額以上采購(gòu)項(xiàng)目495個(gè)，采購(gòu)金額14.92億元，節(jié)約財(cái)政資金5243萬(wàn)元；強(qiáng)化財(cái)政支付監(jiān)管機(jī)制，對(duì)納入財(cái)政國(guó)庫(kù)的資金支出進(jìn)行監(jiān)督管理，全年為149家預(yù)算單位辦理支付業(yè)務(wù)20.36萬(wàn)筆，支付金額226.26億元。三是嚴(yán)格直達(dá)資金管理，2022年度共收到上級(jí)直達(dá)資金21.12億元，對(duì)每筆資金全鏈條、全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，確保資金直達(dá)基層、直接惠企利民，實(shí)現(xiàn)管理效能和資金效益“雙提升”，提高財(cái)政資金使用精準(zhǔn)性、有效性。

（二）持續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成果。一是政策紅利真正落實(shí)到企業(yè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行減稅降費(fèi)政策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策，全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)5.44億元、留抵退稅16.2億元、緩稅緩費(fèi)6.05億元，惠及6萬(wàn)多戶（次）納稅人。二是兌現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”產(chǎn)業(yè)支持。全年共計(jì)統(tǒng)籌下達(dá)“工業(yè)強(qiáng)市”資金1.13億元，向上爭(zhēng)取制造強(qiáng)省、貼息補(bǔ)助等專項(xiàng)資金2.63億元。三是兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)補(bǔ)政策。兌現(xiàn)2022年度“工業(yè)強(qiáng)市”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)7000余萬(wàn)元，493家優(yōu)秀企業(yè)，227名先進(jìn)個(gè)人榮獲24項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）持續(xù)保障改善民本民生。一是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全年教育支出27.44億元，同比增長(zhǎng)27.99%，保障了教育資源布局調(diào)整優(yōu)化，加快提升全市教育軟硬件水平。二是落實(shí)基本民生政策提標(biāo)。安排資金17.69億元，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障低保、特困人員、孤兒補(bǔ)助發(fā)放，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)、在鄉(xiāng)傷殘軍人補(bǔ)助及撫恤金發(fā)放，財(cái)政支出不斷向弱勢(shì)群體、薄弱領(lǐng)域傾斜。三是提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。安排資金1億元，推進(jìn)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、20家村衛(wèi)生室和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安排資金1.2億元，為群眾提供14類54項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)篩、農(nóng)村婦女兩癌等7項(xiàng)免費(fèi)檢查項(xiàng)目。

（四）持續(xù)做好中心工作保障。一是強(qiáng)化新冠肺炎疫情防控保障。全力支持做好新冠肺炎疫情防控工作，安排防疫資金1.6億元，重點(diǎn)用于新冠肺炎疫苗接種、全域核酸檢測(cè)、疫情防控物資采購(gòu)、重點(diǎn)人群定點(diǎn)隔離等工作，為疫情穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。二是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。安排資金14.5億元，全力做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快形成城鄉(xiāng)融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合新格局；安排資金3.07億元，實(shí)施鄉(xiāng)村道路和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目；落實(shí)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，全年通過(guò)“一卡通”平臺(tái)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助資金9.43億元，涉及424批次，98個(gè)項(xiàng)目，238.82萬(wàn)戶次。三是保障重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)債券資金管理，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金29.54億元，有力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、常益長(zhǎng)鐵路寧鄉(xiāng)西站配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧停車場(chǎng)建設(shè)、城市有機(jī)更新及老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按“一債一策”原則，年初對(duì)全年到期債務(wù)本息逐筆建立資金籌措方案，提前三個(gè)月組織償債資金，確保償債資金及時(shí)足額到位，全年未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，財(cái)政部門將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步提升財(cái)政治理能力和支撐保障作用，奮發(fā)有為，砥礪前行，扎實(shí)做好本職工作，為推動(dòng)寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”而努力奮斗。

第二部分??決算草案

（表格見(jiàn)附件）

第三部分??相關(guān)說(shuō)明

一、稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況

2022年，省財(cái)政廳對(duì)我市稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算數(shù)46.15億元，比上年增加2.85億元，增長(zhǎng)6.58%。其中：

（一）稅收返還

稅收返還3.26億元，與上年持平。其中：

增值稅稅收返還1.4億元;

消費(fèi)稅稅收返還1189萬(wàn)元;

所得稅基數(shù)返還3382萬(wàn)元;

成品油稅費(fèi)改革稅收返還1972萬(wàn)元;

其他稅收返還1.21億元。

（二）一般性轉(zhuǎn)移支付

一般性轉(zhuǎn)移支付34.74億元，比上年增長(zhǎng)5.04億元。其中：

1.結(jié)算補(bǔ)助7496萬(wàn)元，比上年增加239萬(wàn)元;

2.均衡性轉(zhuǎn)移支付3.67億元，比上年增加0.66億元;

3.縣級(jí)基本財(cái)力保障0.24億元，比上年減少0.02億元;

4.產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金收入5427萬(wàn)元，比上年增加192萬(wàn)元;

5.貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入7199萬(wàn)元，比上年增加2483萬(wàn)元;

6.教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入2.43億元，比上年增加0.02萬(wàn)元;

7.文化旅游體育與傳媒共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入808萬(wàn)元，比上年減少40萬(wàn)元;

8.社會(huì)保障與就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入5.39億元，??比上年增加0.52億元，主要原因是困難群眾生活救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套提標(biāo)等;

9.節(jié)能環(huán)保共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入0萬(wàn)元，比上年減少2397萬(wàn)元;

10.住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1155萬(wàn)元，比上年減少2332萬(wàn)元，主要是上級(jí)專項(xiàng)調(diào)整為共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付等；

11.?企業(yè)事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補(bǔ)助收入、固定數(shù)額補(bǔ)助收入、革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入、其他一般轉(zhuǎn)移支付收入和公共安全等共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入與上年基本持平。

（三）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.14億元，比上年增加1.26億元，同比增長(zhǎng)18.31%，主要原因是上級(jí)專項(xiàng)和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整等。其中：

1.一般公共服務(wù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2772萬(wàn)元，比上年增加1429萬(wàn)元;

2.公共安全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付88萬(wàn)元，比上年增加56萬(wàn)元；

3.教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付346萬(wàn)元，比上年減少180萬(wàn)元;

4.科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付10489萬(wàn)元，比上年增加7832萬(wàn)元；

5.文化旅游體育與傳媒專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付483萬(wàn)元，比上年增加215萬(wàn)元；

6.社會(huì)保障和就業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1828萬(wàn)元，比上年減少135萬(wàn)元；

7.衛(wèi)生健康專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1413萬(wàn)元，比上年減少889萬(wàn)元；

8.節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付5189萬(wàn)元，比上年增加4432萬(wàn)元；

9.城鄉(xiāng)社區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付349萬(wàn)元，比上年增加200萬(wàn)元；

10.農(nóng)林水專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支出17392萬(wàn)元，比上年增加5852萬(wàn)元；

11.交通運(yùn)輸專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1666萬(wàn)元，比上年減少222萬(wàn)元;

12.資源勘探工業(yè)信息等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付14377萬(wàn)元，比上年減少2177萬(wàn)元。

13.商業(yè)服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1254萬(wàn)元，比上年增加749萬(wàn)元；

14.金融專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付399萬(wàn)元，比上年減少357萬(wàn)元；

15.自然資源海洋氣象等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付0萬(wàn)元，比上年減少0萬(wàn)元;

16.住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付10679萬(wàn)元比上年減少6536萬(wàn)元；

17.糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付135萬(wàn)元，比上年減少46萬(wàn)元；

18.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付789萬(wàn)元，比上年增加123萬(wàn)元；

19.其他專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付11505萬(wàn)元，比上年增加7595萬(wàn)元。

二、舉借政府債務(wù)情況

（一）地方政府債務(wù)限額余額情況

2022年，政府債務(wù)總限額204.32億元，其中一般債務(wù)限額51.92億元，專項(xiàng)債務(wù)限額152.4億元。截至2022年底，地方政府債務(wù)余額204.13億元，其中一般債務(wù)余額51.74億元，專項(xiàng)債務(wù)余額152.4億元。

（二）地方政府債券發(fā)行情況

2022年，省轉(zhuǎn)貸新增債務(wù)限額30.5億元，其中一般債務(wù)限額0.96億元，專項(xiàng)債務(wù)限額29.54億元。據(jù)此，發(fā)行一般債券7.55億元（其中包含再融資債券6.59億元），專項(xiàng)債券29.54億元（其中包含再融資債券0億元），其中：一般債券平均期限9.125年，平均利率2.86%；專項(xiàng)債券平均期限16.5年，平均利率3.24%。

（三）地方政府債務(wù)還本付息情況

2022年，償還地方政府債券本金6.59億元，其中：一般債券6.59億元，專項(xiàng)債券0億元。支付地方政府債券利息6.36億元，其中一般債券利息1.83億元，專項(xiàng)債券利息4.52億元。

三、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

2022年我市預(yù)算績(jī)效管理工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和我局2022年財(cái)政重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，提升公共服務(wù)質(zhì)量，為奮力實(shí)施“三高四新”“幸福新寧鄉(xiāng)”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)保障。

1.加快預(yù)算績(jī)效管理改革。預(yù)算績(jī)效管理列入寧鄉(xiāng)市委2022年全面深化改革工作要點(diǎn)之一，著力提高預(yù)算單位績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，完善全過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。2022年出臺(tái)了《寧鄉(xiāng)市本級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（寧財(cái)〔2022〕21號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)全過(guò)程預(yù)算評(píng)價(jià)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。

2.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，我市今年對(duì)145家預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)進(jìn)行審核，由預(yù)算單位在編制部門預(yù)算時(shí)一并對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行編制，再由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室審核、匯總、批復(fù)。堅(jiān)決做到資金跟著項(xiàng)目走，績(jī)效目標(biāo)未編制或編制不科學(xué)的，不予進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)審核和資金批復(fù)。

3.開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。今年重點(diǎn)對(duì)市委、市政府高度重視、公眾普遍關(guān)注的重大政策和項(xiàng)目，對(duì)中小河流治理、水利配套建設(shè)、水利冬修、學(xué)校建設(shè)、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等民生領(lǐng)域和重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)金額達(dá)10.65億元。

4.評(píng)價(jià)結(jié)果逐步得到應(yīng)用。為進(jìn)一步提高績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用作為工作的重點(diǎn)，我市今年對(duì)145家預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)進(jìn)行審核，堅(jiān)決做到資金跟著項(xiàng)目走，績(jī)效目標(biāo)未編制或編制不科學(xué)的，不予進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)審核和資金批復(fù)；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的單位，核減下一年度預(yù)算金額。今年145家部門預(yù)算單位“一上”申報(bào)金額11.18億元，按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，核減金額1.39億元，核減比例12%，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算單位申請(qǐng)資金必申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算績(jī)效理念。