寧鄉市應急管理局2021年部門預算公開

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目　　錄

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第一部分　寧鄉市應急管理局2021年部門預算說明

一、部門基本概況

二、部門預算單位構成

三、涉及機構改革部門情況

四、部門收支總體情況

五、一般公共預算撥款支出預算

六、其他重要事項的情況說明

七、名詞解釋

第二部分?　部門預算公開表格?

一、2021年部門收支總表

二、2021年部門收入總表

三、2021年部門支出總表

四、2021年財政撥款收支總表

五、2021年一般公共預算支出表

六、2021年一般公共預算基本支出表

七、2021年一般公共預算“三公”經費支出表

八、2021年政府性基金預算支出表

九、2021年整體支出績效目標表

十、2021年項目績效目標表

十一、2021年項目支出績效目標表

第一部分：

寧鄉市應急管理局2021年部門預算說明

一、部門基本概況

（一）職能職責

（1）負責應急管理工作，組織指導全市各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

（2）貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準，組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織起草相關規范性文件，組織擬定相關政策、規程和標準并監督實施。

（3）統籌應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（4）牽頭推進全市統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

（5）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。

（6）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

（7）統籌全市應急救援力量建設，負責組織協調消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，指導全市各級及社會應急救援力量建設。

（8）組織指導協調消防工作，指導全市消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

（9）組織協調全市森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（10）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省級、長沙市級下達和市本級救災款物并監督使用。

（11）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查市人民政府有關部門和各鄉鎮（街道）、園區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（12）按照分級、屬地原則，依法監督檢查全市工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理全市工礦商貿行業生產經營單位安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山行業安全生產監督管理工作。

（13）依法牽頭組織生產安全事故調查處理，監督事故責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（14）開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。

（15）制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。

（16）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（17）承擔市安全生產、防汛抗旱、森林防火等相關指揮部（委員會）的日常工作。

（18）完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

（二）機構設置

寧鄉市應急管理局是市人民政府行政執法工作部門，2021年度有正式干部職工49名，編制外勞務派遣工作人員6名。下設辦公室、應急救援管理科、政策法規科（加掛安全生產執法大隊牌子）、綜合減災救災科、防汛抗旱與火災防治管理科、工礦商貿行業安全監督管理科、危險化學品安全監督管理科、安全生產綜合協調科、行政審批服務科9個科室，加政治工作辦公室，1個公益一類事業單位寧鄉市應急事務中心。履行應急管理和安全生產綜合監管職能。直管我市礦山、煙花爆竹、危險化學品三大高危行業，對冶金、商貿等八大非高危行業負有綜合監管職能，負責煙花爆竹經營（零售）許可證和除劇毒、易制爆、帶儲存設施、汽油以外的危險化學品經營許可證的審核和發放工作。

二、部門預算單位構成

寧鄉市應急管理局部門預算只有本級，沒有獨立核算的其他二級預算單位，因此，納入2021年部門預算編制范圍的只有寧鄉市應急管理局部門本級。

三、涉及機構改革部門情況

寧鄉市應急管理局是機構改革后重新組建的單位。將市安全生產監督管理局的職責，市政府辦公室的應急管理職責，市公安局的消防管理職責，市民政局的救災職責，市國土資源局的地質災害防治職責，市林業局的森林防火相關職責，市水務局的水旱災害防治相關職責，相關部門的震災應急救援職責，以及防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部（委員會）的職責整合，組建市應急管理局，作為市政府工作部門，對外加掛市防汛抗旱指揮部辦公室岸子。市應急管理局承擔市安全生產委員會日常工作。

不再保留市安全生產監督管理局。

四、部門收支總體情況

2021年部門預算包括本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況＜以及對區縣（市）轉移支付的情況＞。收入既包括一般公共預算收入、政府性基金收入和國有資本經營預算收入，又包括事業單位經營服務等收入；支出既包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費，也包括寧鄉市應急管理局歸口管理及安全生產舉報獎等專項經費。

（一）收入預算：2021　年年初預算數1015.06萬元，其中，一般公共預算撥款1015.06萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算撥款0萬元，納入預算管理的非稅收入200萬元。收入較去年增加96.06　萬元，主要增加因素是政策性增資，人員工資福利支出調增，一般公共預算撥款增加，其中文明城市獎增加51.8萬元、物業服務補貼17.64萬元。　

（二）支出預算：2021年年初預算數1015.06萬元，其中，基本支出965.06萬元，項目支出50萬元。支出較去年增加96.06萬元，主要是政策性增資，人員工資福利支出調增，其中文明城市獎增加51.8萬元、物業服務補貼17.64萬元。

五、一般公共預算撥款支出預算

2021年一般公共預算撥款支出1015.06萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2021年年初預算數為965.06萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

（二）項目支出：2021年年初預算數為50萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括應急管理業務工作支出和安全生產工作經費。其中：應急管理業務經費40萬元，包括安全生產監管監察、安全巡查督辦、防汛抗旱與火災防治工作、防災減災救災勘災等應急管理工作相關方面的開支。安全生產違法行為舉報獎10萬元，主要用于加強安全生產工作的社會監督，發放給舉報重大事故隱患和安全生產違法行為舉報信息人的舉報獎勵。

六、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費

2021年寧鄉市應急管理局機關本級一家行政事業單位的機關運行經費當年一般公共預算撥款97.83萬元，比2020　年預算減少1.75萬元，下降1.75％，主要是響應政策要求，牢固樹立過“緊日子”“苦日子”思想，大力壓減會議費、差旅費、勞務費等一般性支出。　

備注：機關運行經費指本部門的運行經費，公開口徑為一般公共預算基本支出中的商品和服務支出情況。??　

（二）“三公”經費預算?

2021年“三公”經費預算數為20.3萬元，其中，公務接待費14.5萬元，公務用車購置及運行費5.8萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費5.8萬元），因公出國（境）費0萬元。2021　年“三公”經費預算較2020年減少1.9萬元，主要是日常公務接待用餐減少及公務用車運行費減少。2021年度無公務用車購置和因公出國（境）預算開支。?　

（三）政府采購情況

2021年寧鄉市應急管理局政府采購預算總額27.5萬元，其中，政府采購貨物預算9.5萬元；政府采購工程預算0萬元；政府采購服務預算18萬元。其中，授予中小企業合同金額27.5萬元，占政府采購預算金額100%。

（四）預算績效管理情況

按照市本級預算績效管理工作的總體要求，2021　年寧鄉市應急管理局整體支出1015.06萬元，全部實行整體支出績效目標管理，編報績效目標的項目2個，涉及項目支出50萬元，其中：應急管理業務項目40萬元；安全生產違法行為舉報獎項目10萬元，全部實行項目支出績效目標管理。

（五）國有資產占用情況

截至2020年12月31日，本部門共有車輛1輛，其中，部級領導干部用車0輛，一般公務用車1輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛，單位無價值50萬元以上通用設備。

(六)政府性基金預算支出

本年度本單位無政府性基金預算支出。

七、名詞解釋?

（一）機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（二）“三公”經費：納入財政預算管理的“三公”經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

第二部分?　部門預算公開表格?

一、2021年部門收支總表

二、2021年部門收入總表

三、2021年部門支出總表

四、2021年財政撥款收支總表

五、2021年一般公共預算支出表

六、2021年一般公共預算基本支出表

七、2021年一般公共預算“三公”經費支出表

八、2021年政府性基金預算支出表

九、2021年整體支出績效目標表

十、2021年項目績效目標表

十一、2021年項目支出績效目標表

寧鄉市應急管理局2021年部門預算公開表.xlsx