????一、總體情況

2019年，我市政府信息公開工作嚴格按國務院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》落實到位，不斷規范政府信息公開內容，創新政府信息公開形式，突出政府信息公開重點，提高政府信息公開水平。總的來說，做到了機構健全，動作到位，重點突出。

（一）組織機構建立健全，運行有序

1．建立工作平臺。全市鄉鎮（街道）和市相關單位均明確政府信息公開工作分管領導、科室負責人和信息專干。我市整理形成政府信息公開工作分管領導和信息專干通訊錄，并構建全市政府信息公開工作交流平臺。同時，針對機構改革后的業務人員和要求變化等情況，我市組織相關單位及時更新政府信息公開指南，做到政府信息公開工作到崗到職到人。

2．組織業務培訓。一是進行網上培訓。我市在工作交流平臺中堅持開展“每周一學”培訓，充分發揮網上業務培訓時間短，要點精、接收快的特點，推送“每周一學”51條；二是組織現場培訓。10月12日，我市在市民之家三樓大會議室舉辦了2019年政府信息公開工作業務培訓，此次培訓有29個鄉鎮（街道）和44個相關單位的政府信息公開工作科室負責人和信息專干參會，共計140人參與培訓。多渠道的業務培訓學習有效提高了信息專干的業務素質，進一步提升了我市政府信息公開工作的整體水平。

3．進行工作通報。所有政府信息公開專干加入工作微信和QQ交流群，構建政府信息公開工作交流平臺。建立工作季度通報制度，2019年開始，我市對上一季度的政府信息公開工作情況進行通報，通報總結成績，指出問題，對后段工作做出規劃并提出工作要求。通報發放的同時短信提示相關單位分管領導，有效地促進了政府信息公開工作的進展。

4．召開聯席會議。我市實行依申請公開聯席會議制度，針對依申請公開辦理過程中的難點問題，我市由政務公開政務服務工作領導小組辦公室牽頭，組織相關單位召開專題的聯席會議，摸清情況，妥善處理，確保前期情況事實清楚，答復文書依法依規，最大程度保證群眾的知情權。

（二）基礎工作扎實推進，全面到位

1．出臺要點文件。我市完成《寧鄉市2019年度政務公開政務服務工作要點（征求意見稿）》，向29個鄉鎮（街道）和11個相關市直單位進行意見征求工作。出臺《寧鄉市2019年政務公開政務服務工作要點》，對2019年全市政務公開工作做出明確要求。

2．完成年報撰寫。2019年1月11日，我市下發《寧鄉市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開年度報告編制工作的通知》，啟動2018年度政府信息公開年報工作。同時，我市結合《中華人民共和國信息條例》規定、歷年年報的格式，特別是2018年重點政務公開有關文件要求，形成了《年度報告參考模板》，指導各市直單位和鄉鎮（街道）撰寫年報并上網公示。

3．更新信息指南。按新條例要求，我市組織市各相關單位做好了政府信息公開指南的及時更新。一是3月機構改革后，我市及時下發文件，督促涉改單位做好政府信息公開指南的及時更新。二是5月15日新修訂《中華人民共和國信息條例》正式實施后，我市出臺文件，撰寫并共享《信息公開指南模板》，指導各單位按新條例要求做好信息公開指南的更新工作。

4．完成數據統計。一是由市行政審批服務局牽頭，組織宣傳部、司法局、數據資源中心，我市及時完成2019年寧鄉市政府信息公開相關數據上報工作；二是根據相關單位上報的數據，我市完成市本級與全市2018年度政府信息公開數據統計。

（三）重點公開做優做實，精彩紛呈

1．建立專欄一鍵直達。

2019年，為落實省、市推進社會公益事業建設領域政府信息公開的文件精神，我市在市政府門戶網站設立了“寧鄉市公益事業建設領域政府信息公開專欄”，設置7大領域24個子欄目，涉及與群眾生產生活的方方面面。2019年8月底欄目正式向公眾開放，在相關部門的積極配合下，累計上傳相關政府信息985條，涵蓋食品安全、社會救助、社會福利、生態環境、教育、醫療衛生等公益事業領域，實現了信息統一打包、集中直達，群眾上網可一鍵瀏覽。

2．緊扣主題重點公開。

推進財政信息公開。一是完善了制度。嚴格按照《關于進一步推進預算公開工作的實施方案》文件要求進行落實，我市明確了公開主體，統一公開時間、公開方式，細化了公開內容；二是公開了信息。我市嚴格網站后臺管理，市相關單位按要求公開了財政預決算、“三公”經費預決算、預算執行情況、專項資金等信息。

（1）推進“雙隨機、一公開”信息公開。按上級要求，我市全力推進“雙隨機、一公開”信息公開工作，做到公平、公正、透明、公開。如市監局制定2019度系統內 “雙隨機、一公開”抽查工作計劃、抽查事項清單、檢查對象庫和執法人員庫，全面推行“雙隨機、一公開”監管，先后開展了“登記事項、公示信息、食品生產、食品流通、餐飲服務、特種設備、企業標準、眼鏡驗配場所、煙花爆竹生產”等24個領域的抽查，共抽查各類市場主體1487戶，通過長沙市商事主體信息公示平臺和國家企業信用信息公示系統（湖南）依法向社會公示抽查信息1487條。

（2）推進住房保障信息公開。我市規建局積極履職，做好了棚戶區改造政策及相關任務完成情況的政府信息公開工作，細化公開了2019年度棚戶區改造項目清單、項目建設計劃任務量完成進度等信息，為棚改工作營造了良好社會氛圍；深入推進保障性住房分配和管理相關規范性文件，全面公開房源情況、分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果和退出情況等信息，方便群眾查詢和監督。

3．創新方式全面公開。

（1）微信平臺進行公開。我市通過微信平臺做優做實政府信息公開。如市監局2019年在“寧鄉市場監督”微信公眾號發布微信168期，組織產（商品）質量監抽檢94次，抽檢商品包括食品、食用農產品、成品油、服裝、家電、農資、婦女兒童用品、電線電纜等3400批次，合格率95.88%。

（2）活動組織進行公開。我市通過豐富多彩的活動組織推進政府信息公開。如市環保局舉辦寧鄉市第二屆“美麗寧鄉，我是行動者”環保文化節活動。在市民之家開展了“美麗寧鄉，我是行動者”書畫展，發放了2000只環保帆布購物袋，張貼和發放宣傳畫1400套，送出環保法、大氣法1000冊，宣傳資料3000余份，開展鄉鎮園區聯合宣傳土壤污染防治，做到進企業、進村組、進農戶；在地球日、無車日、憲法日等紀念日組織相關環境宣傳活動，印發各種宣傳資料；通過多渠道、多方式，創新和拓寬了環境政務信息公開。

（3）多個平臺推進公開。我市充分利用多種平臺做實政府信息公開。如市自然資源局進一步拓寬網絡及媒體公示渠道，通過“湖南省征地信息公開平臺”“全國礦業權人勘查開采信息公示統”“長沙公共資源交易中心平臺”“寧鄉市公共信用信息平臺”等各網站及時發布各類政府信息，規劃批前公示通過“今日寧鄉”進行統一發布，門戶網站設立公示公告欄目，公示征地公告、用地審批、土地招拍掛、不動產等9類公示公告共計2433條。

4．公正開展評議考核。

我市在市政府門戶網站開展2019年度寧鄉市政府信息公開社會評議，收到有效調查答卷188份。評議結果如下：??

（1）滿意率較高。群眾對我市政府信息主動公開全面、及時、查詢便捷非常滿意率，我市重要政策法規解讀工作及時、規范非常滿意率，我市政府網站發布的政府信息公開年度報告內容全面、規范非常滿意率，我市政府網站依申請公開渠道便捷、暢通非常滿意率，我市依申請公開辦理依法、便民非常滿意率均達百分之九十以上。

（2）關注點集中。群眾最關注政府信息為各行政機關的重要政策文件以及解讀，社會熱點回應信息、教育、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策措施及實施情況和環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量等方面的檢查、監測、處罰信息。

（3）公開渠道多樣。群眾查詢政府信息渠道主要有寧鄉市人民政府門戶網站、寧鄉市人民政府微信等新媒體、辦事窗口、服務大廳現場咨詢了解。

政府信息公開工作納入我市市對市直單位年度績效考核，根據信息公開年報撰寫、信息公開指南更新、信息公開業務培訓、依申請公開復議訴訟等情況進行嚴格考核計分。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

我市政府信息公開工作中的主要問題為：新任信息公開專干業務不夠熟悉，依申請公開辦理不夠規范。針對這一問題，我市從三個方面進改進：一是開展業務培訓。通過“每周一學”日常網絡培訓和大型現場業務培訓，多種形式結合，提升信息專干的業務水平；二是聘請法律顧問。相關單位聘請了法律顧問，對依申請公開事項的答復進行法律把關；三是進行業務指導。我市政府信息公開主管機構對相關單位的政府信息公開申請辦理進行業務指導，遇到情況不明的申請時組織召開依申請公開事項辦理聯席會，對情況進行調查，確保依法依規答復。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計時限自2019年1月1日至2019年12月31日。

本報告電子版公開在寧鄉市政府門戶網站。如有疑問請與寧鄉市政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯系(地址：寧鄉市玉潭鎮花明北路市民之家行政審批服務局政務公開和服務科，郵編：410600，聯系電話：0731－88980108，電子郵箱3110168689@qq.com)。

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寧鄉市人民政府

2020年2月5日

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