寧鄉(xiāng)市人民政府(市政府辦公室)2019年政府信息公開工作年度報(bào)告
寧鄉(xiāng)市人民政府(市政府辦公室)
2019年政府信息公開工作年度報(bào)告
一、總體情況
2019年,在長沙市行政審批服務(wù)局政務(wù)公開和服務(wù)處的大力支持和指導(dǎo)下,我市政府信息公開工作按照國務(wù)院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),以及國務(wù)院、省、市關(guān)于政府信息公開相關(guān)工作要求,聚焦法治、效能、服務(wù)和廉潔政府建設(shè),不斷細(xì)化舉措,狠抓工作落實(shí),不斷規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施,著力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行陽光公開透明。
一是構(gòu)建信息工作網(wǎng)絡(luò)。一方面,全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和44個(gè)相關(guān)單位均明確信息公開工作科室負(fù)責(zé)人和信息專干,形成分管領(lǐng)導(dǎo)和信息專干通訊錄,并構(gòu)建全市信息公開工作平臺。另一方面,出臺《寧鄉(xiāng)市2019年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,對2019年全市政務(wù)公開工作做出明確要求。同時(shí),針對機(jī)構(gòu)改革后,信息公開的業(yè)務(wù)人員和要求變化等情況,及時(shí)更新信息公開指南,做到信息工作到崗到職到人。
二是構(gòu)建業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。一手抓現(xiàn)場培訓(xùn),組織全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和44個(gè)相關(guān)單位的信息公開工作科室負(fù)責(zé)人和信息專干,開展了2019年度政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一手抓線上培訓(xùn),通過網(wǎng)絡(luò)工作群組,建立常態(tài)化“每周一學(xué)”培訓(xùn)機(jī)制,全年共推送培訓(xùn)信息51條。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全市政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能。
三是建立季度通報(bào)機(jī)制。建立信息公開工作微信交流平臺,從2019年起,每季度通過工作交流平臺,對上一季度的信息公開工作情況進(jìn)行通報(bào)。
四是大力推進(jìn)重點(diǎn)公開。為落實(shí)省、市推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的文件精神,我市在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“寧鄉(xiāng)市公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開專欄”,設(shè)置7大領(lǐng)域24個(gè)子欄目,涉及與群眾生產(chǎn)生活的方方面面。2019年8月欄目正式向公眾開放,在相關(guān)部門的積極配合下,累計(jì)已上傳相關(guān)政府信息705條,涵蓋食品安全、社會救助、社會福利、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了信息統(tǒng)一打包、集中直達(dá),群眾上網(wǎng)可一鍵瀏覽。
五是嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)容保障。聘用泓銳事務(wù)所為法律顧問,為工作開展提供了法律保障。除涉及國家秘密和依法不予公開的內(nèi)容之外,及時(shí)發(fā)布和更新機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性文件、服務(wù)事項(xiàng)等方面的政府信息。堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、安全保密、及時(shí)便民”原則,切實(shí)按照“誰主管誰公開、誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)、先審查后公開”原則進(jìn)行信息發(fā)布;加強(qiáng)政府信息公開工作人員的保密審查教育,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行保密問責(zé),對公開了不應(yīng)當(dāng)公開的涉密信息的限期糾正。
六是嚴(yán)格規(guī)范依申請公開。受理辦理好市本級依申請公開事項(xiàng)50件。依法依程序處理依申請公開舉報(bào)件,完成11封舉報(bào)件調(diào)查處理,經(jīng)過前期調(diào)查與了解情況形成初步處理意向,以聯(lián)絡(luò)函形式經(jīng)司法局審查后,進(jìn)政府程序正式答復(fù)舉報(bào)人。及時(shí)更新門戶網(wǎng)站依申請公開欄目,配合機(jī)構(gòu)改革,按照長沙市門戶網(wǎng)站上的依申請公開欄目設(shè)置,完成了寧鄉(xiāng)市本級門戶網(wǎng)站上依申請公開欄目的更新,確保群眾的網(wǎng)上申請途徑。合理應(yīng)對依申請公開復(fù)議訴訟,完成周某某等三件事項(xiàng)的出庭應(yīng)訴,均獲得勝訴。
七是公正開展評議考核。在市政府門戶網(wǎng)站開展2019年度寧鄉(xiāng)市政府信息公開社會評議,收到有效調(diào)查答卷188份。評議結(jié)果顯示,群眾對我市政府信息主動公開全面、及時(shí)、查詢便捷非常滿意率,我市重要政策法規(guī)解讀工作及時(shí)、規(guī)范非常滿意率,我市政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息公開年度報(bào)告內(nèi)容全面、規(guī)范非常滿意率,我市政府網(wǎng)站依申請公開渠道便捷、暢通非常滿意率,我市依申請公開辦理依法、便民非常滿意率均達(dá)百分之九十以上。群眾最關(guān)注政府信息為各行政機(jī)關(guān)的重要政策文件以及解讀,社會熱點(diǎn)回應(yīng)信息、教育、扶貧、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策措施及實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的檢查、監(jiān)測、處罰信息。群眾查詢政府信息渠道主要有寧鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)市人民政府微信等新媒體、辦事窗口、服務(wù)大廳現(xiàn)場咨詢了解。
政府信息公開工作納入市對市直單位年度績效考核,根據(jù)信息公開年報(bào)撰寫、信息公開指南更新、信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依申請公開復(fù)議訴訟等情況進(jìn)行嚴(yán)格考核計(jì)分。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 9 | 9 | 25 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 0 | +2 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1個(gè) | 60萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計(jì) | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
?
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
?
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
?0 | 0 | 0? | 0? | ?0 | 0 | 0? | 0? | 0? | 0? | ?3 | 0? | 0? | 0? | 3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
雖然我市在政府信息公開工作上取得了一定的成績,但與全面實(shí)行《條例》以及社會公眾的需求相比,還存在著一定的不足,如公開內(nèi)容不夠具體、公開形式不夠全面、公開渠道不夠便捷、監(jiān)督措施和力度亟待進(jìn)一步完善等。下一步,我市將結(jié)合工作實(shí)際,積極改進(jìn)工作方法,在繼續(xù)做好信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、依申請公開受辦理等例行工作外,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、強(qiáng)化平臺建設(shè),把政府信息公開內(nèi)容進(jìn)一步深化,推進(jìn)政府信息公開工作的規(guī)范化、常態(tài)化、便民化。我市將堅(jiān)持做好以下“123”項(xiàng)工作:
“一”即以推廣修訂的《信息公開條例》為中心,修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號)(以下簡稱“新條例”),自2019年5月15日起施行。2020年,我市將以此為中心,嚴(yán)格按照條例精神,做優(yōu)主動公開,規(guī)范依申請公開,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步推動我市的信息公開工作。
“二”即做好兩方面的公開。一是做優(yōu)主動公開。組織做好市本級及相關(guān)單位的年報(bào)撰寫和上網(wǎng)工作;指導(dǎo)各單位做好《信息公開指南》的撰寫和公布工作;督促各相關(guān)單位做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。二是規(guī)范依申請公開。進(jìn)一步做好市本級依申請公開的受辦理工作,依法依規(guī)依程序處理依申請公開事項(xiàng);指導(dǎo)市相單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范依申請公開辦理。
“三”即做好三個(gè)平臺的建設(shè)。
1、網(wǎng)上工作交流平臺。充分利用網(wǎng)上工作交流平臺的作用,持繼推送每周一學(xué),提升專業(yè)業(yè)務(wù)水平;進(jìn)行季度工作通報(bào),督促工作落實(shí)落地;
2、依申請公開聯(lián)席會。充分發(fā)揮依申請公開聯(lián)席會的作用,通過聯(lián)席會的召開,實(shí)現(xiàn)部門單位之間的交流溝通,查明具體情況,確保依申請公開辦理工作依法依規(guī),確保申請人獲取信息的快捷與準(zhǔn)確。
3、公益事業(yè)領(lǐng)域信息專欄公開欄目。督促相關(guān)單位做好公眾信息網(wǎng)建立公益事業(yè)領(lǐng)域信息公開傳欄的更新,讓專欄真正成為百姓了解政府公益事業(yè)領(lǐng)域相關(guān)信息的窗口。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告電子版公開在市政府門戶網(wǎng)站“寧鄉(xiāng)市公眾信息網(wǎng)”。如有疑問請與寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室聯(lián)系。
地址:寧鄉(xiāng)市玉潭街道花明北路行政中心,郵編:410600,聯(lián)系電話:0731-88980611。
寧鄉(xiāng)市人民政府
2020年1月21日
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