寧鄉市煤炭壩鎮人民政府

關于防范應對今冬明春低溫雨雪冰凍災害天氣的工作方案

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各線辦、部門單位、村（社區）:

根據氣象部門預測，今年冬季受弱拉尼娜事件影響，氣溫總體偏高，降水偏少。氣溫階段性變化大，12月至明年1月上旬氣溫偏高1℃左右，1月中旬至2月下旬氣溫略偏低，有3-4次強冷空氣過程，陰雨雪等“濕冷”天氣偏多，發生輕到中等強度低溫雨雪冰凍天氣風險高。為確保低溫雨雪冰凍天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保我鎮道路交通、企業、在建項目和人民群眾的人身財產安全，最大限度的減少低溫雨雪冰凍天氣危害，根據上級有關要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

切實做好低溫雨雪冰凍天氣的防范應對工作，最大限度地降低災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。

二、組織領導

低溫雨雪冰凍天氣的防范應對工作由鎮長馮亮同志負責統一指揮、協調部署全鎮低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發事故的應急處置、搶險救災工作，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；研究解決其他有關重大問題。

三、工作機構

應急事務中心：承擔低溫雨雪冰凍災害工作專班辦公室日常工作；負責提出處置意見，傳達、落實工作專班的決定和指示，協調、督查各線各部門工作；制定低溫雨雪冰凍天氣突發事件應急預案；督促檢查各線各有關部門及村（社區）做好低溫雨雪冰凍災害預防預警和物資儲備工作；組織協調災情核查，協助做好災后恢復工作；對災害損失及影響進行評估，并及時報告、通報；配合黨政辦做好抗災救災的新聞報道和輿論引導工作；完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：楊懋榆，電話號碼：18374811813）

?黨政辦公室：負責統籌安排人員值班值守；負責低溫雨雪冰凍天氣信息的收集、防災信息、工作動態信息發布；負責宣傳報道、輿情管控；完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：吳思豪，電話號碼：15084725498）

紀檢監察室：負責低溫雨雪冰凍天氣應對工作開展情況檢查，督促工作落實。（聯系人：胡軍，電話號碼：13973173749）

經濟發展辦公室：針對低溫雨雪冰凍災害天氣特點，強化建筑施工安全管理；負責指導督促鎮內建設項目做好安全防范（包括工棚）和處險工作，針對天氣惡劣程度，制定停復工方案；特別關注房屋安全，嚴防垮塌事件發生；完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：蔡博聞，電話號碼：18207499979）

綜合行政執法隊：負責低溫雨雪冰凍天氣下鎮內企業的安全生產、交通安全、消防安全、食品安全、用電安全等工作；負責指導督促鎮內企業做好安全防范和處險工作，針對天氣惡劣程度，制定企業的停復工方案，緊急情況下聯系企業的大型鏟車等車輛進行應急搶險任務；完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：楊勇，電話號碼：18874133832）

農業綜合服務中心：負責災害性天氣的監測和預報預警的發布，及時有效地提供氣象服務信息。解決災害天氣下農業、林業、水利、電力等行業領域的安全事故預防。完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：歐陽明遠，電話號碼：15084831268）

生態事務中心：負責收集、分析、監測災害對環境產生的影響，防范、消除因災造成的環境污染。監督管理鎮域內供排水的安全運行，市政維護。完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：孫永良，電話號碼：15974130323）

平安法治辦公室：負責維護社會治安穩定，加強雨雪冰凍天的值勤巡邏。完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：張炳強，電話號碼：15974198999）

????民生事務辦公室：關注低溫雨雪冰凍天氣下鎮內孤寡老人、留守兒童的生活情況。提前檢查其房屋的安全性，確保居住環境沒有漏雨、漏風等問題，確保有充足的保暖衣物、被褥和食品儲備，密切關注用電、用火、用氣安全，防止一氧化碳中毒和火災等安全事故的發生。（聯系人：文彬，電話號碼：13549658823）

財政辦公室：負責低溫雨雪冰凍天氣應對工作所需應急物資的資金保障；完成工作專班交辦的其他工作。（聯系人：孫志杰，電話號碼：13974924961）

煤炭壩交管站：負責保障境內所管轄的主要通道等干線通行；確保基本運力和臨時運力調度，防止發生旅客滯留、群眾被困；協助做好低溫雨雪冰凍天氣下主要道路的除雪、除冰、解凍和清障工作，對陡坡、橋梁等重要路段實施重點監控。（聯系人：謝果紅，電話號碼：13875894142）

煤炭壩交警中隊：維護道路交通秩序，及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導；負責保障應急運輸安全通暢。（聯系人：楊立年，電話號碼：13975852833）

煤炭壩城管中隊：負責在低溫雨雪冰凍天氣發生時段進行路面巡查；組織開展道路、市政橋梁的除雪除冰工作；加強高空墜物，戶外廣告牌安全排查。統籌協調保障燃氣供應；鎮容秩序維護。（聯系人：吳利文，電話號碼：15700752959）

煤炭壩市監所：加大市場監管力度，確保市場的安全和正常運轉。（聯系人：喻勇，電話號碼：15802651888）

煤炭壩供電所：負責保障重點部門和重要用戶用電供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩定運行，防止覆冰倒桿事故發生，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。（聯系人：李智宇，電話號碼：13974945628）

煤炭壩派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；協助組織群眾轉移和撤離。（聯系人：嚴建強，電話號碼：13874918497）

自來水公司：負責園區供水系統的維護及受損設施的搶修。（聯系人：李銀燕，電話號碼：19176667803）

電信、移動、聯通公司：做好通信設施維護、檢修工作，確保低溫雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行。（聯系人：姜 ?海，電話號碼：18163676958）

煤炭壩衛生院：在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。（聯系人：蔡凱強，電話號碼：13974911935）

村（社區）：負責組織開展本轄區內低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發事故的應急處置、搶險救災工作，加強預警和宣傳、保障村民生活、保障交通暢通、加強應急值守、關注村民健康以及強化安全隱患排查等方面的工作。建立應急隊伍，包括村干部、黨員、志愿者等，負責應對突發事件。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保及時響應和處理突發事件。儲備必要的應急物資，如鏟雪工具、救援設備等，以應對可能出現的緊急情況。

其他部門按照黨委政府安排，做好對應應急處置工作。雨雪冰凍災害發生后，各村(社區)配合鎮有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由鎮農業綜合服務中心、經濟發展辦、黨政辦等部門組織核查災情，應急事務中心形成書面報告后向鎮政府報告。總結評估報告內容應包括事件發生的原因，造成的損失，采取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災后恢復和重建的建議、預防類似事件發生的措施建議等。

四、工作要求

（一）堅持值班值守制度，進入低溫雨雪冰凍天氣，黨政辦公室統一調度，安排專人值班值守，保持24小時通訊暢通，及時掌握并報告實際情況，全力維護正常的生產和生活秩序。?

（二）加強對應對低溫雨雪冰凍天氣的宣傳和輿論引導，防止引起恐慌。

（三）加強對鎮內重點場所、重點部位進行地毯式排查，積極做好預防防范工作，發現問題及時責令整改。

（四）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

（五）各部門根據其職責，制定部門工作方案、細化分工，報領導小組辦公室。

（六）加強安全防范和巡邏工作，發現險情，立即向上報告并及時組織人員進行搶險。

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附件：煤炭壩鎮低溫雨雪冰凍災害天氣工作人員聯絡表

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???????????????????2024年12月5日

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附件1

煤炭壩鎮低溫雨雪冰凍災害天氣工作人員聯絡表