（2010年11月29日長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過?　2011年1月16日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)??根據(jù)2012年4月26日長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議《關(guān)于修改＜長沙市關(guān)于集會游行示威的規(guī)定＞等五部地方性法規(guī)的決定》第一次修正?　2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)??根據(jù)2021年8月25日長沙市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議《長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜長沙市文明行為促進(jìn)條例＞等六部地方性法規(guī)的決定》第二次修正?　2021年9月29日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）

第一章??總?則

第一條??為規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條??本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。

本條例所稱城市管理，是指為滿足廣大市民生活和工作需要，人民政府及其相關(guān)行政管理部門依法對城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)、秩序進(jìn)行管理的活動。

第三條??城市管理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理的原則。

第四條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制，把城市管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大城市管理投入，運用先進(jìn)管理方法，提高城市管理科技水平，促進(jìn)城市管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相適應(yīng)。

第五條??市人民政府負(fù)責(zé)制定城市管理工作目標(biāo)，對全市城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，對居（村）民委員會的城市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。

居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市管理工作，動員轄區(qū)單位和居（村）民參與相關(guān)城市管理活動。

第六條??市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市管理的相關(guān)工作，行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。

自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、林業(yè)、衛(wèi)生健康、教育、文化旅游廣電、市場監(jiān)督管理、水行政等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。

第七條??城市管理活動中應(yīng)當(dāng)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對涉及公民、法人和其他組織重大利益的事項，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第八條??城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正的原則，堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

第二章??城市管理規(guī)定

第九條??城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等公共事務(wù)、秩序的管理活動，相關(guān)法律法規(guī)已作規(guī)定的，依照其規(guī)定進(jìn)行管理；法律法規(guī)未作規(guī)定的，依照本條例進(jìn)行管理。

第十條??相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和實際需要，編制城市管理各類專項規(guī)劃。專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十一條??城市建設(shè)中新建、改建、擴(kuò)建市容環(huán)衛(wèi)、市政道路及交通、綠化、城市照明等城市公共設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計審查和竣工驗收時征求相關(guān)行政管理部門意見。

城市公共設(shè)施在驗收合格后應(yīng)當(dāng)按合同或者規(guī)定的時間辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交的，由相關(guān)行政管理部門通過招標(biāo)等方式確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

市城市管理行政管理部門及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市公共設(shè)施維護(hù)工作的監(jiān)督管理。

第十二條??城市建（構(gòu)）筑物色彩應(yīng)當(dāng)符合城市色彩規(guī)劃要求。市規(guī)劃、城市管理行政管理部門分別對驗收前、后的建（構(gòu)）筑物色彩規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條??戶外廣告、招牌的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合本市城市容貌規(guī)定和相關(guān)設(shè)置規(guī)范。

第十四條??房屋建設(shè)、拆除和市政施工等建設(shè)工程工地應(yīng)當(dāng)遵守以下管理規(guī)定：

（一）工（場）地周邊應(yīng)當(dāng)按本市城市容貌規(guī)定設(shè)置實體圍擋；

（二）施工周期在一年以上的，工（場）地車輛出入口應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控裝置，并保證其正常使用；

（三）工（場）地的出入口及場內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理；

（四）裸露的場地、集中堆放的泥土砂石等產(chǎn)生揚塵污染的，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、覆蓋、固化或者綠化等降塵措施；

（五）工（場）地出口應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，并對所有出場的運輸車輛進(jìn)行沖洗，確保凈車出場；

（六）工程竣工后至驗收前應(yīng)當(dāng)及時清理和平整場地，并對因施工損壞的周邊公共設(shè)施、綠化及時進(jìn)行修復(fù)；

（七）市人民政府規(guī)定的其他措施。

建筑垃圾消納場地應(yīng)當(dāng)遵守前款第三項至七項的管理規(guī)定。

第十五條??處置建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政管理部門辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾交由市城市管理行政管理部門核準(zhǔn)的運輸企業(yè)承運。

第十六條??承運生活垃圾、建筑垃圾、砂石、預(yù)拌商品混凝土等散裝流體物品的，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的專用運輸車輛，并保持車輛外形完好、整潔。

承運建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）安裝車載定位裝置并保持正常運行；

（二）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明；

（三）按照核準(zhǔn)的運輸線路、時間運往指定的建筑垃圾消納場地。

第十七條??從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的，應(yīng)當(dāng)依法到市城市管理行政管理部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并遵守餐廚垃圾管理的其他規(guī)定。

第十八條??城市建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市景觀照明規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置節(jié)能型景觀照明設(shè)施。

政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由區(qū)人民政府確定的單位負(fù)責(zé)維護(hù)，業(yè)主單位自建的景觀照明設(shè)施由業(yè)主單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。重要節(jié)假日和重大活動期間，景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)人民政府規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。

景觀照明設(shè)施的使用、維護(hù)活動由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十九條　未實行物業(yè)化管理的居民區(qū)，其環(huán)境衛(wèi)生、綠化維護(hù)、公共設(shè)施管理等事務(wù)由區(qū)人民政府組織逐步實行物業(yè)化管理。

第二十條??區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)城市管理工作需要，在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域，報市城市管理行政管理部門批準(zhǔn)并公布。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好轄區(qū)內(nèi)臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的管理工作。各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的具體管理工作。

在臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營時間、地點等管理規(guī)定，保持場地清潔。

第二十一條??城市綠化應(yīng)當(dāng)實行喬、灌、花、草結(jié)合，以種植樹木為主。禁止任何單位和個人侵占、毀損、擅自圍擋公共綠地。

提倡單位或者個人認(rèn)養(yǎng)公共綠地、古樹名木。

第二十二條??市區(qū)范圍內(nèi)從事飲食服務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)使用電、柴油、煤油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?；有固定?jīng)營場所的應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置，并保證油煙達(dá)標(biāo)排放。

從事噴漆、車輛修理和清洗等可能污染環(huán)境的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取防治措施，防止環(huán)境污染。

第二十三條???酒吧、歌舞廳、棋牌室等經(jīng)營場所的管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其經(jīng)營場所的邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在城區(qū)的臨街門面、道路、公共場地使用發(fā)電機(jī)等設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

禁止在二十二時至次日六時期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當(dāng)連續(xù)作業(yè)并經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政管理部門批準(zhǔn)的除外。經(jīng)批準(zhǔn)夜間作業(yè)的，必須公告附近居民，并采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

禁止機(jī)動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機(jī)關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭；禁止機(jī)動車在市公安機(jī)關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭。

高考、中考等重大社會活動期間，市人民政府可以對噪聲控制采取臨時性管制措施。

第二十四條??城市新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目和依法變更使用性質(zhì)、用途的建筑物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場。

任何單位和個人不得擅自將批準(zhǔn)建成或者投入使用的停車場改作他用。

第二十五條??市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立城市公共停車信息系統(tǒng)，并向社會實時公布停車信息。大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。

鼓勵非公共停車場向社會開放。

第二十六條??禁止在城市河道管理范圍內(nèi)從事以下活動：

（一）餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營活動；

（二）擅自搭建建（構(gòu)）筑物或者堆放物品、物料；

（三）種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽家畜；

（四）擺攤設(shè)點等經(jīng)營活動；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十七條??市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬只及其它寵物的管理，定期組織公安、畜牧、衛(wèi)生等部門對無證的犬只進(jìn)行清理。

飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十八條??禁止在機(jī)動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為；禁止行人翻越道路分隔欄桿。

第三章??城市管理綜合行政執(zhí)法

第二十九條??本市城市管理行政執(zhí)法工作依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務(wù)院、省人民政府有關(guān)決定，實行相對集中行政處罰權(quán)制度，相對集中行使規(guī)定的行政處罰權(quán)。

第三十條??市、區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)和分工，在其管轄范圍內(nèi)行使依法授予的行政處罰權(quán)。

已由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)，原行政管理部門不得再行使；仍行使已相對集中的行政處罰權(quán)的，作出的行政處罰決定無效。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可依法行使與相對集中行政處罰權(quán)相應(yīng)的行政檢查、行政強(qiáng)制等職權(quán)。

第三十一條??城市管理綜合行政執(zhí)法實行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)管轄。

對專業(yè)性強(qiáng)、影響重大或者跨區(qū)域的違法案件，可由市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)直接管轄。

對管轄權(quán)發(fā)生異議的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)指定管轄。

第三十二條??市人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，建立和完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。

城市管理綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。

第三十三條??城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)宣傳法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，自覺接受社會監(jiān)督。

第三十四條??城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，主動出示執(zhí)法證件；查處違法行為可以采取以下措施：

（一）要求有關(guān)單位和個人就執(zhí)法事項涉及的問題作出解釋和說明；

（二）要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項有關(guān)的文件、資料及其他信息，并可依法進(jìn)行查閱、復(fù)制；

（三）進(jìn)入涉嫌違法的場所實施現(xiàn)場檢查，采取錄音、錄像、拍照等方式調(diào)查取證；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。

第三十五條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正；拒不改正的，可以查封、扣押與違法行為有關(guān)的工具和其他物品直至該案件處理完畢。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處下列違法行為時，可采取以下措施：

（一）對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定通過懸掛、張貼、涂寫、刻畫發(fā)布經(jīng)營信息、聯(lián)系業(yè)務(wù)號碼的，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理；當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的，可以書面通知通訊企業(yè)配合處理；

（二）不按規(guī)定在人行道上停放（含臨時停放）的機(jī)動車，機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，可以將機(jī)動車拖離現(xiàn)場，并及時告知機(jī)動車駕駛?cè)?；但不妨礙交通的，可以鎖定機(jī)動車車輪；

（三）對不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場所；暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結(jié)束后應(yīng)當(dāng)予以放行。

法律、法規(guī)沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政處罰決定的城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條??對城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出的責(zé)令排除妨礙、恢復(fù)原狀等決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時履行；當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十七條　公民、法人或者其他組織對城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；對行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十八條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，互相通報行政許可、行政處罰等有關(guān)行政管理信息，查閱、復(fù)印檔案等有關(guān)資料；在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)依法不應(yīng)當(dāng)由本部門查處的違法行為時，應(yīng)當(dāng)及時書面通知有權(quán)查處的行政管理部門予以查處。

市公安機(jī)關(guān)城市管理分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作，協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。

第三十九條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證時，需要相關(guān)行政管理部門就專業(yè)和技術(shù)問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見；案情復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政管理部門出具書面意見前需要城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)助函件之日起二個工作日內(nèi)告知城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，補(bǔ)充資料所用時間不計入答復(fù)期限。

第四十條??公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合城市管理綜合行政執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的城市管理違法行為有權(quán)予以勸阻、舉報和投訴。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善城市管理違法行為舉報、投訴制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報、投訴的電話、信箱和電子郵箱。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)及時查處，對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)行政管理部門處理，并將查處、移送情況及時告知舉報人或者投訴人。

第四十一條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開，接受社會公眾監(jiān)督。

市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，保證和監(jiān)督城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實處理社會公眾對其執(zhí)法人員的檢舉、控告，并反饋處理結(jié)果。

第四章??法律責(zé)任

第四十二條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其他具有城市管理職責(zé)的相關(guān)行政管理部門有下列情形之一的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的案件而不及時移送的；

（二）繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)的；

（三）拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的；

（四）不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

第四十三條??城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；

（二）違反規(guī)定執(zhí)法，給公民、法人或者其他組織造成損害的；

（三）截留、私分或者變相私分沒收的違法所得、非法財物，查封、扣押的財物或者罰款的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索要、收受當(dāng)事人財物的；???

（五）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法義務(wù)的；???

（六）玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。

第四十四條??違反規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定，有下列未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的情形之一的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款：

（一）擅自改變規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，危害公共安全或者損害公共利益的；
　?。ǘ┣终棘F(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護(hù)范圍和其他公共活動場地、公共設(shè)施的；

（三）侵占城市道路控制紅線，影響城市道路交通的；
　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他不可采取改正措施消除影響的。

第四十五條???違反本條例第十四條第一款第二項規(guī)定，未安裝視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期安裝，逾期未安裝的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處五千元罰款；未正常使用視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，逾期未改正的，處二千元罰款。

違反本條例第十四條規(guī)定，未采取措施防塵、降塵的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正且致使大氣環(huán)境受到污染的，處五千元以上二萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令停工整頓。

第四十六條???違反本條例第十六條第一款規(guī)定，不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸?shù)?，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法運輸行為，并處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第十六條第二款第一項規(guī)定，未安裝車載定位裝置或者未正常使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處一千元罰款。

違反本條例第十六條第二款第二項規(guī)定，未隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明的，城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以暫扣車輛至指定場所；承運車輛無建筑垃圾處置核準(zhǔn)證明的，對建設(shè)單位或者施工單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對運輸單位處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十六條第二款第三項規(guī)定，未按核準(zhǔn)的運輸線路或者時間運輸?shù)?，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。

第四十七條???違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，經(jīng)營場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令改正，可處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未采取措施降低噪聲排放干擾居民生活的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在二十二時至次日六時期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止作業(yè)，可處二千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第二十三條第四款規(guī)定，機(jī)動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機(jī)關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭的，由公安機(jī)關(guān)處以警告，拒不改正的，處二百元罰款；機(jī)動車在市公安機(jī)關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處一百元罰款。

第四十八條???違反本條例第二十八條規(guī)定，在機(jī)動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為，或者行人翻越道路分隔欄桿的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。

第四十九條　違反本條例第二章規(guī)定，有下列行為之一的，市人民政府可以依法設(shè)定行政處罰：

（一）違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理，或者違反餐廚垃圾管理其他規(guī)定的；

（二）違反本條例第二十五條規(guī)定，大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的；

（三）違反本條例第二十六條第三項規(guī)定，在城市河道管理范圍內(nèi)種植蔬菜的；

（四）違反本條例第二十七條規(guī)定，未遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定，或者影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生、危害他人人身財產(chǎn)安全的。

第五十條??妨礙城市管理相關(guān)行政主管部門或者城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)勘驗、調(diào)查、取證、實施管理和行政處罰等依法履行職務(wù)行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章?附　則

第五十一條??本條例所稱市城市管理行政管理部門和市城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是指長沙市城市管理和綜合執(zhí)法局。

第五十二條??本市市區(qū)內(nèi)不具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以暫不實施本條例。

本市市區(qū)以外具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)依法批準(zhǔn)后可以參照本條例執(zhí)行。

第五十三條　本條例自2011年6月1日起施行。