寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)實施方案

為認(rèn)真貫徹落實環(huán)境保護(hù)的基本國策，強化村（社區(qū)）主體、線辦分管責(zé)任，各部門責(zé)任、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，切實解決全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題，改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、線辦分工、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)不留盲區(qū)、不留隱患，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、寧鄉(xiāng)市委市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確生態(tài)文明建設(shè)工作責(zé)任的通知》《寧鄉(xiāng)市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》等文件精神，堅持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)保”的工作原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、工作小組

顧　?問：文再明

組　?長：楊一帆?

副組長：李　?雙、陳　?昆、鐘建軍、謝　?宇

????????鄧??坤、袁　?文、尹??翔、劉　?智

????????何　?艷、劉建良（常務(wù)）、羅??勇

成員單位：生態(tài)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民生事務(wù)中心、應(yīng)急事務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財政辦、綜合行政執(zhí)法大隊、派出所、市場和質(zhì)量監(jiān)管所、經(jīng)開區(qū)交警中隊、中心校、各村（社區(qū)）。

工作小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系建立、運行、保持和考核獎懲等工作，工作小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心，由石強任辦公室主任，工作小組辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和運行管理，并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格建立。各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，做好本級網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育、廣泛開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動，增強全民環(huán)保意識，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，在鎮(zhèn)中小學(xué)開展生態(tài)環(huán)境教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和責(zé)任感。

（二）嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，完善環(huán)保部門職責(zé)分工。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，確保企業(yè)排污達(dá)標(biāo)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的保護(hù)，定期開展水質(zhì)監(jiān)測。加強農(nóng)村生活污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管。

（三）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工程、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化造林工程，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地面積。開展河道治理工程，清理河道垃圾，改善河道水質(zhì)。加強土壤污染治理，推廣測土配方施肥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，減少燃煤污染。

（四）建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格劃分為三級網(wǎng)格，責(zé)任明確、職責(zé)規(guī)范、明確工作任務(wù)。網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，共同履行監(jiān)管職責(zé)。對未能發(fā)現(xiàn)，未處置本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法問題的具體責(zé)任人要視情節(jié)按照責(zé)任追究機制給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的，同時追究上一級網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

一級網(wǎng)格：鎮(zhèn)長為一級“網(wǎng)格長”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督二、三級網(wǎng)格履行主體責(zé)任，督促各村和相關(guān)部門、線辦及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報和查處環(huán)境違法行為。

二級網(wǎng)格：網(wǎng)格長為各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）書記，負(fù)責(zé)所轄村（社區(qū)）范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，制定本村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作方案。指導(dǎo)三級網(wǎng)格長履行主體責(zé)任；及時發(fā)現(xiàn)、制止、調(diào)處、上報各分管行業(yè)、分管線辦職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為；對環(huán)境保護(hù)方面所做的工作實行痕跡化管理，及時報鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心。

三級網(wǎng)格：網(wǎng)格長為各網(wǎng)格政府干部、網(wǎng)格村干部（依照政府網(wǎng)格化管理人員安排執(zhí)行）。對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪糾紛、環(huán)境安全隱患、涉及違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目、影響飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期巡查和監(jiān)督，實行痕跡化管理，建立巡查臺賬，問題線索及時報鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心；掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信息，及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報、查處環(huán)保違法行為、環(huán)境信訪糾紛。

三、職責(zé)分工

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰污染、誰負(fù)責(zé)”“條塊結(jié)合，主管與分管”相結(jié)合的原則，構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任體系。

（一）生態(tài)事務(wù)中心：1．在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律法規(guī)，建立健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，對相關(guān)部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。2．監(jiān)督管理行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理制度的實施。3．負(fù)責(zé)編制行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，編制本行政區(qū)域重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項規(guī)劃，報鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后組織實施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實施。4．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理。5．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。制定執(zhí)法計劃，開展執(zhí)法檢查，查處各類工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為；監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，依法對各類環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。6．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測管理工作。依法制定環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照國家相關(guān)規(guī)定，協(xié)助市環(huán)保局組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織開展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理。7．負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強對包括核與輻射、危險廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門加強飲用水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。8．負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實施。在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門依法調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。9．組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會團(tuán)體廣泛參與環(huán)境保護(hù)。10．制定并組織實施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下將本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)重點工作任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門、村（社區(qū)）、相關(guān)企業(yè)，并組織對工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并將結(jié)果報請鎮(zhèn)黨委政府實施獎懲。11．落實市人民政府開展“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系組建和運行工作，對二、三級網(wǎng)格的建立和日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。12．負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。13．組織實施城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營，加強農(nóng)村生活垃圾分類減量指導(dǎo)、督查工作。14．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（二）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：1．按照生態(tài)優(yōu)先的原則，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)用地污染防治和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2．制定并實施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。3．推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，負(fù)責(zé)組織實施秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。加強農(nóng)田土壤污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無害化處置，防止農(nóng)業(yè)面源污染。4．主持會同有關(guān)部門調(diào)查、處理畜禽、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件。5．美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以及河湖、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)水面保潔工作。組織各村（社區(qū)）開展山塘、水庫、河道污染綜合防治和生態(tài)修復(fù)工作，全鎮(zhèn)投肥養(yǎng)魚退出工作。6．推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動植物等自然資源的保護(hù)和利用工作；負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；依法查處挖山洗砂、破壞綠化、植被等生態(tài)環(huán)境違法行為。7．負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的污染治理，推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平，病死動物無害化處理的監(jiān)督管理及漁業(yè)污染事故處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和退出工作，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合防治的指導(dǎo)和服務(wù)工作及網(wǎng)箱養(yǎng)魚的退出工作；調(diào)處畜禽養(yǎng)殖糾紛，協(xié)助規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糾紛調(diào)處。8．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（三）綜合行政執(zhí)法大隊：1．負(fù)責(zé)餐飲油煙監(jiān)管，規(guī)范管理露天燒烤等經(jīng)營活動，配合做好集鎮(zhèn)煙花爆竹禁放管控工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等的禁燒工作。2．組織監(jiān)管建筑垃圾（含渣土、砂卵石等）運輸、道路沖洗保潔、道路揚塵防治，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。3．督促建筑工地加強施工噪聲污染防治，查處夜間違規(guī)進(jìn)行建筑施工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的環(huán)境違法行為。4．查處臨街門面、道路、公共場所使用發(fā)電機噪聲擾民的環(huán)境違法行為，查處鎮(zhèn)區(qū)違法從事車輛噴漆、修理和清洗等污染環(huán)境的行為，負(fù)責(zé)服裝干洗、汽修、廣告等三產(chǎn)業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。5．查處鎮(zhèn)區(qū)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采取其他（包括電子廣告牌）發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，造成環(huán)境噪聲污染的行為。　6．餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位規(guī)范餐廚廢棄物處理和油煙凈化設(shè)施的安裝，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。7．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（四）民生事務(wù)中心：1．負(fù)責(zé)公共場所和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，對水廠出廠飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢測；負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)工作、水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全；依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，加強農(nóng)村自來水水廠監(jiān)管，保證出水水質(zhì)安全。2．指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)加強對醫(yī)療廢棄物收集、暫存、運送、處置活動中和醫(yī)療廢水處理中的疾病防治，配合支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)環(huán)境違法行為。3．指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)對有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作管理，配合環(huán)境保護(hù)部門做好輻射事故的應(yīng)急工作。4．開展環(huán)境與健康檢測、調(diào)查和風(fēng)險評估及環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，預(yù)防和控制因環(huán)境污染引發(fā)的疾病。5．藥品類易制毒化學(xué)品和回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。6．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（五）財政辦公室：1．依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實際需要，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保科技支撐體系建設(shè)經(jīng)費支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治的財政投入。2．擬定和協(xié)調(diào)實施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財政政策，組織研究和實施相關(guān)財政政策，建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機制，拓寬融資渠道。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。3．會同相關(guān)部門建立健全并　實施生態(tài)補償制度。4．加強對各部門涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保專款專用，提高資金使用效益。5．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：1．負(fù)責(zé)組織編制旅游專項規(guī)劃及其環(huán)境影響評價，在旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)及運行中明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。2．與相關(guān)部門共同有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。3．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（七）應(yīng)急事務(wù)中心：1．負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。做好煙花爆竹禁放管控工作。2．監(jiān)督檢查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金機械等行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的違法行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。3．加強對礦山尾礦庫安全監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫的安全整治，及時排除安全隱患。4．參與突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。5．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（八）派出所：1．依法查處環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需要給予拘留等行政處罰的治安管理案件，對破壞環(huán)境移交需要行政拘留的案件和涉刑案件予以受理；落實涉嫌環(huán)境犯罪案件移送，環(huán)境污染緊急案件聯(lián)合調(diào)查、重大環(huán)境違法案件會商督辦、聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議等執(zhí)法銜接配合工作機制。2．會同環(huán)境保護(hù)主管部門及其他委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，對被監(jiān)察的相關(guān)企業(yè)，對拒絕進(jìn)入現(xiàn)場或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的行為，構(gòu)成違反治安管理的，依法進(jìn)行處罰。3．根據(jù)管理職責(zé)，依法查處社會生活噪聲污染的環(huán)境違法行為，加強放射性物品、燃放煙花爆竹的公共安全監(jiān)管，加強危險化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，加強對危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。4．會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事故。5．組織實施分管行業(yè)和領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。6、落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（九）市場監(jiān)督所：1．按照環(huán)境影響評價法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。2．負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行為，對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。3．及時采集企業(yè)因污染和破壞環(huán)境而受到處罰的信息，充實企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容。4．負(fù)責(zé)對高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)各種散煤及煤制品實施監(jiān)督管理，并對現(xiàn)有生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行取締。加強民用散煤的管理，鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤。5．與環(huán)保部門共同對鍋爐運行是否符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。6．組織實施分管行業(yè)和領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。7．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十）自然資源所：1．建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)登記和使用制度，組織保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)等自然資源，落實生態(tài)保護(hù)紅線管控措施。2．編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃時，按要求開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。按照環(huán)境影響評價法律法規(guī)要求辦理建設(shè)項目用地的供地手續(xù)。3．開展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防止礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法礦山開采和粘土燒磚等行為，依法打擊挖山洗砂等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。4．會同環(huán)境保護(hù)部門共同管理本行政區(qū)域內(nèi)土壤、耕地等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。5．負(fù)責(zé)督促城鄉(xiāng)居民新建住房必須同步建設(shè)三格化糞池等生活污水處理設(shè)施。辦理城鄉(xiāng)居民住房產(chǎn)權(quán)登記時，要求住房必須配套建有生活污水處理設(shè)施。6．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十一）經(jīng)開區(qū)交警中隊：1．協(xié)助淘汰黃標(biāo)車，實施黃標(biāo)車強制報廢制度，劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，設(shè)立限行標(biāo)志，依法處罰黃標(biāo)車禁闖行為。2．建立與環(huán)保部門信息共享的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，與環(huán)境保護(hù)部門共同對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測等機動車排氣污染防治工作。3．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十二）中心校：1．指導(dǎo)、組織學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識納入教育內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿者服務(wù)活動，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識。2．督促指導(dǎo)各類學(xué)校、托兒所、幼兒園以及其他社會教育機構(gòu)采取低噪音設(shè)備、方式開展教育、文體活動，有效防治噪音污染。3．在突發(fā)環(huán)境污染事故和惡劣空氣狀況下，可能威脅學(xué)校安全，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。4．負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)學(xué)校落實生活污水、鍋爐廢氣污染防治設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校按規(guī)范處理實驗室的試劑、藥品等危險廢物和生活垃圾。5．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十三）各村（社區(qū)）：1．貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要方針、政策和決策部署，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2．明確一名以上環(huán)保專干，完善環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)、考核和評價體系，加強環(huán)境保護(hù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。3．加強對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，定期巡查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，分析環(huán)境保護(hù)形勢，研究部署本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。堅持科學(xué)民主決策，避免因決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。4．落實生態(tài)紅線、飲用水源保護(hù)、垃圾分類減量、環(huán)境信訪糾紛、農(nóng)村污水治理、秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護(hù)工作，加大財政投入，加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急管理等工作。5．督促群眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實上級人民政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定確保上級人民政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定落實到位，督促轄區(qū)內(nèi)群眾和生產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)措施。6．協(xié)助上級政府和政府有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、排查環(huán)境違法信息和環(huán)境事故隱患，妥善處理環(huán)境污染和環(huán)境信訪輿情，制止環(huán)境違法行為。7．組織本轄區(qū)內(nèi)單位和群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)秸稈和垃圾禁燒工作。8．加強環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強全社會環(huán)境保護(hù)意識。9．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十四）鎮(zhèn)紀(jì)委：1．負(fù)責(zé)受理并查處公民、法人和其他組織對政府及相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)、失職瀆職等行為的檢舉和舉報，對部門、村（社區(qū)）和人員落實環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的追究。2．開展環(huán)境保護(hù)督察，參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故行政責(zé)任的追究，對行政追責(zé)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3．落實鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

四、督查、考核、問責(zé)

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)履行情況和責(zé)任落實情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項全程督辦，緊急事項迅速督辦，一般事項定期督辦，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實。各村（社區(qū)）相關(guān)部門要積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實管轄范圍內(nèi)對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，鎮(zhèn)人民政府將此項工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評，實行“環(huán)保一票否決制”。各村（社區(qū)）、部門單位、責(zé)任線辦不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)環(huán)境污染刑事案件相關(guān)法律移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)人民政府

2024年10月18日