奮力譜寫寧鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

《關(guān)于寧鄉(xiāng)市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》（摘登）

寧鄉(xiāng)市融媒體中心記者　熊建華

1月22日，在寧鄉(xiāng)市第二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，受市人民政府委托，市發(fā)改局向大會(huì)報(bào)告了寧鄉(xiāng)市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）。

一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1％（同比，預(yù)計(jì)值，下同）；完成地方一般公共預(yù)算收入86．46億元，增長(zhǎng)3．29％；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)－11％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5．5％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5％。

（二）2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要工作及成效

1．堅(jiān)持強(qiáng)工業(yè)、興園區(qū)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展壯大。全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.4％，“三鏈三群”規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10．2％。園區(qū)平臺(tái)整合升級(jí)。寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)順利完成合并重組，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)成功獲批省級(jí)化工園區(qū)，在“2025產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（先進(jìn)制造）百強(qiáng)園區(qū)”中排名第60位。國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)創(chuàng)建已向省發(fā)改委提交申報(bào)。智慧園區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)入選全國(guó)數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例。企業(yè)品牌育強(qiáng)育新。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6家（鵬博新材、長(zhǎng)高成套、百通新材、優(yōu)鋼新材、中鋼智能、華鋁機(jī)械），總量達(dá)30家；新增省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)68家，總量達(dá)240家。

2．堅(jiān)持抓改革、促開放、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。改革攻堅(jiān)全面深化。政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目集中建設(shè)管理、零基預(yù)算等改革有序推進(jìn)。創(chuàng)新能級(jí)不斷提升。國(guó)家創(chuàng)新型縣市建設(shè)有力推進(jìn)，全社會(huì)R＆D經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，新增各類研發(fā)平臺(tái)73家，全市各類研發(fā)機(jī)構(gòu)總量達(dá)376家；完成科技型中小企業(yè)入庫備案850家，增長(zhǎng)20.2％；技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)23％。全市新增專利授權(quán)2067件，其中發(fā)明專利授權(quán)602件，有效發(fā)明專利總量達(dá)3521件，萬人有效發(fā)明專利達(dá)28件。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”“掃碼入企”等制度，全市涉企行政檢查次數(shù)下降52.26％。

3．堅(jiān)持穩(wěn)投資、活消費(fèi)、強(qiáng)招引，市場(chǎng)潛力有效釋放。項(xiàng)目投資支撐有力。全市共調(diào)度建設(shè)項(xiàng)目425個(gè)，省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資363億元，完成年度投資計(jì)劃的110.29％。文旅消費(fèi)迸發(fā)活力。景區(qū)點(diǎn)接待游客1478.82萬人次，國(guó)內(nèi)外游客總花費(fèi)121.62億元；成功上榜2025年全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣（第40位）。招商引資多維發(fā)力。新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目195個(gè)，合同引資495.25億元，其中投資過百億項(xiàng)目1個(gè)，過50億項(xiàng)目2個(gè)，新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目4個(gè)。

4．堅(jiān)持建新城、提品質(zhì)、美生態(tài)，城市面貌持續(xù)改善。金洲新城建設(shè)提速。“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)、交通路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等近20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃形成成果。城市功能更加完善。國(guó)土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題已整改銷號(hào)22個(gè)，高質(zhì)量完成省“夏季攻勢(shì)”任務(wù)22個(gè)、年度污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90．4％，PM2.5改善率居長(zhǎng)沙各區(qū)縣（市）前列。

5．堅(jiān)持穩(wěn)糧食、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)。糧食生產(chǎn)穩(wěn)面增收。糧食播種面積161.45萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)74．87萬噸，入選全國(guó)水稻單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合升級(jí)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值271億元，增長(zhǎng)4.8％。和美鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居。完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)批和30個(gè)重點(diǎn)村規(guī)劃提升。

6．堅(jiān)持惠民生、強(qiáng)保障、保穩(wěn)定，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。民生實(shí)事有效落實(shí)。省、長(zhǎng)沙市及本級(jí)40件72項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全面推進(jìn)。公共服務(wù)有效保障。實(shí)施縣域普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提質(zhì)改造9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，完成62所農(nóng)村薄弱學(xué)校硬件“補(bǔ)短板”工程，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位4930個(gè)；實(shí)施“空調(diào)進(jìn)教室、學(xué)生宿舍?為師生送清涼”專項(xiàng)行動(dòng)，新增5151臺(tái)空調(diào)，惠及116所學(xué)校10萬余名師生。市人民醫(yī)院感染大樓基本建成，市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥傳承示范中心投入運(yùn)營(yíng)，市精神病醫(yī)院住院大樓啟動(dòng)建設(shè)，提質(zhì)改造3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5家村衛(wèi)生室。社會(huì)穩(wěn)定有力維護(hù)。生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降15.78％、23.8％。道路交通亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降17.54％、18.64％。

二、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實(shí)省委、長(zhǎng)沙市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”發(fā)展基調(diào)、“工業(yè)強(qiáng)市、幸福寧鄉(xiāng)”發(fā)展定位和“建設(shè)省會(huì)副中心、挺進(jìn)全國(guó)前十強(qiáng)”“奮力躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊群”發(fā)展目標(biāo)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全方位擴(kuò)大內(nèi)需，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

（一）主要指標(biāo)

2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6％以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3％，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6％，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

（二）主要任務(wù)

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；著力深化改革創(chuàng)新賦能，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；著力強(qiáng)化招商擴(kuò)大投資，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升硬支撐；著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)城市綜合承載能力；著力強(qiáng)化民生要素保障，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。