數說2021

實現地區生產總值增長7.3%（同比，下同）

完成地方一般公共預算收入73.61億元、增長20.26%

固定資產投資增長8.3%

規模工業增加值增長8.5%

實現服務業增加值542.73億元，增長7.6%

社會消費品零售總額增長15.3%

城鄉居民人均可支配收入43992元、增長8.7%

亮點1 聚焦平臺夯實、產業培育，先進制造業高地更具優勢。

一是園區平臺更堅實。兩大園區擴區調區有序推進。經開區連續兩年蟬聯“中國先進制造業百強園區”，獲評省環保誠信園區，智能家電產業園獲評“湖南省優質工程”“湖南省芙蓉獎”；美妝谷完成南片區建設，湖南建工產業園進入設備安裝，化工集中區完成前期工作。高新區創建國家高新區有序推進，獲評國家裝備制造外貿轉型升級基地，“五好”園區創建排名全省前十，電池材料示范基地獲評五星級國家新型工業化產業示范基地。基礎設施更趨完善，電力配網升級改造、天然氣支氣管建設全面完成，天寧熱電新增3臺鍋爐；南太湖自來水直通園區；明德藍月谷學校新增學位2550個，新建租賃住房3000余套，新增停車位1000余個。二是產業勢頭更強勁。出臺《建設工業強市若干政策》《支持服務業和建筑業發展若干政策措施》《“紓困增效”專項行動十條措施》等支持政策，兌現各類本級獎補資金1.2億元。實施“倍增計劃”，解決企業問題困難130余個，實現產值倍增企業34家、稅收倍增企業85家。全市實現工業稅收37.4億元、增長23%，其中1000萬元以上企業52家、億元以上企業8家，三一重起稅收過5億元。新增規工企業44家、市級智能制造試點企業43家，新增國家、省、市級小巨人企業分別達6家、15家、16家。三一重起、中偉新能源實現產值過百億。楚天科技、星邦智能獲批國家智能制造示范工廠；中偉新能源、巴斯夫杉杉、長高成套獲評國家綠色工廠，邦弗特獲評國家綠色設計產品；楚天科技、長宇科技獲評首屆“新湖南貢獻獎”；格力、邦普循環入選年度湖南企業100強；族興新材、中偉新能源獲批湖南省制造業單項冠軍產品；楚天科技、加加食品、松井新材等4家企業獲評長沙市首批總部企業。三是項目推進更有力。以“三抓兩促”“市長企業接待日”“黨建指導員”等活動為載體，集聚要素資源、集中各方力量，全力攻堅克難，開展項目幫扶400余次，解決各類難點、堵點、卡點問題70余個，比亞迪、三一中起、楚天四期、邦弗特、美宜佳等141個項目竣工投產，格力冰洗、醫療器械產業園、聯塑二期等177個續建項目加速建設，邦盛、中偉新能源三期、邦普六七期、星城石墨二期等175個新建項目開工啟動。四是招商引資更高效。圍繞三大主導及優勢工業產業，突出產業鏈關鍵環節、薄弱環節、兩端環節，聚焦“三類500強”企業、行業領軍企業、上市公司、頭部企業等，大力實施產業鏈招商、以商招商、鄉友招商、登門招商、不見面招商，實現新引進產業項目176個、合同引資646.61億元，其中三大主導及優勢產業鏈項目79個，邦盛、星邦智能國際智造城、斗禾科技等11個10億以上項目落戶寧鄉。

亮點2 聚焦技術研發、環境優化，科技創新高地更增動力。

一是科技水平有力提升。國家創新型縣（市）創建工作全面啟動。大力推進科技研發，加快促推產學研用深度融合，實現高新技術產業增加值206.71億元，占GDP比重達22.82%。新認定高新技術企業122家、省市企業技術中心10家、長沙市技術創新中心4家，市級以上科技創新平臺總數達155家。新增有效發明專利365件，萬人有效發明專利擁有量達11件，微納坤宸獲中國專利銀獎。實施質量強市戰略，3家企業、2名個人獲評寧鄉市市長質量獎。楚天科技承接國內新冠疫苗生產設備80%以上產能，新研發高性能預充式注射器機器人檢測系統；華翔增量成功研發國內首個獲得三類醫療器械許可證的多孔型椎體融合器；航天天麓“基于工業互聯網的檢測云平臺——全匯測”入選工信部2020年企業上云典型案例；楚天科技入選全國民營企業發明專利500強；長沙格力獲批年度中國質量協會質量技術獎二等獎；松井股份入選省十大技術攻關“揭榜掛帥”項目。二是人才支撐更加堅實。全力落實“長沙人才政策22條”“高端產業人才倍增計劃”等人才激勵政策，獎補各類人才997人次、661萬元；全面提升教育、醫療、交通等軟環境，春秋季常態化校園招聘達成就業意向2220人，新增博士后科研流動站協作研發中心1家、湖南省院士工作站1家。大力開展“億元企業家俱樂部”“杰出企業家”等評選，弘揚“企業家”和“工匠”精神，獲批“全國技術能手”2人、長沙“十行狀元”“百優工匠”61人，認定長沙高層次人才76名、2021年農村青年十佳“領頭雁”2人。三是創業環境全面優化。深入推進“三無城市”“三即”“三超兩免”改革，取消證明材料255項、沉淀證明材料79781份，595個證照免于提交。探索推進工業項目“零收費+幫代辦”模式、帶方案出讓土地，審批時限提速50%以上；全力推進極簡聯辦、全程在線辦理，實現一件事“一次申請、一窗受理、聯動辦理、限時辦結”；510項高頻事項通過“智慧寧鄉”APP辦理；梳理第一批智能審批事項21項。全市新增市場主體19965戶、總量達13.38萬戶。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革連續四年獲省政府真抓實干督查激勵。全國營商環境百強縣排名躍升至第24位。

亮點3 聚焦格局優化、外向發展，改革開放高地更富實力。

一是內外交通更暢達。渝長廈高鐵、寧韶高速、北橫線等重大交通加速建設；長寧磁浮快線、長吉高速、普瑞大道西延線前期規劃有力推進；金唐公路二期、黃龍公路、華強大道、五巷公路等建成通車；金寧大道（玉菁段）、沿江路、龍江路前期工作有序推進；完成汽車橋及沙河橋除險加固。二是城市格局更優化。全面完成“十四五”規劃綱要、50余項專項規劃、29項區域規劃編制并有序推進落實。全市國土空間總體規劃編制穩步推進，全面啟動25個鄉鎮國土空間規劃、245個村莊規劃編制。有序推進鄉村振興規劃編制。立足“省會副中心”城市，堅持“人產城”融合，初步完成金洲新城戰略規劃編制，基本確定新城范圍、目標定位、功能布局、用地指標等，布局發展高端先進制造、數字經濟、康養醫療、都市休閑、文化體育等重點產業，全力打造產城融合示范區、城鄉統籌樣板區、東進融城核心區、生態宜居幸福城。曾家河片區防洪堤施工加速推進，金玉路、金全路、發展路及發展路跨溈江橋等前期工作有序推進；高鐵新城片區客運樞紐等基礎建設全力推進。三是城市建設更精美。完成79個小區直飲水建設。城市防洪閉合圈基本閉合，完成洞庭湖區重點地區排澇能力建設工程泵站建設，防汛抗汛能力全面提升。城鄉排水一體化PPP項目、地下管網普查、地理信息系統建設有序推進。52個老舊小區開工改造，完成10個既有小區品質提升、改造棚戶區250戶、新建公租房260套，籌集保障性租賃住房3408套，經驗做法被住建部表揚。啟動小區治理三年行動，全面提質物業管理水平。完成1000戶老舊小區餐廚油煙升級改造。建設5G基站1244個。500千伏變電站、福寧220千伏變電站、唐市110千伏變電站全面投產送電。新增停車位16906個、充電樁220臺。寧益城際公交開通運行。智慧園林正式上線運營，智慧城管建設有序推進；寧鄉上榜“2021中國智慧城市百佳縣市”，智慧城市建設獲第一屆中國新型智慧城市創新應用大賽一等獎，市政府網獲評“2021年度中國領先政務網站”。四是外貿經濟更繁榮。實現外貿進出口額8.6億美元，增長59.4%；外貿業績過億元企業達7家，新增破零企業20家、倍增企業26家。實現跨境電商1771萬美元。五是要素配置更優化。全面盤活存量用地，依法推進征地拆遷，獲批建設用地48批次6290.86畝、成交土地135宗7195.14畝、出讓土地733宗9207.93畝，實施征拆811戶、騰地17.64萬平方米，盤活閑置土地4572畝。金融市場更趨活躍，族興新材、邦弗特、萬鑫精工、星邦智能等企業完成湖南證監局備案；銀行存貸款余額分別為965.45億元、1100.05億元，凈增55.85億元、96.62億元；爭取各類債券25億元。加快城發集團、國資集團市場化改革，實現營業收入39億元，完成財政稅收5.86億元。企業用人有力保障，舉辦線上線下招聘活動149次，達成就業意向10000余人。

亮點4 聚焦業態豐富、激活潛力，現代服務業發展更添活力。

一是文旅載體豐富優化。成功創建湖南省全域旅游示范區，獲評2021年全國旅游百強縣。建成全域旅游集散中心；道林古鎮“千年鐵魂·湖南人”盛大開園；長沙方特廟會潮我看、溈山第三屆茶旅文化節、灰湯第十一屆桃花節等38個文旅節會活動成功舉辦；壩塘藍莓節、喻家坳梔子花節等打造鄉村旅游新亮點；“抖游寧鄉”短視頻大賽打響寧鄉旅游品牌；“沐溫泉·瞻偉人”長潭紅三角二日游等四條紅色旅游線路豐富旅游載體；優卓牧業、格力暖通成功創建省級工業旅游示范點；金太陽康養旅游區創建國家3A旅游景區；春天里黨建文化園、關山健峰農莊創建省級四星級鄉村旅游點；新增旅游廁所70余座。全市共接待游客932萬人次、實現旅游收入102億元。二是商貿消費有力激活。“春之約”“夏之禮”“秋之韻”多彩寧鄉消費季、“您來購·‘寧’有獎”購物消費節等活動實現人流量超190人次、銷售額達18億元。翡翠湖、吾悅廣場、寧邦、春城萬象打造城市消費新地標；卜蜂蓮花、步步高超市、星巴克、優衣庫、茶顏悅色等豐富消費品牌。加快發展“三間經濟”，方特、道林古鎮等夜經濟載體蓬勃發展，寧邦網紅音樂美食節、關山古鎮花燈展等打造特色亮點，新增“長沙夜間消費示范門店”2家，實現電子商務交易額31億元。三是房產市場健康穩定。堅持“房住不炒”定位，全力加強市場管理、規范市場秩序，房產市場平穩健康發展，實現新建商品房銷售13216套、163.3萬㎡，下降1.87%，均價6042元/㎡、上漲2.06%。全年住宅供銷比為0.98，市場總體供應結構合理，供需基本平衡。

亮點5 聚焦基礎夯實、發展提質，加速鄉村振興更有亮點。

一是產業培育全面發力。農科園獲評全國優秀園區。堅持黨政同責，糧食安全責任制有力落實，播種糧食159.76萬畝、總產量72.92萬噸。出欄生豬128萬頭、存欄79萬頭，出籠家禽3576萬羽。銷售寧鄉花豬精深加工產品9068噸、產值22億元。生產蔬菜167.32萬噸、水果2.8萬噸、茶葉9000噸、煙葉8.26萬擔。“一縣一特、一鎮一特、一特一片”集聚發展，老糧倉申報創建全國“一村一品”示范村鎮；高標準建成回龍鋪、雙江口現代糧食產業園，全市糧食高效模式示范面積達10萬畝以上。新引進鄉村振興項目27個；正大100萬頭生豬全產業鏈、時代陽光農業產業園、煤炭壩簡愛5000頭奶牛養殖、喻家坳3000畝梔子、壩塘2000畝藍莓、流沙河5000畝艾葉等重點項目加速推進，建設高標準農田8.03萬畝。寧鄉梔子獲評國家農產品地理標志登記產品，五里堆香干獲評國家地理標志證明商標。實現農產品加工業總產值552億元、增長7%。加快“互聯網+”智慧農機建設，主要農作物生產全程機械化率達82.4%。二是農村基礎全面夯實。煤炭壩、雙鳧鋪、巷子口成功創建長沙市特色小城鎮。240個涉農村（社區）年集體經濟收入全部達20萬元（經營性收入5萬元）以上。新（改）建農村公路789公里、改造危橋20座。除險加固小型水庫4座、小型水閘26座，清淤山塘183口。陳家橋村獲評全國鄉村治理示范村。改造戶廁4280座、新建農村公共廁所40座。青山橋鎮、雙鳧鋪鎮獲評省衛生鎮，建成夏鐸鋪、巷子口、南田坪壓縮式垃圾中轉站，250個村級垃圾分揀中心有效運行，全市農村垃圾分類減量50%以上。成功創建美麗宜居村莊259個。新增農村通自來水人口2.67萬人。開展職業技能培訓2.8萬人次，培訓新型職業農民550人，認定初、中、高級新型職業農民806人。大成橋鎮獲評省文明鎮，花明樓、沙田等紅色文化傳承弘揚，黃材等歷史文化精彩呈現，花鼓戲、皮影戲等鄉村文化方興未艾。三是脫貧攻堅成效穩固。獲評“湖南省脫貧攻堅先進集體”。標注返貧致貧風險監測對象1834戶3195人。改造農村危房260戶。“雨露計劃”補助3086人次、462.9萬元；脫貧人口實現參保全覆蓋、繳費全補助、家庭醫生簽約覆蓋率達100%。設立公益性崗位解決就近就業1878個，71家就業幫扶車間共吸納脫貧人口437人。

亮點6 聚焦污染防治、生態保護，自然人居環境更顯綠色。

一是藍天保衛戰成效鞏固。深入推進“五治一提”，強化落實工地揚塵“8個100%”，扎實推進PM2.5和臭氧污染協同治理，嚴格落實“三級執法、兩級巡查”，完成1000家餐廚油煙治理、23家重點企業揮發性有機物及4家工業爐窯綜合治理，實現全市空氣優良率94.2%、PM2.5濃度均值33微克/立方米，空氣質量達國家二級標準。二是碧水保衛戰提標提質。持續鞏固“除臭剿劣”成效，深入推進“四溪一渠”治理，城區黑臭水體、劣V類排口、化糞池糞污外溢動態清零，新建污水管網20公里，污水處理廠出水水質達一級A類標準；規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%；完成13處千人以上集中式飲用水水源保護區規范化建設，溈水、靳江年均水質達地表水Ⅱ類標準，飲用水水源保護地水質達標率100%。三是凈土靜音保衛戰持續推進。深入推進種植結構調整，受污染耕地利用率達91%。深入推進污染地塊生態管控、修復，排查整治土壤隱患問題13個，完成16個行政村農村環境綜合整治、2家涉鉈企業風險管控、灰湯農用地土壤污染綜合防治示范項目建設。

亮點7 聚焦民生保障、民本夯實，人民群眾生活更為幸福。

一是文教質量更趨優化。明德藍月谷九年制學校等6所中小學投入使用，提質改造鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校68所，新增學位6060個；長沙幼兒師范高等專科學校加快建設；建設公辦幼兒園17所，3所小區配套幼兒園開園。炭河里遺址入選國家大遺址保護利用“十四五”專項規劃；《永遠的叔衡》入選第七屆湖南藝術節新創大型舞臺劇目展并獲評田漢音樂獎、表演獎；放映公益電影3042場；建成25個標準化綜合文化服務中心、17個智慧健身中心、5公里健身步道。“紅色基因 相約灰湯”半程馬拉松賽等大型文活動成功舉辦。獲評市級非遺項目4個。二是醫療健康更有保障。面對8月陽性病例出現，堅持“快、準、嚴、穩”原則，迅速啟動疫情防控應急預案，第一時間高位調度、封閉管控、核酸篩查、流調溯源、全面消殺，無二代病例產生，防疫經驗受到省委、省聯防聯控工作組高度肯定；強化常態化疫情防控，安全穩妥推進新冠疫苗接種，累計接種199.96萬劑次。市人民醫院流沙河分院、市中醫醫院巷子口分院、夏鐸鋪衛生院消化病專科、溈山及大成橋衛生院改擴建投入使用；建成達標村衛生室16家；提質改造7家衛生院中醫館。新增床位645張，實現每千人口醫療機構床位數達6.09張。公立醫院改革、醫共體建設深入推進；“物聯網+智慧公共衛生服務”試點有序推進。三是社會事業更具力度。實現新增城鎮就業11340人、失業人員再就業6963人、就業困難人員再就業2646人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。深入推進根治欠薪工作，辦結處理投訴295條，完成125個在建項目農民工工資專用賬戶匹配，為農民工追回工資3017.8萬元。城鄉低保保障標準均達750元/人·月；困難殘疾人補助、重度殘疾人護理補貼分別達140元/人·月、100元/人·月。社會福利中心、九悅養老公寓投入試運營，玉潭街道綜合養老服務中心及白馬橋鳳祥等6家社區居家養老服務中心投入使用，花明樓等5家敬老院轉型鄉鎮綜合性養老中心試點有序推進。全力維護老人、婦女、兒童權益，關注被家暴婦女、空巢老人、留守兒童等重點群體，強化心理咨詢、關心關愛，婦聯工作在《中國婦女報》等媒體登載。四是社會綜治更加平安。立足本地持續嚴厲打擊涉毒行為，強化和創新社會化禁毒工作，污水涉毒檢測指數平均值連續三年為長沙市區縣最低值，禁毒民調成績位居長沙市第一，獲評長沙市“禁毒工作成績突出區縣”。常態化推進掃黑除惡，破獲涉黑涉惡案件121起，打掉涉惡犯罪集團4個，獲評全省平安建設年度考核評估先進縣（市區）。大力實施“十個一律”鐵腕治安舉措，全市道路交通事故起數、亡人數分別下降24.22%、22.89%；強力反電詐，破獲電詐案件295起。“四聯五到位”深入落實，有力化解群眾關心的煩心事、揪心事、操心事。全面落實訴訪分離，暢通群眾信訪渠道，積極推進依法信訪、網上信訪，獲評全國信訪工作示范縣（市區）、省級信訪“三無”縣（市區）。深入開展“三大行動”“百日攻堅”“打非治違”專項行動，實施安全培訓91503余人，全面強化生產、交通、消防、食品、藥品、危險化學品、學校、網絡、森林等安全監管，連續3年獲評全省食品安全工作先進單位。開展各類應急演練3560余次，防汛抗旱、防災減災救災工作有力推進。國防武裝、兵役動員、退役軍人等工作有力落實。

2022拓展新局

主要指標

實現地區生產總值增長8%以上；地方一般公共預算收入增長12%以上；規模工業增加值增長10%以上；固定資產投資增長8%以上；社會消費品零售總額增長8.5%以上；居民收入增長與經濟增長基本同步。

工作舉措

——突出產業集聚、規模壯大，全力培育先進制造業高地。

——突出平臺提質、技術研發，加力打造科技創新高地。

——突出格局優化、協同發展，強力建設改革開放高地。

——突出文旅融合、商貿消費，奮力發展現代服務經濟。

——突出產業發展、基礎夯實，聚力促推鄉村振興實現。

——突出精致精美、環境優化，悉力推進新型城鎮建設。

——突出設施提質、和諧穩定，竭力穩固民本民生基礎。