一、總體情況

2021年，寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局主要從以下三方面夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)：一是完善政務(wù)公開審查機制和考核機制，將政府信息公開工作明確列入機關(guān)各科室年度工作目標責(zé)任制考核，并明確了責(zé)任分工明細。建立政府信息公開保密審查制度和責(zé)任追究制度，加強了日常管理。二是根據(jù)人事變動等情況及時對本單位公開指南、公開目錄、機構(gòu)職能等進行了更新。三是做好對政府信息公開工作的部署、培訓(xùn)、檢查和考核工作，及時就新情況新問題與市法制辦、市行政審批局及數(shù)據(jù)資源中心進行溝通交流，完成了交辦的各項任務(wù)，及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及資料。2021年，在《人民日報》《湖南日報》《中國食品網(wǎng)》等主要媒體發(fā)表宣傳報道300余篇，在《今日寧鄉(xiāng)》《寧視界》《寧鄉(xiāng)市場監(jiān)督》等公眾號發(fā)布行業(yè)報道400余篇，在政府信息公開平臺上發(fā)布工作動態(tài)、政策解讀等信息127條，政策文件在20個工作日內(nèi)公開，無超時現(xiàn)象，主動公開工作保持動態(tài)平穩(wěn)，無突擊公開現(xiàn)象。同時，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、新聞媒體等多種渠道主動公開政府信息，及時回應(yīng)公眾關(guān)切。

（一）推進“放管服”工作信息公開

1.政務(wù)服務(wù)事項標準化。對接國家、省、長沙市的標準，對我局政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理、清理，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權(quán)力10類行政權(quán)力事項及公共服務(wù)事項，共11類服務(wù)事項。落實國家、省、長沙市的相關(guān)標準規(guī)范，在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺上對事項清單逐項錄入和發(fā)布，并實行動態(tài)化管理，實現(xiàn)同一事項的各個要素在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）的統(tǒng)一，即“四級九統(tǒng)”，做到“上聯(lián)下達”的一體化標準，共錄入并發(fā)布各類政務(wù)服務(wù)事項1056項，為企業(yè)群眾辦事提供便利，提升服務(wù)滿意度體驗。

2.許可信息公示。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（部門協(xié)同監(jiān)管平臺）和寧鄉(xiāng)市資源統(tǒng)一管理平臺，進行食品經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療器械經(jīng)營許可（備案）信息公示。2021年，共公示各類許可信息352條。

3.改革措施信息公開。全面落實“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕螅?/span>推進企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”“1+N”套餐服務(wù)、“全程網(wǎng)辦”，全年新增市場主體17808戶，凈增11121戶，總量達132957戶，增幅10.13%，千人擁有市場主體達95戶，為全省平均水平的132%。推進“一業(yè)一證（照）”“證照分離”、告知承諾制改革，27家僅銷售預(yù)包裝食品的單位備案后開業(yè)，2298家食品經(jīng)營單位簽訂承諾后獲證經(jīng)營，9953家市場主體實現(xiàn)“領(lǐng)照即開業(yè)”。編印《行政審批工作操作手冊》，統(tǒng)一審查標準，實現(xiàn)同一事項在不同地區(qū)、不同時段、線上線下的辦理標準統(tǒng)一。積極為企業(yè)紓困解難，繼續(xù)提供“三印”免費服務(wù)，率先在全省實現(xiàn)新開辦企業(yè)實體和電子印章免費同步發(fā)放，為企業(yè)節(jié)省成本430萬元。

4.全面推行“雙隨機、一公開”。召開全市“雙隨機、一公開”協(xié)調(diào)會議，舉辦平臺操作培訓(xùn)。制定《寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》，完成系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機、一公開”抽查事項102項、2433戶，公示率100%；完成部門聯(lián)合雙隨機抽查任務(wù)21項、141戶，公示率100%。年報公示企業(yè)15841家，年報公示率90.64%；農(nóng)專年報2180家，年報公示率77.86%；個體年報48404戶，年報公示率53.4%。歸集信用數(shù)據(jù)48953條，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)170戶、農(nóng)民合作社68戶、個體工商戶5520戶，修復(fù)行政處罰信息257家。

（二）強化消費維權(quán)及產(chǎn)品質(zhì)量信息公開

堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，全年共受理消費者投訴舉報4270件，投訴舉報受理率、辦結(jié)率100%，滿意率98.2%，為消費者挽回損失320萬元。規(guī)范職業(yè)打假投訴舉報處理流程，訴轉(zhuǎn)案43起，兌付食品投訴舉報獎勵4.8萬元。開展3·15國際消費者權(quán)益保護日系列活動，先后組織召開消費維權(quán)工作新聞通報暨優(yōu)秀消費維權(quán)表彰會、消費體驗等活動，發(fā)布消費提醒8期。

組織承辦寧鄉(xiāng)市首屆市長質(zhì)量獎頒獎儀式，3家企業(yè)、2名個人獲獎。積極引導(dǎo)萬鑫精工、松井新材料、小洋人導(dǎo)入卓越績效管理模式，邀請質(zhì)量管理專家對萬鑫精工、中偉新能源、松井新材料等5家企業(yè)進行現(xiàn)場卓越績效診斷。組織開展“質(zhì)量月”活動，指導(dǎo)格力暖通、金富包裝、楚天科技、星邦智能、三一重起開展質(zhì)量知識競賽、質(zhì)量比武等系列活動。星邦重工榮獲長沙市市長質(zhì)量獎、格力暖通榮獲第二屆長沙市市長質(zhì)量獎提名獎。嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳等違法行為，完成不合格工業(yè)產(chǎn)品后處置89批次，查辦制假售假等產(chǎn)品質(zhì)量案件26件，罰沒56萬元，行政處罰結(jié)果已按要求公開。

（三）推進食品藥品領(lǐng)域信息公開

將政務(wù)公開作為強化食品藥品安全監(jiān)管、督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、構(gòu)建社會共治體系的重要手段。堅持對違法犯罪“零容忍”，關(guān)停取締無證黑作坊12家、黑餐飲7家，查辦食品安全行政案件468起、協(xié)助查辦刑事案件18起、刑拘28人，移訴23人。查辦省局掛牌督辦案件2起、典型案例5起，省公安廳治安總隊掛牌督辦案件3起。完成食品監(jiān)督抽檢4053批次，抽檢量超過3批次/千人，合格率達98.2%，完成不合格食品后處置261批次。突出野生蘑菇中毒防控，居民野生蘑菇防控知曉率96.4%，居長沙市第一，中毒人數(shù)較往年大幅下降，無較重病例。加強聚餐食品安全管理，申報、指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐18000余例。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息45期、典型案例26個、監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)106條。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等網(wǎng)站公示食品藥品領(lǐng)域行政處罰結(jié)果486條。

（四）加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息公開

舉辦“智慧寧鄉(xiāng)·科創(chuàng)高地”專利技術(shù)交易促進會，實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓4起，現(xiàn)場簽約金額1000萬元。新增發(fā)明專利286件，有效發(fā)明專利總量達1540件，獲國家專利獎銀獎1件、湖南省專利獎入圍3件。落實知識產(chǎn)權(quán)獎補政策，為122家企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)獎補資金509萬元。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資19筆、金額3.33億元。成立長沙市知識產(chǎn)權(quán)保護中心寧鄉(xiāng)分中心、寧鄉(xiāng)市知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)處室，有效調(diào)解商標、專利糾紛3起，辦理專利案75件、商標侵權(quán)案29件，移送公安機關(guān) 2件，假冒“口味王”檳榔案獲評省局典型案例。知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)工作在全省4·26知識產(chǎn)權(quán)工作會議中作典型發(fā)言。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是政府信息公開欠規(guī)范，個別信息主動公開不及時。二是人員隊伍建設(shè)有待加強，人員力量比較薄弱，個別信息還有錯情。

（二）具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開工作力度，逐步擴大政府信息公開的覆蓋面，做好財政性資金、重大公共政策決策等信息的公開工作。二是進一步提高政府信息公開的業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，做好信息公開的培訓(xùn)工作，推進工作持續(xù)深入開展。三是進一步健全和完善政府信息公開制度，并加強督查和指導(dǎo)，推進全局政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網(wǎng)站“寧鄉(xiāng)市人民政府網(wǎng)”(http://m.long-long.cn)。如有疑問請與寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系(地址：寧鄉(xiāng)市玉潭街道花明北路99號，郵編：410600，聯(lián)系電話：0731-87872315，電子郵箱：nxssjj@163.com)。