??

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及上級政府信息公開工作有關規定，寧鄉市市場監督管理局編制了本局2020年政府信息公開工作年度報告。全文包括主動公開政府信息的情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開受理行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他情況。

一、2020年度信息公開工作總體情況

2020年，寧鄉市市場監督管理局主要從以下五方面夯實政府信息公開工作基礎：一是建立和完善政務公開審查機制和考核機制，將政府信息公開工作明確列入機關各科室年度工作目標責任制考核，并明確了責任分工明細。建立政府信息公開保密審查制度和責任追究制度，加強了日常管理。二是根據人事變動等情況及時對本單位公開指南、公開目錄進行了更新。三是做好對政府信息公開工作的部署、培訓、檢查和考核工作，及時就新情況新問題向市法制辦匯報，加強溝通交流，完成交辦的任務，配合做好市行政復議工作，及時上報相關統計數據及資料。2020年在“寧鄉市場監督”微信公眾號發布微信244期，在政府信息公開平臺上主動公開信息162條，政策文件在20個工作日內公開，無超時現象，主動公開工作保持動態平穩，無突擊公開現象。同時，利用政府網站、政務微博、新聞媒體等多種渠道主動公開政府信息，及時回應公眾關切。

（一）推進“放管服”改革信息公開

1.政務服務事項標準化。對接國家、省、長沙市的標準，對我局政務服務事項進行全面梳理、清理，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他行政權力10類行政權力事項及公共服務事項，共11類服務事項。落實國家、省、長沙市的相關標準規范，在湖南省互聯網+政務服務一體化平臺上對事項清單逐項錄入和發布，并實行動態化管理，實現同一事項的各個要素在市、縣、鄉鎮（街道）、社區（村居）的統一，即“四級九統”，做到“上聯下達”的一體化標準，共錄入并發布各類政務服務事項1024項，為企業群眾辦事提供便利，提升服務滿意度體驗。

2.許可信息公示。依托國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺）和寧鄉市資源統一管理平臺，進行食品經營許可、藥品經營許可、醫療器械經營許可（備案）信息公示。2020年，共公示各類許可信息3520條。

3.改革措施信息公開。進一步深化商事制度改革，推行市場主體登記全程電子化、企業注銷便利化改革、企業登記身份信息管理實名驗證、“無證明城市”、“一件事一次辦”改革、新辦企業印章免費、“領照即開業”承諾制改革等各項改革措施，同時加大政務公開力度，制作辦事指南和公告牌，提高企業群眾政策知曉度，讓改革落到實處。率先在全省實現企業開辦“一網辦”，企業開辦常態化資料不超過5件，設立登記時間壓縮至4小時。全市新設企業享受“免費打印、免費復印、免費印章”政策，贈送印章8200套，為企業開辦節省成本120萬元。落地“一件事一次辦”事項102項，累計辦理27000件，其中聯辦事項1344件。推廣食品經營許可告知承諾制，1869家食品經營單位簽訂承諾書后即開業經營。

3.全面推行“雙隨機、一公開”。

出臺《寧鄉市市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施方案》，定期召開專項工作會議，統籌部署“雙隨機、一公開”各項工作任務。依托“湖南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作平臺建立健全執法人員庫和檢查對象庫，并進行動態調整，統籌制定全市各部門69項抽查計劃，8項部門聯合抽查計劃。組織實施食品生產、食品流通、餐飲服務、特種設備、登記事項公示信息、知識產權等領域20項專項抽查，抽取檢查對象1818家，選派執法檢查人員170人，抽取檢查對象超過企業總量的5%，抽查結果公示率達100%。

（二）推進消費升級和產品質量提升工作信息公開

1.以公開促放心消費活動開展。以建材、汽油柴油、消防產品、煙花爆竹等為重點，監督抽檢工業產品207批次，合格率97%，抽檢信息通過今日寧鄉、寧視界、微信公眾號等途徑進行公示。加大假冒偽劣查處和行政處罰結果公開力度，做好舉報投訴情況分析，通過今日寧鄉等途徑等公開消費維權典型案例，引導消費升級，促進質量提升。受理投訴舉報3751件，辦結3566件，為消費者挽回經濟損失568萬元，回訪反饋滿意率98%，收到群眾贈送錦旗6面。舉行消費維權新聞通報會、消費體驗等活動，發布消費警示6期。

2.以公開促質量發展水平提升。圍繞質量提升和品牌建設，推進產品質量監管政策、程序、監管動態和行政處罰結果公開。利用“3·15”、“品牌日”、“質量月”等契機，組織現場宣傳活動，發送宣傳短信，設置戶外廣告牌，公開展示寧鄉名片，促進中高端產品供給。嚴厲打擊制假售假、虛假宣傳等違法行為，全年查處產品質量類案件65起，查扣涉案物資近10噸，罰沒近100萬元。

（三）推進食品藥品領域信息公開。將政務公開作為強化食品藥品安全監管、督促食品藥品生產經營企業落實主體責任、構建社會共治體系的重要手段。組織召開食品安全工作會議60余場次，開展屋場夜話宣傳食品安全1700余場次。深入推進“年關守護”（2020）、12項食品安全攻堅行動、食品安全大排查大整治“百日行動”，重拳打擊食品安全違法犯罪行為。關停取締無證“小餐飲”26家、“小作坊”18家，立案540件，結案471件，公安部門查辦刑事案件6起、刑事拘留5人。強化食品安全抽樣檢驗，科學制定食品安全抽檢計劃，完成監督抽檢3928批次，檢出不合格食品105批次，問題發現能力進一步提升；快速檢測31764余批次，陰性率99.8%；完成國家、省、市下發不合格食品后處置23批次，本級58批次。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息46期、典型案例28個、監管執法動態96條。通過國家企業信用信息公示系統等網站公示食品藥品領域行政處罰結果476條。

（四）知識產權領域信息公開。抓好法律法規宣傳，制定下發《2020年寧鄉市“4·26知識產權宣傳周”活動方案》，先后組織開展現場宣傳咨詢。在寧鄉高新區成立湖南省知識產權（寧鄉）綜合服務分中心，為企業和社會公眾提供商標注冊和專利申請、審查、授權、繳費等一站式服務，加速科技成果就近轉化。組織舉辦知識產權質押融資培訓班2期，參訓企業200余家。積極抓好工作動態公開，先后在電視臺、微信公眾號等報道40余次，寧鄉電視臺報道了年關守護2020行動名酒打假、銷毀假冒偽劣產品等行動。

二、主動公開政府信息情況

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

三、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）工作中存在的主要問題和困難。一是政府信息公開欠規范，個別信息主動公開不及時。二是人員隊伍建設有待加強，人員力量比較薄弱，個別信息還有錯情。

（二）具體解決辦法和改進措施。一是加大政府信息公開工作力度，逐步擴大政府信息公開的覆蓋面，做好財政性資金、重大公共政策決策等信息的公開工作。二是進一步提高政府信息公開的業務人員的素質，做好信息公開的培訓工作，推進工作持續深入開展。三是進一步健全和完善政府信息公開制度，并加強督查和指導，推進全局政府信息公開工作。

五、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網站“寧鄉市人民政府網”(http://m.long-long.cn)。如有疑問請與寧鄉市市場監督管理局聯系(地址：寧鄉市玉潭街道花明北路99號，郵編：410600，聯系電話：0731-87872315，電子郵箱：nxssjj@163.com)。

????

寧鄉市市場監督管理局

??????2021年1月28日

— 9—