2026年寧鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門(mén)預(yù)算

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目?錄

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第一部分?2026年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

一、部門(mén)基本概況

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

三、部門(mén)收支總體情況

四、一般公共預(yù)算撥款支出

五、政府性基金預(yù)算支出

六、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

七、名詞解釋

第二部分?2026年部門(mén)預(yù)算表

1、部門(mén)收支總表

2、部門(mén)收入總表

3、部門(mén)支出總表

4、財(cái)政撥款收支總表

5、一般公共預(yù)算支出表

6、一般公共預(yù)算基本支出表

7、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

8、政府性基金預(yù)算支出表

9、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表

10、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)表

注：以上部門(mén)預(yù)算報(bào)表中，空表表示本部門(mén)無(wú)相關(guān)收支

第一部分?部門(mén)預(yù)算說(shuō)明

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一、部門(mén)基本概況

（一）職能職責(zé)。

1．負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、長(zhǎng)沙市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2．負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)全市各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

3．負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計(jì)量器具的許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品流通環(huán)節(jié)的行政許可。依委托負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可及備案。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備、計(jì)量器具的行政許可及備案。

4．負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法行為，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

5．依委托負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)委托對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查。根據(jù)委托負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。

6．負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

7．負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。協(xié)助重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，協(xié)助缺陷產(chǎn)品召回工作。

8．負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、全市監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理。

9．負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理全市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限協(xié)助、配合、參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故。

10．負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置工作，會(huì)同市衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。

11．負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專(zhuān)營(yíng)管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

12．負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥典、藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范以及國(guó)家和省化妝品監(jiān)督管理辦法。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

13．負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

14．負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)和處置工作。

15．負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

16．負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)寧鄉(xiāng)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作，指導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

17．負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

18．負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施和各項(xiàng)自愿性認(rèn)證活動(dòng)的開(kāi)展。維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)秩序，依法監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定有關(guān)活動(dòng)。

19．負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

20．負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)的科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。

21．負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。組織實(shí)施全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和措施。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利執(zhí)法工作。

22．完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

? ?（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置。

根據(jù)編委核定，我局獨(dú)立編制行政機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)，獨(dú)立編制事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè)， 分別是市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)中心；以及內(nèi)設(shè)科室14個(gè)，全部納入2026年部門(mén)預(yù)算編制范圍。獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。寧鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè)包括：辦公室、商事主體信用監(jiān)督管理科、產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全綜合協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、行政審批服務(wù)科、財(cái)務(wù)科、政工人事科。

二、部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

寧鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局只有本級(jí)，沒(méi)有其他預(yù)算單位，因此本部門(mén)預(yù)算僅含本級(jí)預(yù)算。

三、部門(mén)收支總體情況

（一）收入預(yù)算：包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等財(cái)政撥款收入，以及經(jīng)營(yíng)收入、事業(yè)收入等單位資金。2026年本部門(mén)收入預(yù)算?7244.4?萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算撥款?7244.4?萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算撥款?0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款?0?萬(wàn)元，納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入?0?萬(wàn)元，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入?0?萬(wàn)元,?上級(jí)單位補(bǔ)助收入?0?萬(wàn)元,?其他收入?0?萬(wàn)元。收入較去年增加?160.36?萬(wàn)元，主要是一般公共預(yù)算撥款（人員經(jīng)費(fèi)）有所增加。

（二）支出預(yù)算：2026年本部門(mén)支出預(yù)算?7244.4?萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)?6012.62?萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出?633.46??萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出?241.02?萬(wàn)元，農(nóng)林水支出?20 萬(wàn)元，住房保障支出?337.3?萬(wàn)元。支出較去年增加?160.36?萬(wàn)元，主要是一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出有所增加。

四、一般公共預(yù)算撥款支出

2026年本部門(mén)一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算?7244.4?萬(wàn)元，其中，一般公共服務(wù)支出?6012.62?萬(wàn)元，占?83??%；社會(huì)保障和就業(yè)支出?633.46?萬(wàn)元，占?8.74??%；衛(wèi)生健康支出?241.02?萬(wàn)元，占?3.33??%；農(nóng)林水支出?20 萬(wàn)元，?0.28?%；住房保障支出?337.3?萬(wàn)元，占?4.65??%。具體安排情況如下：

（一）基本支出：2026年本部門(mén)基本支出預(yù)算數(shù)?6820.8?萬(wàn)元，主要是為保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。基本支出與上年相比，增加133.76萬(wàn)元，主要原因是人員工資標(biāo)準(zhǔn)提高。

（二）項(xiàng)目支出：2026年本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算?423.6?萬(wàn)元，主要是部門(mén)為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等，其中：?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)?支出?20?萬(wàn)元，主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及設(shè)備維護(hù)等方面；??市場(chǎng)質(zhì)量及特種設(shè)備監(jiān)管救援專(zhuān)項(xiàng)?支出?59.5?萬(wàn)元，主要用于市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管及特種設(shè)備監(jiān)管等方面，?市場(chǎng)主體商事改革經(jīng)費(fèi)?支出?50?萬(wàn)元，主要用于商事主體管理方面，?市監(jiān)管理執(zhí)法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含站所人員)支出?135?萬(wàn)元，主要用于市場(chǎng)秩序執(zhí)法方面；臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出159.1萬(wàn)元，主要用于臨聘人員工資及管理費(fèi)用支出。項(xiàng)目支出與上年相比，增加26萬(wàn)元，主要原因是增加了聘用人員經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目。

五、政府性基金預(yù)算支出

本部門(mén)2026年無(wú)政府性基金預(yù)算安排的支出。

六、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：2026年本部門(mén)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)??659.80萬(wàn)元，比上年預(yù)算增加?36.18?萬(wàn)元，上升?5.80?%，主要是增加了公務(wù)用車(chē)購(gòu)置預(yù)算。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2026年本部門(mén)機(jī)關(guān)本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為?100?萬(wàn)元，其中，公務(wù)接待費(fèi)?0?萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)?100?萬(wàn)元（其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)40萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)60萬(wàn)元），因公出國(guó)（境）費(fèi)?0萬(wàn)元。2026年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2025年減少?5萬(wàn)元，主要是公務(wù)接待減少5萬(wàn)元。

（三）一般性支出情況：2026年本部門(mén)會(huì)議費(fèi)預(yù)算?0?萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算?7.72?萬(wàn)元，擬開(kāi)展?相關(guān)業(yè)務(wù)?培訓(xùn)，人數(shù)?315?人，內(nèi)容為?市監(jiān)大講堂、事業(yè)人員培訓(xùn)等?；不舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算0?萬(wàn)元。

（四）政府采購(gòu)情況：2026年本部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算總額???977.6萬(wàn)元，其中，貨物類(lèi)采購(gòu)預(yù)算?195.5?萬(wàn)元；工程類(lèi)采購(gòu)預(yù)算?0??萬(wàn)元；服務(wù)類(lèi)采購(gòu)預(yù)算?782.1?萬(wàn)元。

（五）國(guó)有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2025年12月底，本部門(mén)共有公務(wù)用車(chē)30?輛，其中，機(jī)要通信用車(chē)?0?輛，應(yīng)急保障用車(chē)?0?輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)?18?輛，特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)?1?輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)?11?輛；單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備?0??臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備?3臺(tái)。2026年擬新增配置公務(wù)用車(chē)?2?輛，其中，機(jī)要通信用車(chē)?0??輛，應(yīng)急保障用車(chē)?0?輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)?2?輛，特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)?0?輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車(chē)?0?輛；新增配備單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備?0??臺(tái)，單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備?0??臺(tái)。

（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說(shuō)明：本部門(mén)所有支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理。納入2026年部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額7244.4?萬(wàn)元，其中，基本支出?6820.8?萬(wàn)元，項(xiàng)目支出?423.6?萬(wàn)元，具體績(jī)效目標(biāo)詳見(jiàn)報(bào)表。

七、名詞解釋

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省（市/縣）財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用財(cái)政撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等等支出。

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????第二部分 2026年部門(mén)預(yù)算表