一、實(shí)施支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

1

實(shí)施

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

補(bǔ)貼

政策

對(duì)大學(xué)生初次創(chuàng)辦的企業(yè)或初次注冊(cè)的個(gè)體工商戶，且正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1萬(wàn)元。

出臺(tái)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)文件，組織企業(yè)申報(bào)和專家評(píng)審等工作，篩選出符合政策條件的初創(chuàng)企業(yè)并落實(shí)補(bǔ)貼。

2025年4月底前出臺(tái)文件；2025年7月底前完成專家評(píng)審；2025年12月底前落實(shí)資金。

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

（各單位按職責(zé)分工

負(fù)責(zé)，排名第一的為

牽頭單位，下同）

2

對(duì)大學(xué)生新創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，吸納勞動(dòng)者就業(yè)滿6個(gè)月后，可按吸納本省勞動(dòng)者人數(shù)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

按照《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于重新印發(fā)〈湖南省社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（湘人社規(guī)〔2020〕22號(hào)）文件執(zhí)行。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

3

自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼。

落實(shí)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)）要求，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且?guī)?dòng)一定規(guī)模就業(yè)的，按規(guī)定給予最長(zhǎng)2年的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為第一年每月800元、第二年每月600元。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

3

實(shí)施

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

補(bǔ)貼

政策

自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，可按規(guī)定申請(qǐng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼。

落實(shí)長(zhǎng)沙市人才政策“升級(jí)版45條”，對(duì)來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的青年人才，按規(guī)定分別給予最高10萬(wàn)元的青年人才租房和生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼。

持續(xù)實(shí)施

市委人才辦

市財(cái)政局

市人力資源社會(huì)保障局

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

按照《長(zhǎng)沙市公安局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化戶口遷移政策的通知》（長(zhǎng)公通〔2024〕28號(hào)）文件規(guī)定，青年人才來(lái)長(zhǎng)投資創(chuàng)業(yè)的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母均可直接落戶。

持續(xù)實(shí)施

市公安局

根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)沙市青年發(fā)展型城市建設(shè)規(guī)劃（2023—2026年）〉的通知》（長(zhǎng)政發(fā)〔2023〕17號(hào)）文件要求，進(jìn)一步提升青年人才驛站服務(wù)質(zhì)量、提高入住率，為青年來(lái)長(zhǎng)提供免費(fèi)住宿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等一站式服務(wù)。

持續(xù)實(shí)施

團(tuán)市委

市財(cái)政局

按照《長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于支持居民購(gòu)買改善住房的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)〔2024〕32號(hào)）和《長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確我市房地產(chǎn)交易相關(guān)政策的通知》（長(zhǎng)住建發(fā)〔2024〕83號(hào)）要求，取消各項(xiàng)購(gòu)房限制，優(yōu)化房地產(chǎn)交易政策，支持多樣化住房需求。

持續(xù)實(shí)施

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

4

實(shí)施

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

補(bǔ)貼

政策

實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)在國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予一定額度的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金。

推薦市級(jí)各項(xiàng)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，爭(zhēng)取省級(jí)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金。

適時(shí)開(kāi)展

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

團(tuán)市委

市科技局

5

結(jié)合實(shí)施“芙蓉計(jì)劃青年人才”項(xiàng)目，每年評(píng)選一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并給予經(jīng)費(fèi)支持。

落實(shí)長(zhǎng)沙市人才政策“升級(jí)版45條”，實(shí)施青年人才“小荷才露尖尖角”計(jì)劃，每年評(píng)選不超過(guò)100個(gè)“小荷”青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不超過(guò)20個(gè)“小荷”青年人才創(chuàng)新項(xiàng)目，分別給予最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

持續(xù)實(shí)施

市委人才辦

市財(cái)政局

市人力資源社會(huì)保障局

市科協(xié)

6

實(shí)施

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

金融

支持

政策

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專屬金融產(chǎn)品。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、商業(yè)可持續(xù)原則對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供金融服務(wù)，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難題。

持續(xù)實(shí)施

市委金融辦

市財(cái)政局

落實(shí)長(zhǎng)沙市人才政策“升級(jí)版45條”，實(shí)施“優(yōu)才貸”金融服務(wù)，符合條件的青年人才個(gè)人或創(chuàng)辦的企業(yè)可申請(qǐng)無(wú)抵押、零擔(dān)保“優(yōu)才貸”，個(gè)人額度最高300萬(wàn)元、企業(yè)額度最高2000萬(wàn)元。

持續(xù)實(shí)施

市委人才辦

市委金融辦

市財(cái)政局

7

實(shí)施

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

金融

支持

政策

高校畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)不超過(guò)30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元。

落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2023〕75號(hào)）文件和省級(jí)工作要求，實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

落實(shí)長(zhǎng)沙市人才政策“升級(jí)版45條”，實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，為符合條件的青年人才個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，貸款額度最高分別為50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元，按規(guī)定給予貼息。

持續(xù)實(shí)施

市委人才辦

市財(cái)政局

市人力資源社會(huì)保障局

8

支持將大學(xué)生創(chuàng)辦的符合條件的小微企業(yè)納入科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款、園區(qū)企業(yè)“瀟湘財(cái)銀貸”等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。

開(kāi)展科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革“提速、擴(kuò)面、放量”工作，推動(dòng)更多科技型企業(yè)享受科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償改革政策。

持續(xù)實(shí)施

市科技局

市財(cái)政局

出臺(tái)長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案，將符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)始人納入?yún)⒈?duì)象，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的參保人由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定的時(shí)限和金額給予一定的資金補(bǔ)償。

2025年4月前出臺(tái)方案，后續(xù)長(zhǎng)期實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

9

落實(shí)

支持

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

稅收

優(yōu)惠

政策

對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年內(nèi)按每戶每年24000元的限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

按規(guī)定落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

持續(xù)實(shí)施

（稅費(fèi)優(yōu)惠政策有執(zhí)行期限的，按國(guó)家規(guī)定的政策執(zhí)行期限執(zhí)行）

市稅務(wù)局

10

對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)以及種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資額，按國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定抵扣所得稅應(yīng)納稅所得額。

按規(guī)定落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

持續(xù)實(shí)施

（稅費(fèi)優(yōu)惠政策有執(zhí)行期限的，按國(guó)家規(guī)定的政策執(zhí)行期限執(zhí)行）

市稅務(wù)局

11

落實(shí)科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策，按財(cái)政部等國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

按規(guī)定落實(shí)國(guó)家稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

持續(xù)實(shí)施

（稅費(fèi)優(yōu)惠政策有執(zhí)行期限的，按國(guó)家規(guī)定的政策執(zhí)行期限執(zhí)行）

市稅務(wù)局

二、設(shè)立面向大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)投資基金

12

設(shè)立

運(yùn)營(yíng)

湖南省

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

投資

基金

首期基金規(guī)模5億元，存續(xù)期10年。重點(diǎn)支持投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，為大學(xué)生主導(dǎo)的在湘創(chuàng)業(yè)初期項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，吸引、支持其在湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

落實(shí)《長(zhǎng)沙市政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展總體實(shí)施方案》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2024〕20號(hào)）要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和其他”等五大方向，搭建“1+5+N”的長(zhǎng)沙市政府投資基金架構(gòu)，系統(tǒng)性構(gòu)建長(zhǎng)沙市政府投資基金體系，助力推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

持續(xù)實(shí)施

市財(cái)政局

鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）及湖南湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、望城經(jīng)開(kāi)區(qū)等園區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求和自身優(yōu)勢(shì)設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)投資基金。

持續(xù)實(shí)施

各區(qū)縣（市）人民政府

市委金融辦

市財(cái)政局

各園區(qū)管委會(huì)

13

建立

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

投資

基金

管理

服務(wù)

機(jī)制

加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)與湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期推送優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。建立社會(huì)資本共同孵化、接力投資大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的工作機(jī)制和通道。

出臺(tái)長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)管理細(xì)則，組建長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備，對(duì)在庫(kù)項(xiàng)目提供培育、跟蹤、孵化等服務(wù)，并定期推薦對(duì)接湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金。

2025年4月前出臺(tái)細(xì)則，后續(xù)長(zhǎng)期實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市科技局

市教育局

團(tuán)市委

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目早期投資與投智。

持續(xù)實(shí)施

市委金融辦

市財(cái)政局

三、建設(shè)有特色、功能強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)孵化載體

14

推進(jìn)

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

孵化

基地

標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)

立足湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)高校、科研院所、園區(qū)、企業(yè)參與建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)質(zhì)量高、科技含量足、成長(zhǎng)空間大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，重點(diǎn)支持建設(shè)20個(gè)左右具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

根據(jù)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，每年動(dòng)態(tài)認(rèn)定不超過(guò)10個(gè)長(zhǎng)沙市示范性大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，分別給予最高40萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

2025年5月底前出臺(tái)文件，2025年7月底前完成評(píng)審認(rèn)定，后續(xù)每年開(kāi)展。

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

按照科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間管理文件要求，認(rèn)定管理一批科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，根據(jù)年度運(yùn)營(yíng)情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)支持科創(chuàng)孵化載體重點(diǎn)培育大學(xué)生科創(chuàng)項(xiàng)目。

持續(xù)實(shí)施

市科技局

市財(cái)政局

鼓勵(lì)湖南湘江新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、望城經(jīng)開(kāi)區(qū)等園區(qū)以及中南大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)沙學(xué)院等高校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

15

增強(qiáng)

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

孵化

基地

服務(wù)

帶動(dòng)

能力

推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地與湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金深度合作。

定期在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地舉辦投融資路演活動(dòng)，引導(dǎo)基地同基金建立雙向?qū)訖C(jī)制，鼓勵(lì)基地推薦優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

適時(shí)開(kāi)展

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

市科技局

市工業(yè)和信息化局

16

增強(qiáng)

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

孵化

基地

服務(wù)

帶動(dòng)

能力

加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)載體之間的交流合作，完善信息共享機(jī)制和綜合服務(wù)功能。

優(yōu)化湖南湘江新區(qū)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集聚的國(guó)家級(jí)園區(qū)等分批次建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)，編制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)事項(xiàng)清單，為來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供工商代辦、政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財(cái)稅代辦、投融資等綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

2025年12月31日前完成專區(qū)設(shè)立。

各國(guó)家級(jí)園區(qū)管委會(huì)

市行政審批服務(wù)局

打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)線上綜合平臺(tái)，發(fā)布支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)等服務(wù)線上辦理。匯總各類創(chuàng)業(yè)孵化載體基礎(chǔ)信息等內(nèi)容，在平臺(tái)創(chuàng)新推出“星城創(chuàng)業(yè)地圖”。

2025年6月30日前建立平臺(tái)，后續(xù)不斷完善更新。

市人力資源社會(huì)保障局

市科技局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市行政審批服務(wù)局

團(tuán)市委

完善市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地評(píng)選機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化載體與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、人力資源機(jī)構(gòu)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)深度合作，為在孵企業(yè)提供人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)稅、法務(wù)、投融資和資源對(duì)接等服務(wù)。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市委金融辦

市科技局

市工業(yè)和信息化局

市司法局

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

17

增強(qiáng)

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

孵化

基地

服務(wù)

帶動(dòng)

能力

推動(dòng)高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)室以及科研儀器、設(shè)施等科技創(chuàng)新資源面向大學(xué)生免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等共同探索建立支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新載體。

鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、事業(yè)單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位加入湖南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)，向社會(huì)開(kāi)放共享科研設(shè)施和儀器，供非關(guān)聯(lián)單位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)人等用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

持續(xù)實(shí)施

市科技局

18

各級(jí)政府投資建設(shè)的孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排不少于30%的場(chǎng)地，免費(fèi)提供給大學(xué)生。

完善市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地評(píng)選機(jī)制，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化載體優(yōu)先提供場(chǎng)地給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐，并給予場(chǎng)地租金和管理費(fèi)用減免。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市科技局

市工業(yè)和信息化局

市財(cái)政局

四、成立指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師團(tuán)

19

遴選

一批

高水

平的

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

導(dǎo)師

從相關(guān)領(lǐng)域遴選500名左右責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、社會(huì)形象好的代表組建省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，其中遴選30名左右的知名企業(yè)家為核心成員。

出臺(tái)長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)管理辦法，通過(guò)線上線下征集的形式，遴選出以實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家、投資機(jī)構(gòu)專家為主要成員的200人左右的導(dǎo)師隊(duì)伍，并實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與管理。

2025年4月前出臺(tái)管理辦法；2025年5月前征集第一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，后續(xù)每年開(kāi)展。

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

市科技局

團(tuán)市委

通過(guò)邀請(qǐng)知名專家授課、深入園區(qū)、校區(qū)、企業(yè)游學(xué)、外出交流學(xué)習(xí)等形式，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師能力提升活動(dòng)。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

20

完善

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

導(dǎo)師

指導(dǎo)

機(jī)制

實(shí)施湖南省“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培養(yǎng)計(jì)劃”，評(píng)選一批“最美創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”。

通過(guò)指導(dǎo)成果展示、導(dǎo)師風(fēng)采展示、線上投票等形式開(kāi)展“最美創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”評(píng)選活動(dòng)。

2025年12月前評(píng)選一次，后續(xù)每年開(kāi)展。

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

市科技局

團(tuán)市委

21

整合優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)資源，打造一批“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”。

引導(dǎo)高校及社會(huì)創(chuàng)業(yè)孵化載體打造創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室，并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室”。

適時(shí)開(kāi)展

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

市科技局

團(tuán)市委

22

組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園，開(kāi)展政策解讀、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)踐指導(dǎo)等活動(dòng)。

創(chuàng)新導(dǎo)師服務(wù)模式，打造創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師線上直播間，有針對(duì)性地推出一批創(chuàng)業(yè)精品課程。

適時(shí)開(kāi)展

市人力資源社會(huì)保障局

落實(shí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師常態(tài)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化載體要求。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參與創(chuàng)業(yè)賽事、項(xiàng)目遴選、校園宣講等各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

市科技局

團(tuán)市委

五、完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

23

優(yōu)化

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

教育

課程

體系

緊盯科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿趨勢(shì)，深化多學(xué)科交叉融合、專創(chuàng)融合，高校、企業(yè)、科研院所協(xié)同打造一批精品課程，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨院系的創(chuàng)業(yè)課程。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

市科技局

市人力資源社會(huì)保障局

24

實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，豐富完善培訓(xùn)課程體系。

落實(shí)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》（湘人社函〔2021〕12號(hào)）要求，開(kāi)展“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)等馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，面向大中專院校在校學(xué)生和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生開(kāi)展200個(gè)以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，每年組織不少于6000名大學(xué)生參加培訓(xùn)。大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按規(guī)定給予不低于1200元/人次的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市財(cái)政局

25

深化

高校

創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)

人才

培養(yǎng)

模式

改革

推動(dòng)高校與湘江科技創(chuàng)新院深度合作，探索逐步建立項(xiàng)目制課程和教學(xué)模式，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)效。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

湖南湘江新區(qū)管委會(huì)

26

深化

高校

創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)

人才

培養(yǎng)

模式

改革

總結(jié)推廣高校創(chuàng)業(yè)教育改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)高校結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建卓越工程師學(xué)院，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)菁英班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)業(yè)微教育等多樣化教學(xué)。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

27

鼓勵(lì)高校允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人將與本人所學(xué)專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)成果作為畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）申請(qǐng)畢業(yè)證書或?qū)W位。允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，高校對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并優(yōu)化休學(xué)批準(zhǔn)程序。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

28

加強(qiáng)

高校

創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)

師資

隊(duì)伍

建設(shè)

進(jìn)一步完善教師職稱評(píng)聘、離崗創(chuàng)業(yè)、課題研究、獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。

落實(shí)長(zhǎng)沙市人才政策“升級(jí)版45條”，高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的，最長(zhǎng)6年內(nèi)可保留人事關(guān)系，其取得的工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核獎(jiǎng)勵(lì)等重要依據(jù)。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市委人才辦

市教育局

29

強(qiáng)化教師培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和交流，每年遴選一批創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師、創(chuàng)業(yè)教學(xué)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，對(duì)教學(xué)名師參評(píng)“芙蓉計(jì)劃教學(xué)名師”項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先考慮。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

30

加強(qiáng)

高校

創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)

師資

隊(duì)伍

建設(shè)

探索將教師開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化落地等納入教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選指標(biāo)體系。

指導(dǎo)市屬高校落實(shí)工作要求。

持續(xù)實(shí)施

市教育局

六、選樹大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型

31

加大

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

典型

發(fā)現(xiàn)

培養(yǎng)

力度

每?jī)赡赀x樹一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，并建立跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，形成“評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、跟蹤、扶持”四位一體的服務(wù)模式。加大高校“師生共創(chuàng)”先進(jìn)典型培育和宣傳力度。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。

建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型選樹機(jī)制，每?jī)赡赀x樹20名左右長(zhǎng)沙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，于2025年開(kāi)展首次長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型選樹活動(dòng)。

2025年7月前出臺(tái)相關(guān)文件；2025年11月前開(kāi)展相關(guān)選樹活動(dòng)。

團(tuán)市委

市委人才辦

市委宣傳部

市人力資源社會(huì)保障局

32

開(kāi)展“就創(chuàng)先鋒進(jìn)校園”活動(dòng)，組織優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)校園交流互動(dòng)，講好新時(shí)代大學(xué)生在湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事。

開(kāi)展“創(chuàng)客星城進(jìn)校園”等活動(dòng)，組織開(kāi)展政策宣講、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享、互動(dòng)交流等系列活動(dòng)。

持續(xù)實(shí)施

市人力資源社會(huì)保障局

市教育局

團(tuán)市委

33

完善

大學(xué)生

創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)

競(jìng)賽

機(jī)制

整合省內(nèi)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，集中資源打造更具實(shí)效性、更有影響力的湖南創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽品牌。

整合全市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)資源，由市科技局、團(tuán)市委牽頭，每年舉辦長(zhǎng)沙市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引全國(guó)乃至全球的大學(xué)生參賽，對(duì)在大賽中獲獎(jiǎng)并落地長(zhǎng)沙的項(xiàng)目，給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

2025年12月前

舉辦大賽

市科技局

團(tuán)市委

市教育局

市財(cái)政局

市人力資源社會(huì)保障局

七、推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽電視節(jié)目

34

打造

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

高端

節(jié)目

品牌

與國(guó)家相關(guān)部委聯(lián)合制作一檔當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專題節(jié)目，在湖南衛(wèi)視、芒果TV黃金時(shí)段播出。

積極與省委宣傳部、湖南廣播影視集團(tuán)等部門匯報(bào)對(duì)接，推介優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專題節(jié)目。

持續(xù)實(shí)施

市委宣傳部

市教育局

市科技局

市人力資源社會(huì)保障局

團(tuán)市委

35

深入

開(kāi)展

大學(xué)生

創(chuàng)業(yè)

主題

宣傳

邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡(luò)新媒體，集中省內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建大小屏聯(lián)動(dòng)、線上線下高密度、大時(shí)段、深層次跟進(jìn)的宣傳機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)重視支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

制作《我的夢(mèng)想我的城》《在長(zhǎng)沙·都實(shí)現(xiàn)》等系列青年創(chuàng)業(yè)主題宣傳視頻，推出《請(qǐng)回答·青春長(zhǎng)沙》等青年創(chuàng)業(yè)類短視頻節(jié)目、《青朋好友》等青年創(chuàng)客訪談節(jié)目，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和信心。

持續(xù)實(shí)施

市委人才辦

市委宣傳部

團(tuán)市委

集中各渠道優(yōu)勢(shì)媒體資源，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，充分展示長(zhǎng)沙低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活的城市形象，吸引聚集大學(xué)生來(lái)長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)。

持續(xù)實(shí)施

市委宣傳部

市委人才辦

市教育局

市科技局

市人力資源社會(huì)保障局

團(tuán)市委

長(zhǎng)沙市人民政府辦公室2025年2月14日印發(fā)