寧鄉(xiāng)市教育局 2025年度法治政府建設(shè)情況報告
2025年,在寧鄉(xiāng)市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)及市委依法治市委員會辦公室有力指導(dǎo)下,我局以習(xí)近平法治思想為指引,貫徹黨的二十大精神,圍繞全市發(fā)展大局,結(jié)合教育工作實際,履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮教育系統(tǒng)引領(lǐng)作用。通過健全制度體系、嚴(yán)格依法決策履職,穩(wěn)步推進依法執(zhí)政,探索新思路方法,落實法治建設(shè)任務(wù),推動教育系統(tǒng)法治建設(shè)提質(zhì)增效,取得階段性成果。
一、2025年度法治政府建設(shè)舉措與成效
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,筑牢法治根基
成立由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的依法行政和法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局綜治安全科,負(fù)責(zé)日常工作推進。局黨委召開專題會議,班子成員與機關(guān)各科室共同學(xué)習(xí)研究,對照要求制定落實措施與目標(biāo),明確職責(zé)任務(wù),全面鋪開法治建設(shè)工作。
(二)依法履職盡責(zé),提升政府效能
1. 行政審批改革深入推進。完成“四級九統(tǒng)”工作,對照國家、省、市服務(wù)事項基礎(chǔ)目錄,梳理出108項目錄清單,其中行政權(quán)力97項(依申請類39項、依職權(quán)58項),涵蓋行政許可、處罰、征收等各類事項;公共服務(wù)11項。
2. “雙隨機、一公開”高效完成。印發(fā)2025年實施方案與抽查計劃,督促相關(guān)科室落實。本年度9項抽查事項全部完成,抽查各類學(xué)校、幼兒園及培訓(xùn)機構(gòu)19個。
3. “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有序開展。依托國家、省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng),認(rèn)領(lǐng)6條目錄清單,認(rèn)領(lǐng)率與覆蓋率均達100%。協(xié)同編制8條重點監(jiān)管數(shù)據(jù)目錄清單,新增執(zhí)法人員信息46條、行政檢查信息272條、其他專項檢查信息35條、監(jiān)管信息307條,保障監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時推送。
(三)執(zhí)法規(guī)范文明,維護教育秩序
1. 制度體系健全完善。依據(jù)全市方案,為行政執(zhí)法人員制定工作制度,明確紀(jì)律要求,確保執(zhí)法公平公正公開。
2. 執(zhí)法記錄全程留痕。購置攝像機、執(zhí)法記錄儀、移動硬盤等設(shè)備,滿足工作需求,保障行政執(zhí)法全過程記錄順利開展。
3. 執(zhí)法工作強力推進。協(xié)同多部門出動督查人員1800余人次,開展12次聯(lián)合執(zhí)法,下達整改通知書121份,拆除違規(guī)廣告27處,查處違規(guī)機構(gòu)18家,取締無證機構(gòu)15家,立案調(diào)查1起,7日內(nèi)雙公示率100%,實現(xiàn)寧鄉(xiāng)市域內(nèi)無證機構(gòu)動態(tài)清零,有證機構(gòu)辦學(xué)規(guī)范,執(zhí)法工作零失誤、零過錯、零投訴,工作經(jīng)驗獲國家級分享交流1次。
(四)權(quán)力監(jiān)督有效,確保廉潔履職
1. 建議提案高效辦結(jié)。收到人大代表建議19件、政協(xié)委員提案29件,其中主辦件22件、會辦件26件,涉及長沙市級建議5件、提案2件,寧鄉(xiāng)市級建議15件、提案26件,涵蓋未成年人保護、心理健康教育等熱點難點問題,均按時辦結(jié)。
2. 信息公開及時全面。按要求公開義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)目錄,含10個一級事項、34個二級事項。及時更新政務(wù)服務(wù)事項32條、非政務(wù)事項23條。
(五)矛盾糾紛化解,維護社會穩(wěn)定
1. 糾紛化解機制健全。教育陽光服務(wù)中心受理各級各類事項3093件,包括長沙市12345熱線工單2786件、省教育陽光服務(wù)平臺33件、省信訪系統(tǒng)64件、網(wǎng)絡(luò)輿情209件、依申請公開事項1件,均按時辦結(jié)。
2. 行政復(fù)議工作加強。依法辦理教育行政申訴、行政復(fù)議案件,積極應(yīng)對行政訴訟案件,有效化解爭議糾紛。年度辦理民事訴訟案件1件、行政復(fù)議案件3件。
(六)強化法治思維,提升依法行政能力
1. 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法加強。制定年度學(xué)法計劃,開展領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法活動。全年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法6次,提升法治、政治、大局與看齊意識。配發(fā)憲法單行本、新編教育法律法規(guī)規(guī)章,7847名教職員工完成線上專題培訓(xùn)并通過普法考試。
2. 青少年法治教育強化。推進“法律進課堂”,全市中小學(xué)普遍開設(shè)《道德與法治》課程,發(fā)揮課堂主渠道作用。建立法治副校長人員庫,聘請法、檢、公、司人員擔(dān)任法治副校長,到校開展講座,推動學(xué)校建設(shè)法治長廊、櫥窗、宣傳角等,優(yōu)化法治文化環(huán)境。
二、法治政府建設(shè)不足及原因
2025年,我局法治政府建設(shè)存在部分干部法治意識不強、運用法治思維處理問題能力不足,執(zhí)法規(guī)范化水平有待提升,存在程序落實不嚴(yán)、證據(jù)收集不規(guī)范等問題。主要原因是系統(tǒng)化培訓(xùn)不夠深入,未能及時跟進法律法規(guī)更新。
三、2026年法治政府建設(shè)規(guī)劃
2026年,我局將以黨的二十大精神為指引,落實“三高四新”戰(zhàn)略部署,深化依法行政實踐,助力全市法治政府建設(shè)邁上新臺階。
(一)強化黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。積極開展法治政府示范創(chuàng)建,開展法治督查,完善考核評價體系。
(二)提升行政執(zhí)法能力。推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,增強運用法治思維與方式推動改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強教育領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法專業(yè)化水平與隊伍素養(yǎng)。
(三)鞏固法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,組織學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī),提升教育系統(tǒng)依法治理和法律服務(wù)水平。
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2026年2月25日??
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