作為文件起草牽頭單位，寧鄉(xiāng)市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長張毅解讀了《寧鄉(xiāng)市促進生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。為奮力實施“強省會”戰(zhàn)略，搶抓國內(nèi)生命科學產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展的未來空間，促進全市生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育未來產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新動能，全面提升我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地示范區(qū)，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結合我市實際，制定《寧鄉(xiāng)市促進生命科學產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。

一、法律依據(jù)及參考資料

《長沙市人民政府辦公廳關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（長政辦發(fā)〔2020〕46號）

《中共長沙市委 長沙市人民政府關于印發(fā)<長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）>的通知》（長發(fā)〔2022〕12號）

《關于印發(fā)<寧鄉(xiāng)市建設工業(yè)強市若干政策>的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕5號）

《關于促進寧鄉(xiāng)市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展實施意見》（寧住建聯(lián)發(fā)〔2022〕2號）

《關于印發(fā)<促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）>的通知》（寧高新管發(fā)〔2021〕136號）

《瀏陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)<關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見>的通知》（瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號）

《長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會關于加快推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（長金管發(fā)〔2022〕1號）

《寧鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)<關于振興寧鄉(xiāng)工業(yè)實體經(jīng)濟的實施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕1號）

二、主要內(nèi)容和主要條款說明

第一條? 支持企業(yè)引進，（一）、（二）、（三）、（四）款，主要包括新引進500強企業(yè)、新引進生命科學產(chǎn)業(yè)項目、租賃廠房補助、入規(guī)補助等內(nèi)容。本條參照《長沙市人民政府辦公廳關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（長政辦發(fā)〔2020〕46號）“第一條 著力招強引智”、《寧鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)<關于振興寧鄉(xiāng)工業(yè)實體經(jīng)濟的實施辦法>的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕1號）“第二條 支持工業(yè)企業(yè)引進”，借鑒《瀏陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)<關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見>的通知》（瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號）“第二條 支持企業(yè)引進”。

第二條? 支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）款，包括研發(fā)的化學藥創(chuàng)新藥、生物制品創(chuàng)新藥補貼、取得二類和三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證獎勵、研發(fā)經(jīng)費補貼、重大關鍵技術科技成果轉化補貼、科技平臺和資質認定獎勵等內(nèi)容。本條借鑒《關于印發(fā)<促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）>的通知》（寧高新管發(fā)〔2021〕136號）“第二條 支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新”、《長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會關于加快推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（長金管發(fā)〔2022〕1號）“三、支持研發(fā)創(chuàng)新”、《關于印發(fā)<寧鄉(xiāng)市建設工業(yè)強市若干政策>的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕5號）“第五條 支持科技創(chuàng)新”。

第三條? 支持企業(yè)拓展市場，（十一）、（十二）、（十三）、（十四）款，包括首次進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》獎勵，首次通過國際機構注冊獎勵，委托生產(chǎn)交易費用補助、主營業(yè)務收入首次突破獎勵等內(nèi)容。本條借鑒《關于印發(fā)<促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）>的通知》（寧高新管發(fā)〔2021〕136號）“第三條 支持企業(yè)拓展市場”、《長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會關于加快推進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》（長金管發(fā)〔2022〕1號）“四、支持市場拓展”。

第四條? 支持企業(yè)人才引進，（十五）、（十六）款，包括人才個人所得稅實際稅負獎勵、員工首次購買新建商品住房補貼等內(nèi)容。本條參照《中共長沙市委 長沙市人民政府關于印發(fā)<長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）>的通知》（長發(fā)〔2022〕12號）第11條、《關于促進寧鄉(xiāng)市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展實施意見》（寧住建聯(lián)發(fā)〔2022〕2號）“六、實施購房限時補貼，七、推行高端人才引進”。

第五條? 支持科技服務機構集聚，（十七）款，主要支持產(chǎn)業(yè)應用平臺和公共服務平臺建設等內(nèi)容。本條借鑒《關于印發(fā)<促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（試行）>的通知》（寧高新管發(fā)〔2021〕136號）“第五條 支持科技服務機構集聚”。

第六條? 支持企業(yè)投融資，（十八）、（十九）、（二十）款，包括園區(qū)設立產(chǎn)業(yè)引導母基金、鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權質押融資、貸款貼息、上市補助等內(nèi)容。本條參照《關于印發(fā)<寧鄉(xiāng)市建設工業(yè)強市若干政策>的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕5號）“第三條 支持企業(yè)做優(yōu)做強、第六條 支持知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用和品牌創(chuàng)建”。

第七條? 附則，明確了生命科學產(chǎn)業(yè)范疇，適用范圍、獎補原則、資金安排、組織實施等內(nèi)容。本條參照《關于印發(fā)<寧鄉(xiāng)市建設工業(yè)強市若干政策>的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕5號）“第一條 適用范圍和獎補原則”。

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