寧鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
寧鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
|
序號(hào) |
違法行為 |
行政處罰依據(jù) |
裁量情形 |
裁量基準(zhǔn) |
|
第一節(jié)招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為裁量 | ||||
|
1 |
違法收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十六條招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
處2萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處2萬元以上4萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處4萬元以上5萬元以下的罰款。 | |||
|
2 |
中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)提出附加條件或不按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十四條中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以上7‰以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額7‰以上10‰以下的罰款。 | |||
|
3 |
工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄密、與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通以及其它違規(guī)行為的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十條(第一款)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第六十九條(第一款)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬元以上二十五萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處5萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
從輕處罰 |
處5萬元以上11萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款。有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
一般處罰 |
處11萬元以上18萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下的罰款。有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
從重處罰 |
處18萬元以上25萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下的罰款。有違法所得的,并處沒收違法所得。禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告。 | |||
|
4 |
工業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)中,出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十九條出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。 | |||
|
5 |
依法必須招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)中標(biāo)通知書,不按規(guī)定確定中標(biāo)人,無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果或不與中標(biāo)人訂立合同,在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書; (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人; (三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果; (四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同; (五)在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第五十八條(第一款)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書; (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人; (三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果; (四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同; (五)在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以上7‰以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額7‰以上10‰以下的罰款。 | |||
|
6-1 |
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判;與中標(biāo)人不按招投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰——依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 | |||
|
6-2 |
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判;與中標(biāo)人不按招投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰——依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人與中標(biāo)人不按招投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十九條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第五十五條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 4.《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》 第五十六條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 5.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第八十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰以上8‰以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額8‰以上10‰以下的罰款。 | |||
|
7 |
依法必須招標(biāo)的省級(jí)工業(yè)項(xiàng)目,招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者違法確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十條(第一款)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評(píng)審。 2.《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》 第十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評(píng)審。 政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定,不從政府或者政府有關(guān)部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业模u(píng)標(biāo)無效;情節(jié)嚴(yán)重的,由政府有關(guān)部門依法給予警告。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
處4萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處4萬元以上7萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法給予警告。 | |||
|
8 |
工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人限制或排斥潛在投標(biāo)人的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十一條招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十三條(第一款)招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰: (一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告; (二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第七十三條(第一款)招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰;其中,構(gòu)成依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰: (一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告; (二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處1萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處1萬元以上2萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處2萬元以上4萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處4萬元以上5萬元以下的罰款。 | |||
|
9 |
依法必須招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十七條招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十三條(第二項(xiàng))依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第八十條(第二項(xiàng))依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分: (二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以下的罰款,其他不按規(guī)定確定中標(biāo)人的,因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款,其他不按規(guī)定確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰以上8‰以下的罰款,其他不按規(guī)定確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額4‰以上7‰以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額8‰以上10‰以下的罰款,其他不按規(guī)定確定中標(biāo)人的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額7‰以上10‰以下的罰款。 | |||
|
10 |
工業(yè)項(xiàng)目中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)讓、分包中標(biāo)項(xiàng)目,不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第八十二條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
從輕處罰 |
處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
一般處罰 |
處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額6‰以上8‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。 | |||
|
從重處罰 |
處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額8‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。責(zé)令停業(yè)整頓。 | |||
|
11 |
工業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)人串標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo);以他人名義投標(biāo)或以其他方式騙取中標(biāo)的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十七條(第一、二款)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)以行賄謀取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。 第六十八條(第一、二款)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。 3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 ??????? 第七十四條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 第七十五條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至三年投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 4.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第五十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo),利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo),或者請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章,弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 | |||
|
從輕處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 | |||
|
一般處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額6‰以上8‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額6%以上8%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。 | |||
|
11 |
工業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)人串標(biāo)或以行賄手段謀取中標(biāo);以他人名義投標(biāo)或以其他方式騙取中標(biāo)的處罰 |
從重處罰 |
處中標(biāo)項(xiàng)目金額8‰以上10‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額8%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)中有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至二年的投標(biāo)資格,并予以公告。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)中有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一至三年投標(biāo)資格,并予以公告。 | |
|
12 |
工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)人透露招投標(biāo)相關(guān)情況及泄露標(biāo)底的處罰 |
1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十二條(第一款)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 第七十一條(第一款)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
給予警告,并處1萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
給予警告,并處1萬元以上4萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
給予警告,并處4萬元以上7萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
給予警告,并處7萬元以上10萬元以下的罰款。 | |||
|
13-1 |
工業(yè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及與評(píng)標(biāo)相關(guān)工作人員評(píng)標(biāo)違法行為的處罰——工業(yè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及與評(píng)標(biāo)相關(guān)工作人員收受投標(biāo)人的財(cái)務(wù)或者其他好處的,向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)務(wù)或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
給予警告,沒收收受的財(cái)物,并處3千元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
給予警告,沒收收受的財(cái)物,并處3千元以上2萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
給予警告,沒收收受的財(cái)物,并處2萬元以上4萬元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。 | |||
|
從重處罰 |
給予警告,沒收收受的財(cái)物,并處4萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。 | |||
|
13-2 |
工業(yè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及與評(píng)標(biāo)相關(guān)工作人員評(píng)標(biāo)違法行為的處罰——工業(yè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及與評(píng)標(biāo)相關(guān)工作人員有其他評(píng)標(biāo)違法行為的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格:(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);(四)私下接觸投標(biāo)人;(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;(六)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。 | |||
|
從重處罰 |
情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。 | |||
|
14-1 |
工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)人擅自邀標(biāo),違規(guī)發(fā)布招標(biāo)文件,違規(guī)接受投標(biāo)文件的處罰——工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)人擅自邀標(biāo),違規(guī)接受投標(biāo)文件的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十四條招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。 招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰 |
處4萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處4萬元以上7萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處7萬元以上10萬元以下的罰款。 | |||
|
14-2 |
工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)人擅自邀標(biāo),違規(guī)發(fā)布招標(biāo)文件,違規(guī)接受投標(biāo)文件的處罰——工業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)人違規(guī)發(fā)布招標(biāo)文件的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第六十三條招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰: (一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告; (二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告,構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。 《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》 第十八條招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,并視情形依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條及有關(guān)規(guī)定處罰: (一)依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在發(fā)布媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息; (二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo); (三)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定; (四)資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。 |
依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條規(guī)定處罰的裁量情形和裁量基準(zhǔn)見本表格序號(hào)8。依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條規(guī)定處罰的裁量情形和裁量基準(zhǔn)見本表格序號(hào)15。 | |
|
15 |
依法必須招標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的處罰 |
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第四十九條違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處項(xiàng)目合同金額5‰以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處項(xiàng)目合同金額5‰以上6‰以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處項(xiàng)目合同金額6‰以上8‰以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處項(xiàng)目合同金額8‰以上10‰以下的罰款。 | |||
|
第二節(jié)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法行為裁量 | ||||
|
16 |
從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十六條從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
沒收違法所得,并處5萬元以下罰款。 | |||
|
從輕處罰:違法所得在10萬元以下的 |
沒收違法所得,并處5萬元以上6萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰:違法所得在10萬元以上20萬元以下的 |
沒收違法所得,并處6萬元以上8萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:違法所得在20萬元以上的 |
沒收違法所得,并處8萬元以上10萬元以下罰款。 | |||
|
17 |
違規(guī)無償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十七條違反本法規(guī)定,無償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處5萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰:總能源包費(fèi)在20萬元以下的 |
處5萬元以上10萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰:總能源包費(fèi)在20萬元以上100萬元以下的 |
處10萬元以上15萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:總能源包費(fèi)在100萬元以上或者無償向本單位職工提供能源 |
處15萬元以上20萬元以下罰款。 | |||
|
18 |
使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十一條使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備。 | |||
|
從重處罰 |
可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 | |||
|
19 |
經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準(zhǔn)許符合入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻崃θ刖W(wǎng)的處罰 |
《中華人民共和國可再生能源法》 第三十條違反本法第十六條第二款規(guī)定,經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準(zhǔn)許符合入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻崃θ刖W(wǎng),造成燃?xì)狻崃ιa(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由省級(jí)人民政府管理能源工作的部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以燃?xì)狻崃ιa(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
處經(jīng)濟(jì)損失1倍以下的罰款。 | |||
|
20-1 |
重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的處罰——重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第八十二條重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處1萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰:經(jīng)責(zé)令限期改正,改正期限內(nèi)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告不全面 |
處1萬元以上2萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰:經(jīng)責(zé)令限期改正,改正期限內(nèi)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告不實(shí)內(nèi)容部分仍然不實(shí)的 |
處2萬元以上3萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:經(jīng)責(zé)令限期改正,改正期限內(nèi)仍拒不報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的 |
處3萬元以上5萬元以下罰款。 | |||
|
20-2 |
重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的處罰——重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第八十三條重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的,由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處10萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰:經(jīng)限期整改沒有達(dá)到整改要求,但有切實(shí)可行的整改計(jì)劃、措施的,已經(jīng)明顯取得成效的 |
處10萬元以上15萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰:經(jīng)限期整改沒有達(dá)到整改要求,已經(jīng)取得部分成效的 |
處15萬元以上25萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:無正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求的 |
處25萬元以上30萬元以下罰款。 | |||
|
20-3 |
重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的處罰——重點(diǎn)用能單位未按照規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)備案的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第八十四條重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處1萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰:已設(shè)立能源管理崗位并按照國家規(guī)定條件聘任了能源管理負(fù)責(zé)人,但未報(bào)所在地發(fā)展改革部門備案 |
處1萬元以上1.5萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰:重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位但未聘任能源管理負(fù)責(zé)人或所聘任負(fù)責(zé)人不符合條件 |
處1.5萬元以上2.5萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:重點(diǎn)用能單位未設(shè)立能源管理崗位 |
處2.5萬元以上3萬元以下罰款。 | |||
|
21 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的處罰 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第六十八條負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 | |||
|
22 |
對(duì)未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的處罰 |
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 第三十六條違反本法第十七條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布,可以處十萬元以下的罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
從輕處罰:公布的能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況內(nèi)容不全面 |
處4萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰:公布的能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況內(nèi)容不真實(shí) |
處4萬元以上7萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰:未公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況 |
處7萬元以上10萬元以下罰款。 | |||
|
23 |
不實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核或在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的處罰 |
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 第二十七條(第一、二、四款)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)需要對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。 有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核: (一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的; (二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的; (三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將審核結(jié)果向所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,并在本地區(qū)主要媒體上公布,接受公眾監(jiān)督,但涉及商業(yè)秘密的除外。 第三十九條(第一款)違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定,不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處以5萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處以5萬元以上20萬元以下的罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處以20萬元以上35萬元以下的罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處以35萬元以上50萬元以下的罰款。 | |||
|
第三節(jié)政府投資項(xiàng)目代建單位違法行為裁量 | ||||
|
24 |
政府投資項(xiàng)目代建單位違規(guī)違約行為的處罰 |
《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(湖南省人民政府令第241號(hào)) 第六條(第一款)縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 第二十二條代建單位有下列情形之一的,除承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任外,3年內(nèi)不得參與代建活動(dòng),并由有關(guān)部門依法處理: (一)違反項(xiàng)目代建合同約定,致使工期延長、投資增加、工程質(zhì)量不合格或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的; (二)與使用單位串通,損害國家利益或者社會(huì)公共利益的; (三)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等單位串通,謀取不正當(dāng)利益或者損害使用單位利益的; (四)違反項(xiàng)目建設(shè)資金使用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的; (五)轉(zhuǎn)讓代建業(yè)務(wù)的。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
因法律沒有規(guī)定更低的處罰檔次,可以適用不予行政處罰。 | |||
|
一般處罰 |
3年內(nèi)不得參與代建活動(dòng)。 | |||
|
第四節(jié)石油天然氣管道保護(hù)領(lǐng)域違法行為裁量 | ||||
|
25 |
管道企業(yè)逾期未履行管道巡護(hù)、檢測、維修、更新、設(shè)置標(biāo)志、備案、安全防護(hù)措施等義務(wù)的處罰 |
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》 第五十條(第一款)管道企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:(一)未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測和維修的;(二)對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的;(三)未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的;(四)未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的;(五)未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案,或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的;(六)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;(七)未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處2萬元以下的罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處2萬元以上4萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處4萬元以上7萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處7萬元以上10萬元以下罰款。 | |||
|
26 |
違法行為人實(shí)施危害管道安全行為的處罰 |
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》 第五十二條違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定,實(shí)施危害管道安全行為的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)較重的,對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款;對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第二十九條禁止在本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦。 第三十條在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi),禁止下列危害管道安全的行為: (一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物;(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工;(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。 第三十二條在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi),禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是,在保障管道安全的條件下,為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。 第三十三條在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi),除本條第二款規(guī)定的情形外,禁止采石、采礦、爆破。 在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi),因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn),并采取必要的安全防護(hù)措施,方可實(shí)施。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
對(duì)單位處1萬元以下罰款,個(gè)人實(shí)施違法行為的,對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
對(duì)單位處1萬元以上4萬元以下罰款,個(gè)人實(shí)施違法行為,對(duì)個(gè)人處200元以上800元以下罰款。 | |||
|
一般處罰 |
對(duì)單位處4萬元以上7萬元以下罰款,個(gè)人實(shí)施違法行為,對(duì)個(gè)人處800元以上1400元以下罰款。 | |||
|
從重處罰 |
對(duì)單位處7萬元以上10萬元以下罰款,個(gè)人實(shí)施違法行為,對(duì)個(gè)人處1400元以上2000元以下罰款。 | |||
|
27 |
未經(jīng)批準(zhǔn),進(jìn)行采石、采礦、爆破、勘探、鉆探、穿跨越管道作業(yè)或新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠、架設(shè)電力線路等施工作業(yè)的處罰 |
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》 第五十三條未經(jīng)依法批準(zhǔn),進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為;情節(jié)較重的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第三十三條在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi),除本條第二款規(guī)定的情形外,禁止采石、采礦、爆破。 在前款規(guī)定的地域范圍內(nèi),因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程,確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn),并采取必要的安全防護(hù)措施,方可實(shí)施。 第三十五條進(jìn)行下列施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門提出申請(qǐng):(一)穿跨越管道的施工作業(yè);(二)在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;(三)在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項(xiàng)所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi),進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。 縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案,并簽訂安全防護(hù)協(xié)議;協(xié)商不成的,主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審,作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處1萬元以下罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處1萬元以上2萬元以下罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處2萬元以上3萬元以下罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處3萬元以上5萬元以下罰款。 | |||
|
28 |
擅自開啟、關(guān)閉管道閥門或移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志等違反管道保護(hù)規(guī)定的處罰 |
《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》 第五十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下的罰款: (一)擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的;(二)移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的;(三)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的;(四)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;(五)阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 |
不予處罰 |
不予行政處罰。 |
|
減輕處罰 |
處200元以下罰款。 | |||
|
從輕處罰 |
處200元以上400元以下罰款。 | |||
|
一般處罰 |
處400元以上700元以下罰款。 | |||
|
從重處罰 |
處700元以上1000元以下罰款。 | |||
?
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁


