寧鄉市財政局2025年度法治政府建設情況工作報告
2025年,市財政局在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實法治政府建設各項部署,緊密圍繞全市發展大局,持續完善依法行政機制,不斷強化法治思維在財政工作中的運用,努力實現財政管理有法可依、運行透明、權責統一。現將本年度法治政府建設情況報告如下:
一、2025年法治政府建設主要舉措和成效
1、加強組織領導,完善工作機制。結合財政工作實際,我局制定了年度法治建設工作計劃,明確了法治建設的工作目標、主要任務和保障措施。將法治建設與財政收支管理、預算執行、政策落實等核心業務工作同部署、同落實、同考核,形成了業務與法治深度融合、相互促進的工作格局,確保法治建設工作有序推進。
2、發揮財政職能,服務社會發展。我局積極發揮財政職能服務社會發展。一是狠抓財源建設,實施鄉鎮財源建設三年行動計劃及財稅強基行動,強化聯動協同與重點管理,全年一般公共預算收入完成86.46億元,增長3.29%,稅收收入完成52.7億元,增長5.17%。二是優先保障“三保”支出75.1億元,實行專戶標識管理,確保工資民生按時足額兌付。三是厲行節約,健全政府采購、公務用車等制度,嚴控支出標準,2025年全市文印費降34.4%、“三公”經費降5.85%,政府采購節約資金5643.89萬元,將節省財力切實用于民生保障。
3、強化法治學習,加強行政執法。組織習近平法治思想、憲法、民法典以及財政法律法規等知識學習,通過組織中心組學習、專題講座、在線學習等形式,不斷提高干部職工的法治素養。深入推進法制財政建設,全年共辦理代理記賬機構行政許可事項4件,辦理依申請公開事項9起,審查合同、規范性文件和復函60份,審查法律文書45份。依法開展行政執法,對14家違規單位作出行政處罰決定,切實維護財經紀律的嚴肅性。
4、完善財政制度,規范財政行為。將零基預算改革作為全市深化改革的頭號工程,對全市預算項目和費用支出進行了全面清理,對物業、信息化等項目開展預算評審,制定文印費、租車費、物業費等20余項支出標準,做到以標準定預算、定支出。通過上述措施,在2026年度預算編制中,共清理、壓減低效支出和非必要支出6789萬元。開展財政基礎管理強基固本行動,對29個鄉鎮和重點市直單位的銀行賬戶管理、會計基礎工作和財政管理情況進行全面清理,整改各類問題530個。
5、加強法治宣傳,營造良好氛圍。利用“憲法宣傳日”等重要時間節點,組織開展形式多樣的財政法律法規宣傳活動。通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、現場咨詢解答等方式,向廣大群眾宣傳《預算法》《政府采購法》《會計法》等財政法律法規知識,提高群眾對財政法律法規的知曉度和遵守法律法規的自覺性。在局機關辦公場所設置法治宣傳欄,張貼法治宣傳標語和海報,營造濃厚的法治文化氛圍。
二、存在的問題和不足
1、部分干部職工法治觀念尚未牢固樹立。盡管開展了常態化的教育培訓,但個別人員在思想認識上仍有偏差,運用法治思維和決策方式解決問題的能力尚顯不足,制度建設與具體實踐脫節的情況時有發生。
2、執法能力建設仍跟不上實踐發展需求。隨著治理任務日益復雜化,執法隊伍專業能力、人員結構配置、技術手段運用等方面存在短板,規范辦案水平和綜合執法效能有待進一步提高。
3、法治宣傳效果與治理目標尚有差距。現有普法方式與群眾接受習慣結合不夠緊密,對新興媒體運用不足,宣傳內容的針對性、生動性不強,難以有效覆蓋重點群體,導致普法教育的實際轉化率和公眾參與度仍然偏低。
三、2026年度工作重點
1、深化數字賦能,創新法治工作模式。2026年,財政部門將深度融合現代信息技術與法治工作。重點推動大數據、人工智能在財政監管、風險預警等領域的應用,提升法治工作的智能化、精準化水平。同時,持續拓展新媒體宣傳矩陣,創作系列化、情景化普法產品,以互動式、體驗式宣傳增強普法的覆蓋面與實效性,營造數字化法治新生態。
2、強化監督問責,規范財政執法行為。本年度將著力健全財政執法全鏈條監督體系,通過完善執法程序標準、全面推行行政執法公示與全過程記錄制度,強化內部約束。嚴格落實執法責任追究,對違法或不當執法行為“零容忍”。加強執法人員常態化專業化培訓與紀律作風建設,全面提升執法隊伍依法履職能力與公信力,確保財政權力在法治軌道上規范運行。
3、聚焦精準普法,提升法治宣傳實效。法治宣傳教育將緊密圍繞財政改革發展核心任務與社會關切。內容上重點突出預算績效、稅費支持、鄉村振興等與民生和發展直接相關的法律法規政策解讀。方式上針對不同群體需求,采用案例解讀、政策宣講、線上競賽等多種形式,推動財政法規“精準入戶”,切實增強社會公眾及服務對象的法治獲得感和依法參與、監督財政事務的能力。
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