寧鄉市財政局2025年度行政執法工作報告
一、行政執法基本情況
2025年,我局圍繞財政中心工作,深入推進法制財政建設,嚴格依據相關法律法規開展行政執法活動,進一步規范財政秩序,提高財政資金使用效益,為經濟社會穩定發展提供有力保障。認真履行法制建設工作主體責任,全年共辦理行政許可(代理記賬許可)5件、依法作出行政處罰事項14件,無執法決定案件引起的行政復議和行政訴訟。
二、主要舉措和成效
(一)加強執法隊伍建設
組織多次行政執法培訓,內容涵蓋新出臺的財政法規政策解讀、執法程序規范等,累計培訓執法人員14人次。同時,開展執法資格審查與考核,不斷提升執法人員業務素質與法律意識,2025年新增3人通過考試獲得執法證,執法人員持證上崗率達100%。
(二)強化預算執行監督
1.對預算單位的預算編制、執行情況進行常態化檢查。重點審查預算編制的科學性、合理性以及預算執行的進度與合規性,確保財政資金按計劃使用,提高資金使用效率。
2.加強對財政專項資金的監管,針對民生領域專項資金如惠農補貼、社會保障等開展專項檢查。通過核對賬目、實地走訪、查閱資料等方式,檢查專項資金是否??顚S谩⒂袩o截留挪用現象,保障專項資金安全運行,切實惠及民生。
(三)規范政府采購執法
1.嚴格采購預算管理和申報審批,將使用各類財政資金的政府采購全部納入財政預算管理,在編制年度預算時同步編制采購預算,實行采購標識管理,2025年共監管政府采購項目340個,節約金額5643萬元。
2.開展政府采購領域代理機構、項目和采購單位的執法檢查,對12家政府采購代理機構和13家采購單位的19個采購項目進行專項檢查,對日常監管和有關部門移送的問題線索進行調查處理,對14家單位作出行政處罰,切實維護財經紀律的嚴肅性。
(四)推進政務信息公開
按照行政執法信息公開要求,及時在政府網站公開財政行政執法依據、執法流程、處罰結果等信息,主動接受社會監督。及時公開行政執法信息,增強了行政執法工作的透明度,促進了依法行政。抓實意識形態工作,做好財政預決算、專項資金管理等公示公開,辦理依申請公開事項9件,加強重點領域輿情監測,切實維護意識形態安全。
三、存在的問題
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些短板和薄弱環節:
(一)執法能力與新形勢要求尚有差距:面對財政改革不斷深化和新業態新模式涌現帶來的新情況、新問題,部分執法人員的知識結構和業務能力更新不夠及時,在處理跨領域、復合型的復雜案件時,調查取證手段和法律適用能力有待加強。同時,將普法宣傳融入執法全過程的意識還不夠強,存在重執法輕普法的現象。
(二)執法規范化水平需持續提升:雖然嚴格執行了行政執法“三項制度”,但在執法文書制作的精細化、案卷管理的標準化方面仍有提升空間。此外,對照上級關于涉企行政執法的新要求,包容審慎監管的舉措還可以進一步細化,為市場主體提供更有溫度的服務。
(三)數字化支撐作用發揮不充分:執法信息化建設步伐滯后于業務發展需求,尚未建立起集數據采集、動態監測、風險預警于一體的智能化執法平臺。部門間的數據壁壘依然存在,信息共享和業務協同效率不高,影響了執法效能的整體躍升。
四、下一步工作計劃
(一)聚焦素質提升,打造專業化執法隊伍
圍繞新出臺的財政法規政策和執法難點,采取“請進來+走出去”相結合的方式,開展專題授課、案例研討和實戰演練,著力提升執法人員應對復雜局面的能力。持續做好執法證件的申領、審驗工作,確保執法人員持證上崗、亮證執法,不斷提升執法隊伍的專業化、正規化水平。
(二)聚焦提質增效,推進執法規范化與數字化
積極利用大數據、人工智能等技術手段,對財政資金運行進行實時監測與風險預警,提高執法精準度與效率。積極推行柔性執法,動態調整不予處罰、從輕減輕處罰事項清單,讓執法既有力度又有溫度。
(三)聚焦協同聯動,構建高效監管格局
進一步完善與審計、稅務、市場監管等部門的聯合執法協作機制,明確各方職責分工,加強信息交流與線索移送。聯合開展專項執法行動,形成執法合力,共同打擊財政領域違法違規行為,維護良好的經濟秩序。將行政執法工作納入年度績效考核體系,加強對執法行為的內部監督和外部評價,倒逼執法質量與效能提升,為全市經濟社會高質量發展提供堅實的財政法治保障。
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