2024年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央和省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，切實(shí)履行法治政府建設(shè)職責(zé)，努力提高財(cái)政工作法治化水平。現(xiàn)將有關(guān)法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要舉措和成效

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我局制定了年度法治建設(shè)工作計(jì)劃，明確了法治建設(shè)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。將法治建設(shè)工作納入全局年度工作目標(biāo)考核體系，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn)。

4.發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，深入實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程和財(cái)稅增效行動(dòng)，千方百計(jì)挖稅源、增收入，全年完成地方一般公共預(yù)算收入83.7億元，剔除去年留抵退稅影響后同口徑增長(zhǎng)5%。出臺(tái)土地出讓激勵(lì)措施，全力推動(dòng)土地出讓。出臺(tái)《推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子“十條舉措”》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)過緊日子加強(qiáng)預(yù)算管理的通知》等文件，全面落實(shí)過“緊日子”思想，加強(qiáng)“三保”、政府債務(wù)還本付息等剛性支出保障，大力壓減文印、規(guī)劃編制、技術(shù)咨詢等一般性支出，財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。

3.強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。組織習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及財(cái)政法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)，通過組織中心組學(xué)習(xí)、專題講座、在線學(xué)習(xí)等形式，不斷提高干部職工的法治素養(yǎng)。對(duì)8家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和12家采購(gòu)單位的16個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)日常監(jiān)管、有關(guān)部門線索移送中發(fā)現(xiàn)的6個(gè)違法違規(guī)問題進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)9家單位作出行政處罰。全年通過法律顧問解答法律咨詢67人次，審查合同、規(guī)范性文件和復(fù)函50份、審查法律文書30份、參加談判7次，切實(shí)提升財(cái)政工作的規(guī)范化法治化水平。

4.完善財(cái)政制度，規(guī)范財(cái)政行為。實(shí)施零基預(yù)算改革，精準(zhǔn)編制2025年度部門預(yù)算。嚴(yán)格依照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例編制預(yù)算，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)制定了更為細(xì)致的操作流程與規(guī)范，確保預(yù)算編制完整、科學(xué)、透明。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性約束，杜絕隨意調(diào)整與追加，對(duì)超預(yù)算支出一律不予審批。進(jìn)一步完善采購(gòu)管理制度，明確采購(gòu)流程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)的透明度與公信力。

5.加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造良好氛圍。利用“憲法宣傳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的財(cái)政法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等方式，向廣大群眾宣傳《預(yù)算法》《政府采購(gòu)法》《會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)，提高群眾對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的知曉度和遵守法律法規(guī)的自覺性。在局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)置法治宣傳欄，張貼法治宣傳標(biāo)語和海報(bào)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。

二、存在的問題和不足

一是法治意識(shí)仍需提高。雖然通過一系列法治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，干部職工的法治意識(shí)有了較大提升，但仍有少數(shù)干部職工對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在工作中存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象。

二是執(zhí)法力量仍需加強(qiáng)。隨著財(cái)政改革的不斷深入和法治政府建設(shè)的推進(jìn)，財(cái)政執(zhí)法任務(wù)日益增加，部分執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

三是法治宣傳仍需拓展。在法治宣傳工作中，雖然采取了多種宣傳方式，但宣傳內(nèi)容還不夠豐富，宣傳形式還不夠創(chuàng)新，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政法律法規(guī)的了解不夠深入。

三、2025年度工作重點(diǎn)

1.進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法。積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)財(cái)政法治建設(shè)。充分利用新媒體平臺(tái)開展法治宣傳教育活動(dòng)，制作更多生動(dòng)有趣、通俗易懂的法治宣傳作品，增強(qiáng)法治宣傳教育的吸引力和感染力，強(qiáng)化宣傳效果。

2.進(jìn)一步加大財(cái)政執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法等行為，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。

3.進(jìn)一步搞好法治宣傳教育。豐富法治宣傳教育內(nèi)容，緊密結(jié)合財(cái)政中心工作和社會(huì)熱點(diǎn)問題，突出宣傳與群眾切身利益相關(guān)的財(cái)政法律法規(guī)和政策，如民生保障、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方面的內(nèi)容。創(chuàng)新法治宣傳教育方式，根據(jù)不同受眾特點(diǎn)，采用多樣化的宣傳形式，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾的財(cái)政法治意識(shí)和依法辦事能力。