寧鄉市財政局2023年度法治政府建設情況工作報告
2023年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照市委市政府推進法治政府建設的部署要求,從強化組織保障及法治能力建設、完善依法行政制度、推進行政決策科學化民主化法治化、規范公正文明執法等方面,深入推進依法行政工作,加快建設法治政府。現將有關法治政府建設情況報告如下。
一、2023年法治政府建設主要舉措和成效
1.全面加強組織領導。嚴格落實黨政一把手是推進法治建設第一責任人的職責,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握法治政府建設在全面依法治國戰略中的重要地位,將依法行政工作和業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查。帶頭學法用法,發揮黨組和領導干部的率先模范作用,召開黨組會、干部職工大會等,深入學習研究政治經濟政策、相關法律法規和制度要求,切實增強干部職工的法治觀念,以上率下推進財政法治建設。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、重大額度資金使用等“三重一大”事項堅持會議研究,嚴格執行“一把手”末位表態規定,發揮班子集體的智慧和力量。
2.充分發揮財政職能。全年完成地方一般公共預算收入83.86億元,同比增長6.06%。民生支出占一般公共預算支出比重達到78.6%,全年“三保”支出72.5億元,各項民生政策全面落實。“三公”經費同比下降10%以上。高度重視法治建設財政保障工作,將法治經費納入年初預算,同時,不斷加強經費的跟蹤管理,保證經費落實,確保法治建設工作得到堅實有力的經費保障。制定防范化解債務風險“1+N”一攬子方案,扎實推進PPP項目清理整治,逐家銀行協商降低平臺公司貸款投放成本,完成年度隱性債務化解任務,新增發行專項債券7.09億元。推動出臺《關于進一步加強財政預算管理的通知》,持續提高預算管理水平。協同開展“三湘護農”專項行動,開展代理記賬行業違法違規行為專項整治,提升財會監督工作質效。清查處置盤活國有“三資”36.88億元,全省各縣市區排名第一。
3.不斷提升執法水平。梳理并公開本單位行政權力清單,及時更新政務服務事項,持續推進“雙隨機、一公開”等工作,確保權力運行的規范透明。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,實現行政執法行為公開、公正、透明。本年度5名干部參加行政執法資格考試,通過率100%,全局累計12名干部取得行政執法資格證,做到持證上崗、亮證執法。
4.突出抓好法治宣傳。堅持“誰執法,誰普法”,不斷健全行政執法事前、事中、事后全流程普法機制,嚴格規范工作,文明執法。結合財政工作特色,創新法治宣傳形式,開展“12.4國家憲法日”和“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,發放宣傳資料1000余份,營造良好的法治宣傳環境。結合財政工作實際,認真做好普法規劃、年度計劃,及時整理法治政府工作資料,按要求配合做好市委依法治市辦安排的法治宣傳教育工作。
二、存在的問題和不足
2023年,我局扎實推進法治政府建設,全局上下依法執政水平不斷提升,但是對照法治政府建設要求,依然還存在一些問題和不足。一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度還不夠,宣傳形式不夠新穎。二是在法律法規的運用上,理解的深度和廣度還有差距,生搬硬套的多,貫通實用的少。三是部分執法人員執法水平有待進一步提高,在推進法治財政工作中缺乏專職人員和法律專業人員,財政干部法治思維和普法工作隊伍建設有待加強。
三、2024年度工作重點
1.進一步增強法治意識。以黨的二十大精神和習近平法治思想為統領,加強黨對法治建設的集中統一領導,充分發揮黨組在法治政府建設中把方向、管大局、保落實的領導作用。強化責任意識,持續加強法治財政建設,促進財政行政權力規范、有序、高效、廉潔運行。
2.進一步抓實普法宣傳。圍繞“八五”普法工作任務,按照“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制,對法律法規在具體工作中進行宣傳教育和培訓,提高公民對財政法律法規的知曉度、認同度。
3.進一步加強隊伍建設。加強對執法人員的法治教育,進一步規范行政執法行為。加強行政執法人員資格管理,鼓勵在編人員積極考取行政執法證件,不斷壯大財政系統執法人員隊伍。
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