以改革之力托舉民生幸福
翻開2025年中國民政事業(yè)年度答卷,映入眼簾的不僅是躍升的數(shù)據(jù),更是生動的改革圖景。從齊魯大地的普惠養(yǎng)老,到巴蜀山水的地名傳承;從長三角區(qū)域救助一體化,到黑土地上的殯葬便民熱線……各地民政部門以改革為筆、創(chuàng)新為墨,書寫出有溫度、有厚度、有力度的民生篇章。
回顧過往,改革精度在攻堅克難中持續(xù)提升。民生痛點(diǎn)即是改革靶點(diǎn)。針對分散供養(yǎng)特困人員住院無人陪護(hù)難題,山東煙臺推出“愛心陪護(hù)”項(xiàng)目,填補(bǔ)照護(hù)空白;針對失能老年人就醫(yī)難,湖南長沙縣探索“兩院一體”模式,打通醫(yī)療與養(yǎng)老壁壘;面對農(nóng)村養(yǎng)老資源分散現(xiàn)狀,湖北興山探索分片互助養(yǎng)老模式,全方位構(gòu)建農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系;針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),內(nèi)蒙古赤峰紅山區(qū)推行“結(jié)伴互助”,以低成本織密安全網(wǎng)。實(shí)踐證明,改革并非皆是“大開大合”,精準(zhǔn)切入末梢細(xì)節(jié),同樣能解民生之渴。
改革溫度在數(shù)字賦能中加速傳遞。數(shù)字化不僅是技術(shù)層面的變革,更是服務(wù)升溫的通道。重慶“渝悅救助通”實(shí)現(xiàn)“接訴即辦”,山東德州利用大數(shù)據(jù)讓“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕薄T谏砗笫罗k理上,山東將260余項(xiàng)要素濃縮為“一張表單”,黑龍江大慶開通殯葬“雙熱線”變被動為主動。技術(shù)賦能讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,讓民政服務(wù)在提速中更顯溫情,更見效率。
改革廣度在融合發(fā)展中不斷拓展。民政工作主動融入全局,成為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)組成部分。浙江杭州“婚登+文旅”與陜西漢中旅居康養(yǎng),將“甜蜜經(jīng)濟(jì)”與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動能;四川與河南焦作深挖地名價值,賦能鄉(xiāng)村振興;四川洪雅融合社會救助與就業(yè)產(chǎn)業(yè),探索“造血式”幫扶。這種互促共進(jìn)的思維,既豐富了服務(wù)供給,也為高質(zhì)量發(fā)展注入了源頭活水。
改革成效在制度建設(shè)中日益夯實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是服務(wù)質(zhì)量的基石。上海出臺孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范,山東破解普惠養(yǎng)老“認(rèn)定難、定價難”,廣州與湖南永州完善社會組織培育鏈條。這一系列制度創(chuàng)設(shè),推動改革從精致“盆景”向全域“風(fēng)景”蝶變,從經(jīng)驗(yàn)型探索邁向制度化安排。
百舸爭流,奮楫者先。2026年是“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn),如何推動民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新走深走實(shí)?
一要在系統(tǒng)集成上發(fā)力,打破壁壘形成合力。改革步入深水區(qū),單兵突進(jìn)難以為繼。要借鑒江蘇蘇州區(qū)域救助中心經(jīng)驗(yàn),推動跨區(qū)域、跨部門、跨層級協(xié)同;打破社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等板塊藩籬,統(tǒng)籌政府、市場、社會三方力量,構(gòu)建共建共治共享的服務(wù)生態(tài)圈。二要在精準(zhǔn)畫像上突破,提升供需匹配度。不斷深化人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用,對服務(wù)對象實(shí)施全生命周期監(jiān)測畫像,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。特別是在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,要建立分層分類的引育留用機(jī)制,精準(zhǔn)破解人才短缺與能力不足的結(jié)構(gòu)性矛盾。三要在落地生根上見效,打通服務(wù)“最后一米”。改革藍(lán)圖終需落地基層。要推廣四川社區(qū)慈善、浙江蒼南優(yōu)化營善環(huán)境做法,激活基層內(nèi)生動力。鼓勵基層大膽試、大膽闖,及時提煉推廣湖南湘西“慈愛園”等可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),讓良法善治惠及更多困難群眾。
民之所望,政之所向。改革創(chuàng)新沒有完成時,只有進(jìn)行時。讓我們保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),在千帆競發(fā)中勇立潮頭,以全面深化改革的實(shí)際行動,托舉起億萬百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化民政事業(yè)新篇章。
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