2025年，寧鄉市農業農村局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察湖南重要講話及指示精神，扎實落實中央和省委農村工作會議部署，錨定“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發展目標，深入學習運用“千萬工程”經驗，進一步深化農村改革，堅決守牢糧食安全、不發生規模性返貧致貧的底線，加快推進城鄉融合發展，做好鄉村產業發展、鄉村建設運營和鄉村治理等重點工作，推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，為奮力躋身全國縣域經濟的“領頭羊群”賦能添彩。

（一）扛牢糧食安全和重要農產品穩產保供責任。嚴守耕地紅線，高質量推進高標準農田建設，強化農業科技和裝備支撐，確保糧食和重要農產品穩產保供。深入推動“農田三變”三年行動計劃，確保到2025年，全市發展種田大戶2951戶以上，群眾自發推動“小田變大田”7892畝，土地流轉率不低于69%、70萬畝。加強良田良種、良機良法配套，種植早稻54萬畝，機插機拋39萬畝；加速“四高”技術提質擴面，深入推進糧油作物大面積單產提升行動。高質量完成2024年8.6萬畝高標準農田建設任務，實施2024-2025小型農田水利設施項目65個，按規劃申報11.74萬畝投融資創新高標準農田建設指標和10萬畝國債高標建設指標。圍繞“補短板、強弱項”，高質量發展全程機械化生產，建設育秧能力在8000畝以上的工廠化育秧中心2個、2000畝以上的10個，培育省級現代農機合作社4家、省級農機合作社示范社2家、綜合農事服務中心2家，實現全市水稻生產機械化水平達到93.5%，確保糧食播種面積穩定在162萬畝、產量73萬噸以上。穩定重要農產品市場供給，加快推動正大百萬頭生豬產業鏈項目建設，力爭完成1家配套場、1家種公豬站項目，啟動正大屠宰加工廠項目建設；積極爭取國家、省、市項目資金支持，力爭改、擴建一批標準化畜禽養殖場，進一步提升畜禽規模化養殖比重，試點推進閑置養豬場為正大代養場地，持續擦亮全國生豬調出大縣、全國畜牧業“優秀生產監測縣”的牌子，確保生豬出欄130萬頭以上。穩定蔬菜生產面積達74.9萬畝以上、產量達189萬噸；水果生產面積13萬畝（含西瓜、草莓）、產量達6.3萬噸；茶葉生產面積達5.07萬畝以上、加工茶葉0.94萬噸（含外貿加工）。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅決落實五年過渡期政策要求，進一步完善防止返貧動態監測和幫扶機制。實施常態化監測識別和風險消除，用足兜底、保險、公益崗位等保障政策，著力提高動態監測、精準幫扶的及時性有效性，確保盡早盡快消除返貧致貧風險，確保不出現一例返貧或新致貧的現象。持續推動產業、就業增收，精準推進分類幫扶措施落地，充分激發產業幫扶項目聯農帶農作用，穩定發揮扶貧車間、幫扶基地作用，進一步擴大創業、就業容量，促進脫貧人口穩定增收，確保幫扶成效。持續加大培訓力度，幫助群眾提升增收能力。深入開展結對幫扶活動，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。強化扶志扶智工作導向，激發脫貧戶、監測對象內生動力，確保收入增收高于人均可支配收入2%、3%、3%的目標。深化寧鄉市與古丈縣、龍山縣咱果鄉對口幫扶，全面落實各項幫扶措施，推動兩地協調發展，共同振興。

（三）發展壯大鄉村特色富民產業。積極發展鄉村富民產業，提高農業綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道。健全促進縣域富民產業發展政策體系，培育數字農業、旅游康養、精品民宿等新業態，完善農村一二三產業融合發展機制。堅持產業興農，立足鄉村特色資源，大力發展優勢特色產業，持續在鄉村特色產業補鏈、延鏈、強鏈上下功夫。以“一縣一特”“雙百工程”等項目為載體，加強寧鄉花豬標準化示范基地建設，擴大寧鄉花豬產能，確保出欄寧鄉花豬55萬頭。加大寧鄉花豬科研力度，有力推動科研成果轉化。做好品牌宣傳，提升品牌知名度，打造寧鄉花豬中國馳名商標。深入實施“煙糧雙優”工程，推進“一走廊四基地”建設（即大成橋－雙鳧鋪－橫市－喻家坳環形走廊，浙江、湖南、陜西、貴州四個中煙公司基地單元），落實煙稻輪作種植面積5.7萬畝，生產優質煙葉15萬擔，貢獻稅收5000萬元。推進溈山鄉國家農業產業強鎮和湖南辣椒優勢特色產業集群項目建設，組織實施國家優勢特色產業（辣椒）集群項目，持續提高預制菜原材料本地化水平，建設香芋、辣椒等預制菜原材料供應基地2.2萬畝以上，新增預制菜產業長沙市級農業產業化龍頭企業5家以上，全市預制菜全產業鏈產值實現72億元。持續壯大喻家坳梔子、五里堆香干、灰湯貢鴨、沙田包子、大成橋香芋、黃材辣椒、資福油茶等特色產業，力爭創建農業產業化國家重點農頭企業1家。

（四）加速推進宜居宜業和美鄉村建設。深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實推進鄉村建設，繁榮鄉村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業和美鄉村。堅持“盡力而為、量力而行、精致精美、不增負債”工作要求，高質量建設美麗宜居村莊連片建設項目1個，省級和美湘村3個，積極推進20個村爭創中央和美鄉村項目。堅持建管并重原則，健全完善美麗宜居村莊長效管護機制，全面挖掘美麗鄉村生態多元價值，扶持培育一批美麗鄉村旅游點，大力發展美麗經濟。堅持規劃先行，全面推進村莊規劃質量提升。出臺《寧鄉市農村宅基地和村民住房建設審批管理實施辦法》和《寧鄉市村民建房風貌管控操作指南（試行）》，著力提升村容村貌水平。加強日常巡查、加大查處力度，建立健全長效監管機制，壓實各方責任，對亂占耕地建房行為堅持“零容忍”。堅持“好字當頭、質量優先”工作要求，計劃新建農村戶廁800座，農村公共廁所8座。進一步探索農村廁所糞污資源化利用，建立健全農村廁所長效管護機制。深入推進農村人居環境治理提升行動，健全農村生活垃圾分類和收轉運處置體系，推行農村環衛保潔專業化社會化服務，促進農村人居環境保潔常態化、長效管護。

（五）不斷深化農村改革創新。全面落實進一步深化農村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革，建立健全農村產權流轉交易市場體系和信息網絡，實現省市縣鄉四級互聯互通。完善農業經營體系，積極培育農業適度規模經營主體，抓好省級示范合作社和示范家庭農場的創建，土地流轉率達69%以上。深入實施壯大農村集體經濟行動，拓展集體經濟發展空間，力爭247個村集體經濟組織收入全部超50萬元。規范農村集體經濟組織運行機制，探索資源發包、物業出租、居間服務、經營性財產參股等途徑發展新型農村集體經濟，超常規縱深推進農村集體“三資”突出問題整治，有序抓好村級債務風險防范化解，嚴控村級債務新增，建設銀行共享貸余額全數清零。深入推進湘商回歸和返鄉創業工作，提高返鄉人員創業能力，新增返鄉創業主體4000家以上。支持農戶家庭經營庭院經濟項目，新增農民專業合作社50家、家庭農場80家。推進畜禽、蔬菜保險擴面，進一步支持寧鄉花豬特色保險的實施。深化“城鄉對接 村社互進”行動，打通農產品進城渠道。加強農業農村數據資源建設，提升農業產供銷全產業鏈數字化水平，支持農業區域公共品牌數字化轉型。全程網辦“不見面審批”事項，積極推進“兩重”“兩新”工作，為農業主體做好服務。

（六）堅決守牢生態保護和安全生產底線。深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。持續鞏固長江“十年禁漁”成效，堅決落實長江流域重點水域禁捕工作，確保我市禁捕水域禁得住、管得好、不反彈。加快推進烤煙房新能源設備改造，實現農作物農藥化肥使用雙減量，建立健全秸稈、農膜、農藥包裝、畜禽糞污等農業廢棄物綜合利用處理體系，實現秸稈資源化利用率達到92%，促進綠色農業提質增效。保持非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫情零發生，落實重大動物疫病和人畜共患病綜合防控措施，爭創全省動物防疫工作先進縣。繼續做好病蟲害綠色防控技術示范，確保全市主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率持續上升，將病蟲危害損失率控制在5%以下。保障農產品質量安全，實現“兩品一標”認證達128個，農殘合格率達98%以上，確保不發生農產品質量安全事故。切實做好農業防災減災，強化農業自然災害和生物災害監測預警。全面壓實安全生產責任，積極開展安全生產治本攻堅三年行動，筑牢安全生產防線。