2024年農業農村工作規劃
2024年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實中央、省市和寧鄉市決策部署,堅持“穩住、進好、調優”總基調,全面對標農業強國目標,學習運用“千萬工程”經驗,推進鄉村全面振興。
(一)守牢三條底線
1.抓單產抓品質守牢糧食安全底線。建設育秧中心10座、糧食生產萬畝示范片10個,大力推廣鎘低吸收品種,打造寧鄉糧食品牌,穩定糧食播種160萬畝以上、糧食產量73萬噸以上。充分利用灌溉困難的耕地發展大豆、玉米等旱糧生產,完善機插機拋等社會化服務體系建設,打造2-3家標桿型服務主體,提高水稻綜合機械化率至87.4%。
2.抓鞏固抓提升守牢防返貧底線。一是常態化開展防返貧監測。落實精準幫扶舉措,保持幫扶政策的穩定性、連續性,增強脫貧群眾、困難農戶內生發展動力,確保不出現一例返貧現象。二是拓展困難群眾增收渠道。科學安排產業發展資金,在資金規模上適度增加資金投入數額,在資金分配上加大高質量庭院經濟占比,促進脫貧戶、監測戶持續穩定增收。三是全面加強對口幫扶。深化寧鄉市與龍山縣咱果鄉、古丈縣對口幫扶,全面落實各項幫扶措施,推動兩地協調發展,共同振興。
3.抓普查抓治理守牢耕地保護底線。繼續推進第三次全國土壤普查,落實內業測試化驗任務,建設數據庫,做好成果匯總。切實加強耕地質量監測與安全利用,下決心、下力氣抓好“非糧化”整治和撂荒耕地治理。
(二)提升三種水平
1.抓布局抓特色提升鄉村產業發展水平。一是構建現代農業產業發展格局。穩步推進“預制菜農產品加工企業+原輔料基地”建設模式,打造原輔料蔬菜供應基地12個以上,提高農產品加工企業原材料本地化率。培育農業龍頭企業,力爭新增認定省級龍頭企業3家以上。做好溈山國家農業產業強鎮認定工作。二是穩定重要農產品市場供給。穩步推進萬頭以上生豬養殖新(改)建項目,繼續保持“全國生豬調出大縣”和全省出欄前三地位;引導龍頭企業配套建設飼料、屠宰、加工、冷鏈物流體系,全產業鏈均衡發展。加快發展奶業產業,新建規模奶牛場1個、提質改造加工場1家,爭取存欄3000頭、產奶2萬噸以上。穩定蔬菜、水果生產,實現第一產業增加值增長4%以上。三是發展壯大花豬和煙葉等特色產業。推動2家萬頭規模場建成投產,力爭2024年出欄寧鄉花豬60萬頭,新增國家級無疫小區1家。按照“穩控規模,提升質效”的發展思路,全年種植面積5.4萬畝,收購煙葉15萬擔以上。
2.抓進度抓質量提升鄉村建設水平。一是加強農業基礎設施建設。加快完成2023年高標準農田建設項目建設,力爭10月底前啟動2024年項目建設。二是持續規范農村建房風貌。堅持規劃先行,積極引導示范圖集的推廣;認真落實農村建房“三包一聯”制度,確保四先四后四到場監管實效。加強日常巡查、加大查處力度,對亂占耕地建房行為堅持“零容忍”。三是強化人才支撐。新增合作社50家,家庭農場80家,創建國家級示范社2家、省級示范社5家、市級示范社8家,創評省級示范農場10家、市級示范農場30家,評選十佳新型職業農民、十佳返鄉入鄉創業人才。
3.抓引領抓長效提升鄉村治理水平。一是持續加強農村“三治”。發揮基層黨組織在鄉村治理中的引領作用,以黨員“三亮三比”行動推進“三長制”,強化村民自治、德治、法治,突出問題導向,持續開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題整治,全力倡導婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等社會風尚,全面提升鄉村社會文明程度,積極創建一批國家級、省級、長沙市級鄉村治理示范村鎮。二是健全農村人居環境長效機制。充分利用橫幅標語、改廁“明白卡”等媒介,講清“成本賬”、算好“收益賬”,持續提高農村人居環境治理水平并完善長效管護機制。堅持因地制宜、試點示范,充分尊重群眾意愿,以安全衛生、經濟適用為導向,積極推廣水沖式、無害化廁所。三是大力發展數字鄉村。積極發展“互聯網+”現代農業新模式,推動現代信息技術與農業生產、經營、管理、服務深度融合。搭建全市統一的農產品電子商務平臺,加強益農信息社的建設和管理。
(三)夯實三項基礎
1.抓防控抓整治夯實依法行政基礎。一是堅決落實長江十年禁漁。加強農業執法隊伍建設,規范農業行政執法人員執法、行政審批工作,加強農業執法監督檢查。深入推進長江“十年禁漁”行動,嚴厲打擊非法捕撈,確保實現“四清四無”,確保我市禁捕水域禁得住、管得好、不反彈。二是加強農業面源污染防控。大力發展生態農業、循環農業,確保農藥、化肥使用量雙下降,鞏固重金屬污染耕地修復和種植結構調整成效。鞏固全國秸稈綜合利用重點縣建設成果,打造秸稈綜合利用全產業鏈,實現秸稈資源化利用率達到91%。規模養殖場糞污處理設施配套率保持100%,畜禽糞污綜合利用率達到91%。
2.抓提標抓后勁夯實集體經濟基礎。一是推進多種形式的土地合作經營模式。引導和支持農戶承包經營權向新型經營主體流轉,建立健全農村產權流轉交易市場體系和信息網絡,實現省市縣鄉四級互聯互通,力爭土地流轉率達70%左右。二是壯大“多元優質”集體經濟。實現全市200個以上村(社區)集體經濟收入達50萬元以上(其中經營性收入15萬元以上);全市村級存量債務化解率達到65%以上,力爭農村居民人均可支配收入達到4.1萬元。
3.抓常態抓長效夯實安全生產基礎。一是確保行業領域安全。貫徹落實安全生產八項措施,積極開展安全生產專項整治行動,確保不發生安全生產事故;創建“平安農機”示范鄉鎮2個、示范村2個、示范社2個、示范戶10人。二是保障農產品質量安全。保持非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫情零發生,爭創全省動物防疫工作先進縣。加強對植物檢疫性病蟲的監測調查及預防預控,繼續做好綠色防控技術示范,確保綠色防控覆蓋率達50%以上,病蟲害綜合防控率達80%以上。農產品質量安全合格率98%以上,確保不發生農產品質量安全事故。
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