2018年，我局將積極貫徹落實黨的十九大報告精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，遵循習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想指導(dǎo)方向，認真落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)會議精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村改革、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等工作重點，全力推動我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、打好打贏年度脫貧攻堅戰(zhàn)。今年省下達我市年度減貧任務(wù)數(shù)為15301人，依據(jù)目標(biāo)任務(wù)，加強扶貧工作隊伍建設(shè)，繼續(xù)實行“一辦六組”常態(tài)化統(tǒng)籌調(diào)度機制，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直單位的扶貧工作力量，進一步加強駐村幫扶和結(jié)對幫扶，并以完善基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅；加強扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，組織開展2次以上的扶貧數(shù)據(jù)清查整改行動；優(yōu)化實施《關(guān)于加快脫貧攻堅步伐 提升貧困戶獲得感的若干意見》，深入推進16項專項扶貧，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，繼續(xù)推進“滴灌式”“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧，出臺《寧鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施細則》，不斷增強產(chǎn)業(yè)對脫貧的帶動效應(yīng)；堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，充分結(jié)合河長制、路長制、湖長制、山長制工作，創(chuàng)新開發(fā)公益設(shè)崗、以工代賑等正向激勵措施，加強政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)和典型引導(dǎo)，加快補齊貧困群眾“精神短板”，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力；強化督查考核，壓實工作責(zé)任，嚴(yán)格脫貧退出程序，做到脫真貧、真脫貧，確?！叭室欢取保痪劢埂懊撠毠宰黠L(fēng)建設(shè)年”，開展作風(fēng)專項治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題；加強扶貧資金監(jiān)管，實行扶貧資金專賬結(jié)算、專人管理，開展扶貧資金使用情況集中整治，及早清查整改，確保扶貧資金使用合理、程序規(guī)范。

2、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食播種面積穩(wěn)定在165萬畝，深入開展綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效創(chuàng)建，全縣優(yōu)質(zhì)稻面積達120萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻達80萬畝。健全社會化服務(wù)體系，打造覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)平臺，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2018年爭取建成10個糧食綜合服務(wù)中心。推進9.92萬畝重金屬污染嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整萬畝特色種植片區(qū)2個、千畝特色種植片區(qū)9個，建設(shè)一批特色種養(yǎng)業(yè)精品基地。農(nóng)業(yè)政策性保險及地方特色保險擴面提標(biāo)，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險保障機制。

3、深化改革增強農(nóng)村活力。完成土地確權(quán)登記頒證任務(wù)，逐步完成“一村一社”建設(shè)任務(wù)，確保全市土地合作經(jīng)營面積達到70萬畝以上，占比50%。推進土地合作經(jīng)營，以鵲山土地合作經(jīng)營為基礎(chǔ)，完善土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系，探索“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式。開展產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，制定《寧鄉(xiāng)市全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》，初步建立現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、收益分配紅利化、監(jiān)督管理規(guī)范化、流轉(zhuǎn)交易市場化。激發(fā)村級集體經(jīng)濟發(fā)展活力，基本消除集體經(jīng)濟收入“空殼村”，50%的村（社區(qū)）年經(jīng)營性收入達到10萬元以上。鼓勵村級集體通過盤活閑置各類集體存量資產(chǎn)；成立公司、創(chuàng)辦酒店農(nóng)莊等物業(yè)實體；土地反租、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)，獨立出資或入股企業(yè)，因地制宜發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)等途徑，增加村級集體經(jīng)濟收入。

4、全域提升打造品質(zhì)鄉(xiāng)村。出臺《寧鄉(xiāng)市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃》，為市委、市政府當(dāng)好參謀，深入推進我市“三農(nóng)”工作發(fā)展；積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣（市）推進試點工作，爭創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范市；深化美麗鄉(xiāng)村“片長制”，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、文化、旅游、區(qū)位等資源，創(chuàng)建1個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，完成24個長沙市示范村和9個特色村創(chuàng)建。充分挖掘、展示特色，打造一批知名美麗鄉(xiāng)村。建立日常督查與觀摩工作機制，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核目標(biāo)體系，確保各項工作任務(wù)落實到位。

5、突出特色發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)村文化相融合。引導(dǎo)蔬菜、茶葉、水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在主要產(chǎn)區(qū)、景區(qū)、園區(qū)及主要公路沿線布局。著力提質(zhì)提檔溈山茶業(yè)、關(guān)山葡萄、朱良橋柑橘、巷子口黃桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“一廊三園一體”，“一廊”即推進寧韶線蔬菜走廊建設(shè)；“三園”即國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，提質(zhì)優(yōu)化9家已認定的市級示范園，著力推進糧豬種養(yǎng)結(jié)合型國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，溈山茶葉產(chǎn)業(yè)園、旭達藥業(yè)中藥材產(chǎn)業(yè)園、湘糧集團寧鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)園、回龍鋪田園牧歌生態(tài)休閑園創(chuàng)建； “一體”即田園綜合體，著力推進巷子口鎮(zhèn)、黃材鎮(zhèn)、溈山鄉(xiāng)、金洲鎮(zhèn)打造循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。

6、全面保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照創(chuàng)建國家食品安全城市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。積極推行“自然農(nóng)法”，加強“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認證管理，新認證數(shù)量10個以上。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)主體質(zhì)量安全檢測體系，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管服務(wù)平臺。繼續(xù)推進國家食品安全城市和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管力度。

7、穩(wěn)步發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。配合環(huán)保部門打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，推進農(nóng)作物秸稈還田和綜合利用，實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)村面源污染治理，深化農(nóng)村環(huán)境整治，加快推進垃圾分類收集和綜合利用，推動環(huán)境衛(wèi)生管治制度化常態(tài)化長效化。實施農(nóng)藥、化肥使用量負增長行動，全面普及配肥施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等措施，進一步保障農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)。

8、振興品牌提升生產(chǎn)效益。多途徑、多渠道開展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌的打造與推介，著力推進寧鄉(xiāng)花豬、溈山毛尖農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的推廣與使用；打造加加系列、流沙河牧業(yè)、優(yōu)卓牧業(yè)、千壺客糯米酒等一批知名企業(yè)品牌；支持灰湯貢鴨、喻家坳梔子花開展國家地標(biāo)產(chǎn)品認定；根據(jù)產(chǎn)業(yè)積聚及地域特色，打造“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”“一片一品”，著力發(fā)展巷子口狀元黃桃，關(guān)山葡萄，黃材獼猴桃，朱良橋柑橘、流沙河花豬。豐富優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的種類，依托“湘品出湘”和“湘品出境”、農(nóng)博會等專業(yè)展會、“寧鄉(xiāng)味道”、 社會扶貧及電商等平臺資源，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，重點打造“寧鄉(xiāng)味道”線下及線上平臺的建設(shè)與推廣。

9、著力強化人才科技支撐。壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，每年培養(yǎng)1000名新型職業(yè)農(nóng)民，繼續(xù)加強新型職業(yè)農(nóng)民認定，開展“十佳新型職業(yè)農(nóng)民”評先活動；組織基層農(nóng)技人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)，提升學(xué)歷水平，開拓工作思路。在糧食、茶葉、蔬菜、花豬、水果、中藥材等產(chǎn)業(yè)方面加強與農(nóng)業(yè)科研院校的校（院）地、校（院）企共建，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)基地、產(chǎn)業(yè)科研試驗站、區(qū)域示范基地。積極引進一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的新品種、新技術(shù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、信息進村入戶、“互聯(lián)網(wǎng)+”特色村鎮(zhèn)建設(shè)。

10、匯聚合力加強內(nèi)部建設(shè)。全面從嚴(yán)加強黨的建設(shè)，推動“三會一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，健全黨員干部考核評價機制。落實目標(biāo)責(zé)任制考核，持續(xù)抓好廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，依據(jù)機關(guān)管理制度加強日常監(jiān)管，讓黨員干部的優(yōu)良黨風(fēng)、作風(fēng)助力農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的全面發(fā)展。加強實體管理，完善健全《實體單位班子崗位目標(biāo)績效考核辦法》，保障實體單位有序運行和發(fā)展。做好老干、關(guān)協(xié)、財務(wù)預(yù)決算工作，健全項目、資金、人事、公務(wù)車輛管理制度，開展好建議提案辦理、財務(wù)監(jiān)督、績效評價、績效考核、工會、計劃生育、勞模管理、檔案、安全生產(chǎn)、宣傳、“放管服”改革等各項工作，切實提高我局的服務(wù)能力和水平。

三、保障措施

1、加強黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《2018年農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，以夯實“責(zé)任清單”、開設(shè)黨員教育特色課程、強化黨員管理、抓好組織生活制度、提高支部建設(shè)、暢通信訪渠道等量化、精細化管理措施全面推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，為局系統(tǒng)各項工作提供有力的組織保障和紀(jì)律保證。

2、強化日常督查和考核。我局將下發(fā)《關(guān)于明確科室人員安排和職能職責(zé)的通知》，明確各科室及二級單位職責(zé)職能，局黨委、市紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組及辦公室將充分發(fā)揮考勤管理、黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等日常督查職能；同時，我局將繼續(xù)完善《2018年農(nóng)業(yè)局機關(guān)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制考核獎勵辦法》，充分運用日常督查結(jié)果和工作任務(wù)完成情況，對各科室、二級單位實行分類考核。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的第一年，是改革開放40周年，中央、省、市下達的改革任務(wù)重大且極富挑戰(zhàn)，我們應(yīng)以更飽滿的熱情、以更昂揚的姿態(tài)投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)中，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新農(nóng)村！

寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局

2018年3月26日