答好“一道題”,讓共同致富底色更亮
農(nóng)民增收是答好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接答卷的關(guān)鍵一題。面對這道“硬核”難題,牢牢抓住以人為本、共同致富的核心要義,湖南何以精準(zhǔn)發(fā)力?
湖南從“產(chǎn)業(yè)”“就業(yè)”兩大關(guān)鍵切入,因地制宜、因戶施策,大力發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),對監(jiān)測對象和脫貧人口實(shí)行分層分類幫扶,精準(zhǔn)解決農(nóng)民增收難題。
長沙寧鄉(xiāng)市立足當(dāng)?shù)亍皩庎l(xiāng)花豬”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,向有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、有勞動(dòng)能力、有養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件的脫貧戶、監(jiān)測戶免費(fèi)提供花豬豬苗和飼料。同時(shí),積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù),開展產(chǎn)品收購,確保農(nóng)戶增收增效。
“花豬是我們寧鄉(xiāng)的地方特色豬種,肌內(nèi)脂肪含量高,風(fēng)味獨(dú)特,市場售價(jià)也高。我們積極幫銷幫促,推動(dòng)產(chǎn)品銷得出、賣得好、能增收。”寧鄉(xiāng)市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年劉立志介紹。
看到有這么一條增收新路子,當(dāng)?shù)亟鹬捩?zhèn)箭樓村脫貧戶曾正武率先領(lǐng)養(yǎng)4頭小豬,其中兩頭育肥后賣出,一下子給家里掙了三四千元。“剩下兩頭等過節(jié)時(shí)再賣,好過個(gè)豐收年!”
為確保到戶產(chǎn)業(yè)落地落細(xì),湖南推行“多補(bǔ)老鄉(xiāng)、少補(bǔ)老板,多補(bǔ)人頭、少補(bǔ)磚頭,多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)”的“三多三少”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金精準(zhǔn)滴灌到戶。脫貧群眾以耕耘為筆、以汗水為墨,在山林田地間寫下了增收答卷。“我們鼓勵(lì)多勞多得、勤勞致富,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿的脫貧人口(含監(jiān)測對象)發(fā)展家庭小產(chǎn)業(yè),有效激發(fā)他們生產(chǎn)積極性,預(yù)計(jì)戶均增收4200元以上。”湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王建球介紹。
湖南的“精準(zhǔn)”不僅著力在一家一戶的“增收答卷”上,更運(yùn)筆于全省特色產(chǎn)業(yè)集群的“錦繡畫卷”中。
湖南立足“土特產(chǎn)”文章,打造省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的梯次發(fā)展格局,大力發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)更多脫貧群眾精準(zhǔn)融入產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)增收致富。
安化黑茶歷史悠久,曾被列為貢茶。近年來,益陽市安化縣以茶葉為助農(nóng)增收重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向田間地頭延伸,帶動(dòng)近10萬茶農(nóng)通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工分紅等方式增收。
“縣里有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村里就有了‘主心骨’。”安化縣高馬二溪村黨支部書記諶志成說。在各級(jí)涉農(nóng)、幫扶及銜接資金支持下,該村黑茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)6000余人務(wù)工增收,村民人均年收入超2萬元。
“安化黑茶有基礎(chǔ)、有規(guī)模,在對口幫扶上,我們?nèi)绾巫龅接械姆攀福俊焙鲜∥麄鞑浚ㄊ∥馁Y委)掛職干部禹丹的答案也在“精準(zhǔn)”二字,他立足所在部門資源稟賦,以文化和品牌賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),講好安化黑茶故事,助力“安化黑茶”品牌走出湖南、走向世界。
針對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不充分的脫貧群眾,湖南拿出另一記實(shí)招——把就業(yè)崗位精準(zhǔn)送達(dá)群眾家門口。
為此,湖南出臺(tái)《鞏固壯大就業(yè)幫扶車間促進(jìn)就近就業(yè)的若干措施》《支持返鄉(xiāng)回流脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施》等,幫助脫貧群眾就地就近就業(yè)。
常德市桃源縣充分利用農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣的優(yōu)勢,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取“企業(yè)+車間+脫貧人口”模式創(chuàng)辦鄉(xiāng)村車間,讓“鄉(xiāng)村”變“廠區(qū)”。
在該縣西安鎮(zhèn)易地搬遷集中安置點(diǎn)鄉(xiāng)村車間里,記者見到了54歲的李春虎。之前他長期在外地開貨車,無法照顧老人。“公司根據(jù)我的能力,給我安排了主管職務(wù),現(xiàn)在家門口就能務(wù)工,也更方便照顧家人。”精準(zhǔn)到人的愛心幫扶,讓李春虎心生感激。
除了興產(chǎn)業(yè)、增就業(yè),湖南還從置家業(yè)、促創(chuàng)業(yè)發(fā)力,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,組織各類湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會(huì),增加本土就業(yè)崗位。
5年過渡期內(nèi),湖南全省農(nóng)村居民人均可支配收入從“十三五”末的16588元穩(wěn)步增長至2024年的22204元,增收勢頭穩(wěn)健,農(nóng)民的“錢袋子”實(shí)實(shí)在在鼓了起來。
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