一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）重法為先，構建法治建設新格局

局黨組統籌部署，將法治建設納入年度重點工作，與業務工作同部署、同推進、同考核。局法治政府建設領導小組建立“一把手”負總責、分管領導牽頭抓、責任部門具體落實的工作機制，主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，形成上下聯動、協同推進的工作格局。制定了《寧鄉市交通運輸局2025年法治工作要點》《寧鄉市交通運輸局2025年普法責任清單》等系列文件，局黨組全年研究法治建設工作4次，確保法治建設工作走深走實，落到實處。

（二）學法強基，筑牢依法履職新思想

落實領導干部學法制度，局領導帶頭學法，局黨組理論學習中心組開展習近平法治思想、黨內法規學習4次；組織開展國家工作人員學法考法，學習了《“八五”普法讀本》《2025應知應會法律知識導讀》《湖南省交通運輸普法讀本》，并通過了考試；鼓勵參加行政執法資格考試，系統執法證持有人數達233人；執法人員開展《學習習近平法治思想強化行政執法能力建設》線上學習60學時，開展《城市公共交通條例》《湖南省道路運輸條例》等法律法規培訓，全面夯實執法人員業務基礎，提高依法履職能力。

（三）執法規范，提升依法行政新形象

推進執法規范化建設，嚴格落實行政執法“三項制度”，統一執法文書、程序和裁量標準，全年辦理行政許可260起，行政處罰1435起，案卷合格率100%。優化執法隊伍建設，組建5個專項執法中隊，構建專業化執法隊伍體系。加強科技賦能，構建“非現場執法+固定站點+流動巡查”三位一體監管模式。不斷深化綜合執法管理信息系統應用，案件全部實行線上辦理。創新踐行“楓橋經驗”，推行“柔性執法、罰教結合”新模式，落實“輕微不罰”“首違不罰”制度，讓執法既有力度又有溫度，執法大隊榮獲交通運輸部新時代“楓橋式”基層執法聯系點稱號。

優化涉企行政檢查，全面梳理涉企行政檢查事項，編制了《寧鄉市交通運輸局涉企行政檢查事項清單》《寧鄉市交通運輸局2025年度涉企行政檢查計劃》，明確檢查事項、依據、頻次和方式，并通過政府網站公示，保障企業知情權、參與權和監督權。推行“綜合查一次”監管模式，與“雙隨機、一公開”抽查同步開展，減少對企業正常生產經營的干擾。嚴格落實“企業寧靜日”制度，原則上逢雙日不入企開展非必要執法檢查，打造法治化營商環境。

強化執法監督，開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”“風紀不嚴、擔當不力、吃拿卡要、以權謀私、權錢交易”等問題，梳理排查問題3條，已全部整改銷號。開展案卷評查4次，及時發現案卷問題，梳理匯總后通報學習，進一步規范案件流程，提高案卷質量。不定期開展執法明查暗訪活動，配合司法部門開展執法督查，對暗訪情況、督查情況及時通報和督促整改。通過12328、12345熱線和信訪等渠道，全面排查執法領域的投訴舉報，通過線索發現問題，整改問題，促進自身建設，提升交通執法整體形象。

（四）普法惠民，營造尊法守法新氛圍

嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，開展節點普法，以“路政宣傳月”“憲法宣傳周”等重要時段為契機，開展集中普法活動2次。開展精準普法，組織全市交通運輸企業和從業人員開展安全生產法律法規培訓4次；針對違法運輸經營者，在案件處理時開展“一對一”宣講，一次處罰就是一次普法。開展全面普法，利用公路F牌、公交站亭、出租車LED顯示屏滾動播放法治宣傳標語，發放打擊非法營運和治理超限宣傳折頁3萬余份，開展“送法下鄉”活動，現場接受群眾咨詢1000余人次，營造全民“學法、用法、尊法、守法”的良好氛圍。

二、存在的不足和原因

（一）執法隊伍建設有待加強，少數干職工未充分認識到法治政府建設的重要性和對交通運輸行業高質量發展的保障作用，存在“重業務、輕法治”的傾向。

（二）工作機制不夠完善，法治學習培訓、執法監督、普法宣傳等工作的長效機制仍需健全，考核評價和激勵約束機制不夠健全。

（三）執法保障能力存在短板，法治建設專業人才匱乏，部分基層執法力量配置有待優化，執法裝備更新及普法宣傳經費投入有限，資源要素影響法治政府建設工作的深入推進。

三、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）強化學法用法，提升法治素養。持續把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，在學習交通常用法律法規的基礎上，2026年的學習以疑難、復雜案例分析會或研討會為主，通過“以案釋法”的方式來增強法律學習，提高執法人員素養和依法履職能力。

（二）強化執法規范，完善監管體系。2026年為局“行政執法規范年”和“服務質量提升年”，將進一步優化執法力量配置，落實行政執法“三項制度”，完善執法全過程監督機制，常態化開展執法案卷評查和執法質量考核，確保依法行政、文明執法。

（三）強化要素保障，健全長效機制。進一步落實各單位法治建設第一責任人制度，健全完善執法管理制度、工作流程、考核機制，加強執法監督檢查，將法治建設成效納入年度考核重要內容。引進專業法治人才，發揮法律顧問作用，加大執法裝備和普法經費投入，推動全市交通運輸法治政府建設再上新臺階。