按照《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號）要求，現將寧鄉市第二輪省生態環境保護督察反饋“壓實‘三管三必須’的長效機制還不健全”問題整改完成情況公示如下：

一、反饋問題

壓實“三管三必須”的長效機制還不健全。市環委辦、市整改辦、市藍天辦等協調機構作用發揮不夠、力量薄弱。部分職能部門落實生態環境保護職責時協調聯動不夠，公安、交通、住建、城管、工信等部門主動參與藍天保衛戰意識不強，考核和責任追究機制不完善，還沒有形成“即時發現、快速處置、跟蹤問效”的閉環管理機制。工信與住建部門在落實磚瓦行業政策上，城管與住建、自然資源等部門在建筑垃圾行業管理上職能職責不清，“一崗雙責”沒有落實到位。有的部門之間存在職責分割，例如管網、泵站、排口、污水處理廠管理職責分散，市直部門與轄區政府之間工作沒有有效銜接，部分區域污水管網建設與維護職責分割后沒有銜接落實。

二、整改目標

進一步健全“三管三必須”長效工作機制，壓實各部門生態環境保護工作責任，形成齊抓共管的大環保格局。

三、整改時限

2025年12月31日前

四、整改措施

1．嚴格落實《寧鄉市生態環境保護工作責任規定》《寧鄉市一般生態環境問題（事件）責任追究辦法》，健全“三管三必須”長效機制。

2．優化市環委會工作機制，充分發揮市環委辦統籌協調作用，強化對部門單位藍天保衛戰的考核，進一步提升公安、交通、住建、城管、工信等部門履行大氣污染防治工作的積極性和主動性。

3．健全“即時發現、快速處置、跟蹤問效”閉環管理機制，運用走航監測、無人機、現場巡查等綜合手段溯源排查高值點位，通過大氣污染防治智慧調度平臺及時交辦整改問題，靶向精準治污。

4．進一步厘清工信與住建部門在落實磚瓦行業政策上的職能職責；進一步厘清城管和住建、自然資源等部門在建筑垃圾行業管理上的職能職責；住建部門牽頭制定管網、泵站、排口、污水處理廠一體化運行監管機制。

五、整改措施完成情況

1．各級黨委（黨組）明確將習近平生態文明思想、習近平法治思想及相關法律法規作為黨委（黨組）理論學習中心組學習的重要內容，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，嚴格落實《寧鄉市生態環境保護工作責任規定》《寧鄉市一般生態環境問題（事件）責任追究辦法》等文件要求，形成生態環境保護“黨政同責”?“一崗雙責”“三管三必須”工作機制。

2．堅持書記、市長季講評，分管市領導月調度，市環委辦周例會、日會商工作機制，定期專題研究生態環境保護工作，把藍天保衛戰納入年度績效考核，鄉鎮（街道）成立生態事務中心，充分發揮基層環保隊伍主責主業，壓實日常監管，各職能部門相互配合、協同合作，共同推動生態環境保護各項任務的落實。

3．依托第三方科技公司駐點服務，綜合運用雷達掃描、走航監測等先進技術手段，對重點區域污染源開展精準溯源分析，形成專項報告，為科學治污提供決策依據。著力構建智慧環保監管體系，在全市范圍內安裝餐飲油煙在線監控、工地揚塵在線監測和重點工業企業污染源自動監控系統，實現污染源全天候、智能化監管。

4．依據相關法律法規、政策文件，結合寧鄉市實際情況，進一步厘清工信與住建部門在落實磚瓦行業政策上的職能職責，市工信局負責配合省工信廳開展工業領域節能監察工作，市住建局負責推廣和應用新型墻體材料，對辦理新型墻體材料認定證書的材料進行初審。厘清城管和住建、自然資源等部門在建筑垃圾行業管理上的職能職責，出臺了《寧鄉市建筑垃圾資源化利用方案》，市城管局負責宣傳建筑垃圾規范處置，督促工廠、門店、開放式小區的建筑垃圾規范堆放并運輸處置，監管建筑垃圾資源化利用，打擊亂傾倒建筑垃圾行為；市住建局負責推廣宣傳建筑垃圾資源化再利用，規范小區建筑垃圾收集，推進資源化利用示范城市創建；市自然資源局負責清除房屋征收拆除過程中產生的建筑垃圾。明確各部門具體職責范圍，避免職責交叉、推諉現象。

以上整改完成情況向社會公示，如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期間（2025年8月20日-8月26日），以書面或電話形式向寧鄉市生態環境保護委員會辦公室反映。（聯系人：宋穎婷?聯系電話：0731-87807621）

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???????????????????????????????????????????????????????寧鄉市人民政府

????????????????????????????????????????????????????????2025年8月20日