關于印發《喻家坳鄉河長制工作實施方案》的

通 ???知

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各村、各部門單位：

現將《喻家坳鄉河長制工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

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寧鄉市喻家坳鄉人民政府 ???

2023年2月14日 ??????

喻家坳鄉2023年河長制工作實施方案

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?為貫徹落實中央、省、市河長制相關文件精神，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、工作范圍及目標

全鄉各村范圍內所有小微水體均為河長制工作范圍，包括河壩、水庫、山塘、溝渠等。各村要明細專門的河長制工作隊伍，堅持常年工作到位，要達到“水面無雜草和漂浮物、水中無障礙物、岸線無垃圾及雜草雜木”；構建“水清、河暢、岸綠、景美”的宜居環境目標。

二、工作任務內容

1. 四座小型水庫的日常管護、砍青除雜、垃圾打撈由管護責任人負責，鄉人民政府通過與其簽訂協議具體明確。

2. 重點加強對大成橋水（玉堂河）喻家坳段、歐家大沖河、南嶺河、秦家壩河、峽山渠道兩岸的砍青除雜、清淤清垃圾工作，具體由各村分段負責，驗收合格后由鄉人民政府按標準補助

3. 重點加強對四座水庫、大成橋水（玉堂河）喻家坳段、歐家大沖河、南嶺河、秦家壩河、峽山渠道兩岸的治“四亂”工作。并對每次專項治理工作做好相關臺賬、和照片。

4. 積極申報和創建長沙市、寧鄉市小微水體管護示范片區。

5. 全鄉各村須針對今年市河長辦關于小微水體管護的考核文件精神，制定符合本村實際的小微水體管護實施方案，安排專門的小微水體日常衛生保潔隊伍并簽訂好日常保潔協議，村支兩委要多對保潔隊伍的保潔工作進行考核督查，特別是加強對河道、閘壩、鄉鎮交界位置等薄弱環節的日常衛生保潔工作，真正實現小微水體無污染、無垃圾、無淤積、無違建、無損毀的“五無”目標。

6. 鄉村兩級河長應按照市河長辦巡河的相關要求，及時對所負責的河流定期進行巡河，并做好相關臺賬記錄，對巡河工作不能是走過場，要多發現問題，并及時督辦整改到位。對發現的問題和整改情況都要進行拍照存證。

7. 各村河長須將河長制工作納入村規民約，以河長制工作為抓手，發動群眾積極參與，真正實現全村小微水體管護五無目標，促進農村人居環境持續改善。

8. 加強河長制工作宣傳推介。努力開展多種形式的河長制宣傳活動，積極發動全鄉志愿者和黨員群眾參與河流保護、衛生保潔工作，營造良好工作氛圍。

9. 加強水體污染防治。全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》，加強工礦企業、城鄉生活、畜禽養殖污染防治，落實部門責任，分頭推進防治措施。在環境敏感區、生態脆弱區、水環境惡化區域，執行嚴格的水環境排放標準。加強農村環境綜合整治，對劃定的禁、限養區的畜禽養殖退出進行清理整治；控制農業面源污染，實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術，實行農作物病蟲害綠色防控，推廣統防統治技術。

10. 加強執法監管。自然資源生態環境辦加強工業污染源、重點排污單位，加強城鄉排水管網、納污對象等執法監管；鄉農業綜合服務中心加強違法采砂、水資源管理、水土保持等執法監管；鄉農業綜合服務中心加強畜禽養殖污染、漁業等執法監管；鄉生態環境辦加強垃圾收集處置、河道保潔等監管。健全涉水行政執法與刑事司法銜接配合機制，嚴厲打擊涉水違法行為。沿線村落實本轄區范圍日常監管責任。

11. 合理開發利用水資源，積極推進農業節水增效，加強全鄉重點水域水資源保護。

12. 推進水生態修復目標，加強河流水系的源頭生態保護，通過增加森林面積，提高森林質量，充分發揮森林和植物的涵養、凈化、吸附、降解功能，降低水土流失，從而提高水系水質。全面落實生產建設項目水土保持責任，有效遏制人為水土流失現象發生。加強水生生物保護，嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚行為。

三、具體措施

（一）加強組織領導。各成員單位要把實施河長制作為當前和今后推動生態文明建設的重要工作來抓，明確責任，做到上下聯動，左右溝通，橫縱對接，綜合協調，全盤管理。

（二）健全工作機制。一是河長會議制度。由“總河長”或“副總河長”負責牽頭，河長辦組織召集成員單位，通報工作進展情況，協調解決河流庫塘保護管理重點難點問題。二是信息共享制度。提高信息資源利用效率，服務和支撐河長制各項任務順利完成。三是信息報送制度。及時匯報河長制工作開展情況和相關工作任務落實情況。四是巡查制度。鄉級總河長、副總河長、鄉級河長每月巡查不少于1次，村級河長每周每旬巡查不少于1次，及時將發現的問題處理或交辦。五是工作交辦督辦制度。由“河長”簽發交辦、督辦單，對河流庫塘保護管理重要事項進行交辦督辦。六是責任追究制度。按照“誰監管、誰負責”的原則，加強管轄范圍內河流管護工作的檢查督導，嚴格責任落實和責任追究，將河流管護工作納入各村年度重點工作考核內容。

?（三）嚴格考核獎懲。一是強化檢查考核。考核采用定期考核、日常抽查、社會監督和年終考評相結合的方式進行。二是嚴格兌現獎懲。以水質水量監測、水域岸線管理、小微水體日常衛生管護情況等為主要考核指標，健全河流庫塘管理與保護“河長制”績效考核評價體系，考核結果納入年度重點工作目標考評內容，并與各責任主體行政負責人實績掛鉤。同時，每年度開展先進村（部門）評選，對工作成績突出、成效明顯的單位和個人給予表彰獎勵。

（四）提升管理能力。健全河流庫塘管理機構，落實保護管理責任和管理人員。設立鄉村兩級河長辦。堅持“控源截污、水系分區、科學管理”的原則，遵循水域開發利用規劃和河流治理規劃，規范管理程序，實行統一規劃、統一治理、統一調度、統一執法、統一管理。

（五）加強輿論宣傳。充分利用政府網、微信平臺、廣播系統等主流媒體功能，開展多形式、多方位、持續深入的宣傳活動，積極營造社會各界和人民群眾共同關心、支持、參與和監督河流保護管理的良好氛圍。一是宣傳“河長制”的新舉措和新做法，宣傳黨委政府保護河庫生態環境的重大決策和部署。二是開展專項整治行動的跟蹤宣傳，營造聲勢，促進整治效果。三是做好河長制相關信息發布。四是立足提升全社會生態文明意識，開展河長工作“進鄉村、進企業、進社區、進校園、進機關”活動，凝聚生態文明建設共識與合力。五是加大對違法案件的曝光力度，充分發揮新聞媒體與社會輿論監督的作用，著力引導企業和個人自覺履行社會責任，自覺防污治污，大力發展綠色循環經濟。六是建立愛水護水機制，挖掘愛水護水工作的先進典型，并通過聘請“百姓河長”、“社會監督員”等形式，充分發動社會公眾積極參與，積極營造全民關心、支持和監督河流管理的濃厚輿論氛圍。

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?寧鄉市喻家坳鄉人民政府

2023年2月14日