各村（社區）、農業生產經營主題、農業投入品經營主題：

為切實加強我鎮農產品質量安全監管，及時整治農產品質量安全重點隱患和突出問題，確保農產品質量安全，根據寧鄉市創建國家食品安全城市領導小組的統一部署，特制定《2024年夏鐸鋪鎮農產品質量安全監管工作實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

寧鄉市夏鐸鋪鎮人民政府

2024年3月21日

2024年夏鐸鋪鎮農產品質量安全監管

工作實施方案

為創建國家食品安全示范鎮和省農產品質量安全鎮，提高農產品質量安全水平，確保我鎮不發生農產品質量安全事故，按照上級業務主管部門的要求和寧鄉市創建國家食品安全城市領導小組的統一部署，結合我鎮實際，抓好農產品生產、儲藏和運輸等環節監管，特制定本方案。

一、指導思想??

貫徹實施《農產品質量安全法》，認真履行監管職責，以維護公眾健康、發展現代農業、提高農民收入、確保農產品質量安全、促進農村經濟發展為目的，全面提升農產品質量安全水平。

二、工作目標

農產品質量安全水平顯著提高，全年無質量安全事故；認真落實好鄉鎮屬地管理責任、部門監管責任和生產主題責任；加大農產品質量安全執法力度，依法查處農產品質量安全違法案件；全鎮完成200批次以上農殘速測任務，在省市例行監測和監督抽查中，合格率達99%以上；全面完成創建國家食品安全示范城市和省農產品質量安全縣的相關指標任務。

三、工作重點

（一）加強宣傳培訓?

充分利用各種媒體，開展形式多樣的農產品質量安全宣傳活動；加強對村（社區）監管機構、農業投入品經營主題和農產品生產主題等單位的培訓；廣泛宣傳農業投入品使用規范、禁限用農藥品種、農藥安全使用間隔期、病蟲草害綠色綜合防控等內容；加強現場指導和試驗示范；提高農業投入品經營主題和農產品生產主題的安全意識和責任意識，全面提升農產品安全生產技術水平。 ?

（二）推進農業標準化

農業標準化是農產品質量安全的重要保障，要加強對標準化生產基地的督察和指導；制定生產技術規程，規范生產行為；合理使用農業投入品，杜絕違禁農藥的使用；完善檢驗檢測設備，加強產品上市前檢測，嚴禁不合格產品流入市場，實施合格證制度；督促生產單位建立生產記錄檔案，實現產品質量可追溯；開展“三品一標”認證管理工作，加快無公害農產品、綠色食品、有機食品生產建設步伐。

（三）強化服務監管

1、加強農業產地環境監管

依法履行農業產地環境監管職責，切實保護農業產地環境，清潔農產品質量安全源頭；禁止在有害、有毒物質超標的區域建立農產品生產基地；以基本農田保護區、農產品生產基地為重點，加強農業產地環境巡查監督，建立管理臺賬；加強對工礦“三廢”、農村集鎮生活垃圾、農業廢棄物排放區的日常監測，防止污染農業產地環境；發現破壞和污染農業產地環境的違法行為，應予制止并依法懲處。

2、加強農業投入品監管

加強對農業投入品經營主題的監管，開展農資市場的專項整治活動，嚴厲打擊農資經營違法行為；依法嚴厲查處違法生產、經營、使用禁限用農藥行為；加強對農業投入品使用情況的巡查監督，及時糾正違法違規使用農業投入品行為；依法查處在農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為；加強關鍵環節、熱點問題、重要隱患的監管和專項整治。

3、加強農產品生產過程巡查監管

督促生產主題認真履行農產品第一責任職責；加強田間巡查指導，嚴格監督合理使用農業投入品；健全巡查記錄檔案和考核整改制度；督察各項農產品質量安全管理制度和措施的落實情況。

4、把好農產品基地準出質量關

督促農產品生產主題配置檢測設備，開展自律性檢測，做到每批次產品全覆蓋，對不合格產品及時報告并進行無害化處理，建立臺賬；嚴格實施產地準出制度；加強對生產基地的監測；對檢出不合格產品的生產基地實施重點監控，密切跟蹤產品流向和處置情況，防止不合格農產品流入消費市場；加強風險排查，發現農產品質量安全風險隱患，立即就地妥善處置；蔬菜面積達50畝的完成自檢50批次以上，以此類推；水果、茶葉、水稻、中藥材等每批次產品上市前必須檢測，合格方能上市；市農業農村局免費提供農殘速測試劑。

5、把好農業項目申報和驗收關

?把農產品質量安全作為農業企業、專業合作社、生產基地和種植大戶在農業項目申報、驗收等環節的重要指標，發生農產品質量安全事故的任何單位和個人連續兩年不得參加任何農業項目申報.

（四）強化我鎮屬地管理責任

按照省農業委員會關于印發《湖南省鄉鎮農產品質量安全監管站建設規范》和《農產品質量安全管理制度》的通知（湘農發〔2016〕26號）要求，我鎮加強裝備和能力建設，完善相關制度。

四、工作措施

（一）加強組織領導，明確監管責任

成立夏鐸鋪鎮農產品質量安全和“雙創”工作領導小組，鎮長楊云同志任組長，分管農業的<不通>龍友良同志任副組長，成員單位：鎮農業綜合服務中心、安委辦、農產品質量安全監督站、財政所、各村（社區）。領導小組負責全鎮農產品質量安全綜合協調與調度工作。領導小組下設辦公室，羅敢同志任辦公室主任。成員單位職責分工如下：

農業綜合服務中心：牽頭、協調、調度全鎮農產品質量安全監管和國家食品安全鄉鎮創建工作；擬定農產品質量安全規劃并組織實施；牽頭組織農業標準化生產基地建設工作；負責組織農產品質量安全信息和相關材料的收集、匯總、處理和報送。配合各級農業主管部門對我鎮農產品進行例行監測和風險監測工作；承擔全鎮農產品質量安全監督抽查和檢測機構指導服務工作。

辦公室：相關工作的安排，由農產品質量安全監督站拿出方案，報領導小組同意后，負責將任務分發至相關單位，并督促按時按質落實；負責農產品質量安全宣傳報道。

財政所：協助落實開展農產品質量安全監管工作所需經費。

（二）加強農產品質量安全日常巡查

1、巡查對象：全鎮農產品生產主題、全鎮農業投入品經營主題。

2、巡查內容：農產品生產主題和農業投入品經營主題農產品質量安全履職情況

3、巡查方式：對農產品生產主題的巡查由農產品質量安全監督站組織，相關單位參加，采取現場檢查、查閱資料與產品抽檢相結合的方式，進行督察記分，并形成督察報告，觸犯《農產品質量安全法》的，由農業執法大隊依法處理；對農業投入品的巡查邀請農業執法大隊組織實施。

（三）實施工作調度例會制度

1、參加人員：由領導小組組織，相關單位負責人參加。

2、調度內容：各部門在各自職責范圍內組織推進農產品質量安全工作情況、存在的主要問題和工作部署安排。

（四）加強我鎮農產品質量安全監管

鎮人民政府是農產品質量安全的主題責任單位，鎮農產品質量安全監管站要將轄區內從事農產品生產主題100%納入監管范圍，積極開展日常巡查、監督檢查、農產品檢測等工作，及時做好監管工作記錄、抽樣檢測并上傳數據和農產品質量安全信息報送。

（五）嚴格考核處罰和獎勵

1、農產品質量安全監管工作納入2024年鎮對各村（社區）、相關單位年度績效考核；

2、各成員單位認真履職，明確目標，強化措施，及時提供相關材料和農產品質量安全信息，因履職不到位完不成上級部門的指標任務造成不良影響或受到批評處罰或出現農產品質量安全事故的，將追究相關責任人的責任；

3、農業投入品經營主題和農產品生產主題違反農產品質量安全要求的，依照《農產品質量安全法》和相關法律法規依法處置。