中共寧鄉市委、寧鄉市人民政府：

2025年，夏鐸鋪鎮堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹上級關于法治建設的決策部署，緊緊圍繞基層治理、鄉村振興、平安建設等中心工作，扎實推進依法決策、規范執法、普法宣傳、矛盾化解、重點人群服務管理等重點任務，全鎮法治建設水平穩步提升，為經濟社會高質量發展提供了堅強法治保障。現將年度工作情況報告如下：

一、主要工作舉措及成效

（一）壓實法治責任，健全工作推進機制

堅持黨委政府對法治建設的全面領導，將法治建設納入年度重點工作和績效考核，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、各部門協同落實、鎮村聯動推進的工作格局。嚴格執行重大行政決策程序，認真落實合法性審查、集體討論、公開公示等制度，全年開展合同、協議、規范性文件合法性審查23件，提出審查意見49條，均及時整改落實。充分發揮法律顧問作用，全年參與重大事項研判、重點項目推進、矛盾糾紛化解11次，提供法律意見28條，有效從源頭防范法律風險，提升依法決策水平。

（二）規范行政執法，提升依法行政效能

嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，推動執法全過程留痕、可回溯管理。聚焦安全生產、生態環保、集鎮管理、耕地保護、消防安全、道路交通等重點領域，開展專項整治行動9次，出動執法人員260余人次，檢查各類經營主體、施工點位、重點場所130余家，排查整改問題隱患60處。同時，我鎮加強執法隊伍建設，組織開展行政執法人員專業技能培訓1次；司法所參與鄉鎮人民政府重大執法決定法制審核5次；組織20人次公職人員參加2025年三次行政執法資格考試，共有25名公職人員通過考試并取得行政執法資格。均以完成網上事前公開工作。

（三）深化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍

緊扣“八五”普法規劃，以憲法、民法典為重點，結合反詐防騙、未成年人保護、防溺水、土地管理、勞資糾紛等群眾關心關注的內容，開展集中普法宣傳活動10場次，發放宣傳資料2800余份，受教育群眾3000余人次。依托村村響廣播、村級微信群、法治宣傳欄等平臺，推送普法信息120余條。持續培育壯大“法律明白人”隊伍，現有“法律明白人”30名、人民調解員75名，常態化開展入戶宣講、政策解讀，推動法律知識進村社、進企業、進校園、進家庭，群眾尊法學法守法用法氛圍更加濃厚。按季度落實黨委中心組學法工作，每年不少于4次。每年通知組織我鎮在編在崗干部進行湖南法網國家工作人員學法考法工作，學法考法的參學率、報考率、參考率、通過率均達到100%，干部的法律意識明顯增強。

（四）抓實矛盾化解，維護基層和諧穩定

整合綜治中心、司法行政、派出所、村（社區）等多方力量，健全矛盾糾紛排查、受理、調處、回訪閉環管理機制。全年排查調解各類矛盾糾紛445起，村（社區）調解糾紛數占比鎮村兩級調解總數的75%以上，涉及金額700余萬元，調處疑難復雜糾紛65起。切實把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，全鎮社會大局持續穩定。

二、存在的不足及原因分析

（一）存在不足

一是法治思維和依法履職能力有待提升。部分干部運用法治方式破解難題、推動工作、化解矛盾的主動性不強，重行政手段、輕法治方式的現象依然存在。二是普法宣傳精準性不足。普法形式較為傳統，分眾化、差異化普法不夠，針對老年人、青少年、流動人口等群體的普法實效有待加強。三是法治工作力量薄弱。法治工作人員多為兼職，專業力量不足；村級調解員、“法律明白人”實戰能力參差不齊。

（二）原因分析

一是思想認識不夠深刻，對法治建設的長期性、系統性重視不足；二是專業人才相對短缺，系統培訓和經費保障有限。

三、下一步工作計劃

（一）壓實責任鏈條，完善法治保障體系

持續強化黨委政府對法治建設的領導，細化法治建設責任清單，嚴格執行重大行政決策程序，用好法律顧問制度，不斷提升依法決策、依法行政、依法治理水平。

（二）規范執法行為，提升執法服務效能

深化行政執法規范化建設，嚴格落實“三項制度”，加強執法人員培訓和全過程監督。聚焦重點領域開展精準執法、文明執法，切實維護社會秩序和群眾合法權益。

（三）創新普法方式，增強法治宣傳實效

推行分眾化、場景化、精準化普法，豐富線上線下宣傳形式，提升普法針對性和吸引力。持續加強“法律明白人”培養和管理，打造一支素質過硬、群眾信賴的基層法治隊伍。

（四）強化源頭治理，筑牢平安穩定防線

健全矛盾糾紛多元化解機制，堅持常態化排查、精準化調處，做到早發現、早介入、早化解。從嚴從實抓好社區矯正、安置幫教等重點人群服務管理，健全風險防控體系，全力防范化解各類風險隱患。

（五）夯實基層基礎，提升依法治理水平

持續深化民主法治示范村（社區）創建，推動法治、自治、德治深度融合，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平，為夏鐸鋪鎮經濟社會高質量發展提供更加堅實的法治保障。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????2026年2月26日