中共夏鐸鋪鎮黨委

夏鐸鋪鎮人民政府

關于夏鐸鋪鎮2020年度法治政府建設工作情況的報告

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中共寧鄉市委、寧鄉市人民政府：

二〇二〇年，在寧鄉市委、市政府的正確領導下, 我鎮深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省、市關于法治建設的重大決策部署，嚴格履行“推進法治建設第一人”的根本職責，踐行“法定職權必須為，法無授權不可為”的基本原則，自覺運用法治思維和法治方式開展工作、推動發展、化解矛盾、維護穩定，為我鎮營造良好的法治環境，努力提升我鎮依法執政水平。現將我鎮2020年法治政府建設工作總結如下：

一、法治建設開展情況及特點

（一）堅持黨建引領，完善體制機制。我鎮始終牢固樹立黨要管黨、從嚴治黨的意識。一是健全領導小組。不斷強化鎮黨委的主角定位，始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。成立了由黨委書記李鍔華任組長，鎮長趙曦芝任副組長，鎮司法所、綜治辦和其他相關部門人員擔任成員的夏鐸鋪鎮法治建設領導小組，帶頭信法、堅決守法，嚴格執法。二是優化監管制度。嚴格執行財政資金監管制度，加強重大行政決策、規范性文件合法性審查，充分發揮法律顧問的作用，提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，力爭將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。三是完善工作機制。年初，在鎮班子會議上，將法治建設納入了夏鐸鋪鎮發展總體規劃和年度工作計劃，經多次研討制定了詳盡的工作舉措，明確了各責任科室任務要求，并把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職述廉報告內容。全鎮開展普法動員大會上，鎮黨委、政府督促村“一把手”親自抓總，推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合。

（二）加強依法行政，強化法治理念。一是率先垂范，做學法標兵。入腦入心，深刻領會習近平總書記關于法治政府建設重要指示精神，按照“學懂、弄通、做實”的要求，帶頭學法，模范用法。定期組織我鎮干部開展法律知識學習，教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。2020年共開展黨政班子學法3次，專題研討2次，專題黨課2課、法律講座1堂，我鎮共126人參加湖南省國家工作人員學法考法。參學率、報考率、參考率、通過率均為100%。12月，我鎮按市司法局要求，積極開展農村“法律明白人”在線培訓。此項工作是創新農村普法宣傳模式，促進鄉村法治建設的一項重要舉措。參加學習的各村（社區）書記、治調主任、村民小組組長不僅具備網上學習能力，同時也具備農村“法律明白人”和“法治帶頭人”培養的潛質。在2020年12月前，各村（社區）已完成所有學習及考試。

二是做好政務公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》，按照“以公開為常態，以不公開為例外”的原則，將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業建設等群眾密切關注的熱點問題、信息，通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平臺及時予以公開。當前，已公開政務信息608條。在10月份，又利用政務公開目錄匯編之機，對26類政務目錄進行梳理，公布內容涉及全鎮低保戶政策享受、社會養老保險、危房改造、大型項目建設和社會公益事業、征地等方面，保證人民群眾的知情權、參與權和監督權，接受社會監督。三是強化法治思維。我鎮領導干部高度重視決策前的調查研究，結合工作實際，聘請湖南省嚴明律師事務所宋志軍律師為我鎮法律顧問，充分發揮司法所參謀助手和法律顧問作用，重大行政決策過程均由司法所及法律顧問參與研究把關，全年無一起未按法定程序組織進行所承辦的重大行政決策。四是暢通信訪渠道。廣泛收集問題線索，著力提升群眾的滿意度和幸福感。設立鎮公共法律服務工作站，提供無償法律咨詢服務，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。開展網格干部大排查大走訪活動，搜集整理各類矛盾問題300條，網格內調解矛盾糾紛300余條，代辦群眾事務50余項，收集群眾訴求300余條，12345工單全部處理到位。盡量做到了小矛盾不出組，大糾紛不出村。

（三）全面宣傳引導，推進法治入戶。一是深入宣傳。充分利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“6·26”國際禁毒日、11月《中華人民共和國反間諜法》宣傳、12月份《中華人民共和國憲法》宣傳日等重要時間節點，開展有關法律法規宣傳；將法治文化建設納入現代公共文化服務體系，在我鎮的農家書屋和鎮綜合文化站（室）等配備法律法規類圖書、報刊和光盤，供大家免費閱讀，通過屋場會、戶主會、重陽節活動等方式，使廣大群眾受到形象生動、潛移默化的法治教育。二是群策群力。高質量辦好建議和提案，努力把大家的“金點子”變成依法行政的“金鑰匙”。每季度聽取一次法治建設工作情況匯報，每半年召開一次法治建設工作會議，及時做好各類意見建議的匯總、督辦和落實工作。今年共開展專題接待4批次，參與接待部門7個，收集意見建議100余條，現場答復66個。

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二、存在問題和不足

一是法制宣傳教育工作仍存薄弱環節，全民學法的意識還不夠濃厚，對農民和外來務工人口的普法更是現階段工作難點；二是部分法治建設措施尚未真正落實到位，流于形式，致使工作成效不明顯；三是創新亮點不夠突出．在法治工作中缺乏創新做法、沒有走在前列、作出表率，鎮法治建設工作亮點創新不夠，亮點不多。

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三、下一步工作計劃

一是繼續加強黨員干部黨風黨紀教育。把黨員廉政建設工作作為一項長期重大任務來抓，利用各種會議、電子顯示屏、宣傳頁等多種形式進行警示教育，增強黨員干部隊伍的心理防線，營造風清氣正的氛圍。

二是全面落實政務信息公開。建立符合夏鐸鋪鎮實際的政府信息公開目錄和政務公開負面清單制度。通過門戶網站、微信公眾號、宣傳欄等形式，及時公開我鎮重點工作和民生實事項目內容，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

三是深入推進法治宣傳教育。以創建“民主法治村”為載體，切實加強農村法治建設。積極創新普法理念、工作機制和方式方法，建立健全社會組織參與普法的機制渠道，逐步凝聚成人人參與、惠及人人的全社會法治風尚。

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夏鐸鋪鎮人民政府

2020年12月25日

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