1 總則

1.1 編制目的

指導(dǎo)全鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全供水安全應(yīng)急機(jī) 制，正確應(yīng)對和高效處置供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少 損失，加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置 各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù) 公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 確保農(nóng)村供水安全，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

?1.2 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、 《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

1.3 適用范圍 本預(yù)案是處理溈山鄉(xiāng)范圍內(nèi)村（社區(qū)）供水突發(fā)事故應(yīng)急處 理的基本程序和依據(jù)，適用于溈山鄉(xiāng)范圍內(nèi)村（社區(qū)）因發(fā)生突 發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。 突發(fā)性供水事件包括：?

（1）因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題；

（2）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；?

（3）傳染病疫情及安全度汛等，造成局部或大面積不能正常使用；?

（4）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；

（5）由于其他原因，造成供水工程大范圍和部分工程停水。

?1.4 應(yīng)急處理原則

（1）迅速報(bào)告原則

?????事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者，有責(zé)任和義務(wù) 在供水安全事故發(fā)生后立即向供水運(yùn)行管理單位、溈山鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。?

（2）主動(dòng)搶險(xiǎn)原則?

????在供水安全事故發(fā)生后，有盡最大可能搶救受傷人員及公私 財(cái)產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。?

（3）生命第一的原則

?????供水安全事故發(fā)生后，要將搶救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度地實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的群眾。?

（4）科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則

?????事故搶救過程中，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取有效措施及控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，避免搶救過程中的人員傷亡， 控制事故蔓延。

?（5）保護(hù)和搶救公私財(cái)產(chǎn)，確保重要設(shè)施安全的原則

?????供水安全事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救出來的公私財(cái)產(chǎn)，要盡一切可能確保倉庫、電力設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施及 其它重要場所的安全，將事故損失降低到最小程度。?

（6）保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則?

?????在對供水安全事故實(shí)施搶救救護(hù)的過程中，要盡可能對事故 現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。?

（7）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則

?????對供水突發(fā)事故由溈山鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署， 必須逐級上報(bào)，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。?

（8）統(tǒng)籌安排、分工合作的原則?

?????在溈山鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，整合資源，統(tǒng)籌安排水利、食品、衛(wèi)生、應(yīng)急、交通等部門共同開展應(yīng)急工作， 加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并 組織力量全力支援。

?2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

?2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

????溈山鄉(xiāng)人民政府成立供水應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鄉(xiāng)黨委書記王寧波同志任政委，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長鄧偉雄同志任指揮長，鄉(xiāng)屬部門單位、 衛(wèi)生院、村（社區(qū)）委員會(huì)等為成員單位。

????供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“供水應(yīng)急辦”），供 水應(yīng)急辦設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任任辦公室主任，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心相關(guān)人員為成員，主要負(fù)責(zé)供水應(yīng) 急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)供水應(yīng)急指揮部各成員單位；遇供水突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向供水應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出 處理意見；按照供水應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、 落實(shí)供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

?2.2 職責(zé)分工

?2.2.1 供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

?（1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

?（2）及時(shí)了解掌握供水重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要及時(shí)向市政府和市相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施；?

?（3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織相關(guān)成員單位開展應(yīng)急救援工作。

?2.2.2 供水應(yīng)急辦職責(zé)

?（1）負(fù)責(zé)起草本鄉(xiāng)供水應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；?

?（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向供水應(yīng)急指揮部報(bào)告；?

?（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地人員組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；

?（4）負(fù)責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

?2.2.3 供水應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)?

?????黨政辦公室：接收供水突發(fā)事件報(bào)警、預(yù)警信息，做好供水突發(fā)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告；組織協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)；負(fù)責(zé)供水水源緊急調(diào)度；組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查 工作。

?????農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織供水應(yīng)急隊(duì)伍演練，遇到供水突發(fā)事故按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶修工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低限度。

?????財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置資金，并監(jiān)督資金使用。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管制、配給、保障工作。

?????經(jīng)濟(jì)和生態(tài)辦公室：參與供水突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，協(xié)助參與因農(nóng)村供水突發(fā)事件造成有關(guān)農(nóng)村供水設(shè)施的重建、修 復(fù)工作。

?????黨建辦：負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事件信息進(jìn)行報(bào)道宣傳，營造正確輿論氛圍。

?????民生事務(wù)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)事件的交通疏導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)對受農(nóng)村供水突發(fā)事件影響需給予援助的救助對象進(jìn)行審核，對因農(nóng)村供水突發(fā)事件影響對家庭生活造成困難且符合民政社會(huì)救助政策規(guī)定范圍之內(nèi)的對象實(shí)施救助。

?????經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境辦公室：負(fù)責(zé)對由環(huán)境污染而引發(fā)的農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測及排查工作，參與應(yīng)急處置工作。

?????社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)事件的安保、維穩(wěn)、管控、人員疏散、臨時(shí)供水水源點(diǎn)的保護(hù)及秩序維 護(hù)等工作。指導(dǎo)、督查農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，參與組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。?

????退役軍人服務(wù)站：參與供水突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

????民生事務(wù)辦：參與供水突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

????衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織和指揮醫(yī)療、疾控和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍開展 農(nóng)村供水突發(fā)事件救援、監(jiān)督監(jiān)測和消毒工作，并及時(shí)向供水應(yīng)急指揮部報(bào)告情況；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè) 備，協(xié)調(diào)使用急救場所。

????各村（社區(qū)）委員會(huì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處 置，水源保護(hù)，秩序維護(hù)，輿論引導(dǎo)及救助對象的安撫、安置工作，協(xié)助做好供水設(shè)施的維修維護(hù)和搶修工作。

??? 3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

???3.1 監(jiān)測機(jī)構(gòu) 供水應(yīng)急辦負(fù)責(zé)供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話（供水應(yīng)急辦電話：87350381）， 多渠道獲取本區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

?? 3.2 監(jiān)測體系和日常監(jiān)管 建立健全統(tǒng)一的供水突發(fā)事件監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)供水安全信息管理，構(gòu)建各部門（單位）間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互 聯(lián)互通和資源共享。供水應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定供水安全狀況調(diào)查監(jiān)測計(jì)劃并組織實(shí)施，定期發(fā)布供水質(zhì)量安全監(jiān)測信息。

?? 加強(qiáng)對水源水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)的日常監(jiān)管。建立健全供水安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，必要時(shí)組織有關(guān)部門（單 位）、專家進(jìn)行會(huì)商和評估；對可能發(fā)生供水突發(fā)事件的，立即采取有效措施防止供水突發(fā)事件發(fā)生和事態(tài)擴(kuò)大，并向上一級供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。

???3.3 供水安全突發(fā)事件等級劃分

????根據(jù)供水事故可能造成的危害、緊急程度及發(fā)展趨勢，預(yù)警分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、 一般（Ⅳ級），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下（文中“以下”不含本數(shù)，“以上”含本數(shù)）：

?（1）Ⅰ級（特別重大供水事件） 凡符合下列情形之一的，屬于特別重大供水事件：

???1）因水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人 均日飲用水量不到 5 公斤）72 小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn) 3000 人以上或分散農(nóng)戶 5000 人以上（2 公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

???2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 2 人以上死亡或 50 人以上集體中毒事件發(fā)生；

???3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村 3000 人以上的突發(fā)性停水事件。

??（2）Ⅱ級（重大供水事件）?

???凡符合下列情形之一的，屬于重大供水事件：

????1）因水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人 均日飲用水量不到 5 公斤）72 小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn) 1000 人以上 3000 人以下或分散農(nóng)戶 3000 人以上 5000 人以下（2 公 里范圍內(nèi)找不到替代水源）； ?

????2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 1 人死亡或 10 人以上 50 人 以下集體中毒事件發(fā)生；

????3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村 1000 人以上 3000 人以下 的突發(fā)性停水事件。?

???（3）Ⅲ級（較大供水事件）?

???凡符合下列情形之一的，屬于較大供水事件：

????1）因水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人 均日飲用水量不到 5 公斤）72 小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn) 500 人以上 1000 人以下或分散農(nóng)戶 1000 人以上 3000 人以下（2 公 里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

????2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 5 人以上 10 人以下集體中毒事件發(fā)生；

????3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村 500 人以上 1000 人以下的突發(fā)性停水事件。

???（4）Ⅳ級（一般供水事件）?

????凡符合下列情形之一的，屬于一般供水事件：

????1）因水源枯竭造成連續(xù)停水 48 小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人 均日飲用水量不到 5 公斤）72 小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn) 500 人以下或分散農(nóng)戶 1000 人以下（2 公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

????2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使 5 人以下集體中毒事件發(fā)生；

????3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村 500 人以下的突發(fā)性停水事件。

????3.4 應(yīng)急響應(yīng)

????3.4.1 總體要求

?????出現(xiàn)供水突發(fā)事件，供水應(yīng)急辦在 1 小時(shí)內(nèi)向上一級供水應(yīng) 急機(jī)構(gòu)和溈山鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮部報(bào)告，并先期進(jìn)行處理；

?????本溈山鄉(xiāng)范圍內(nèi)供水突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)劃分為四 級。供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)供水事件的總指揮調(diào)度；供水應(yīng)急辦負(fù) 責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工 作。

?????凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

?????3.4.2 應(yīng)急響應(yīng)分級

????（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大供水事件（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

?????1）供水應(yīng)急指揮部在接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，迅速組織 相關(guān)成員單位進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在 1 小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及政府。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組， 對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作；

????2）應(yīng)急事件發(fā)生后，事件涉及供水單位必須立即趕赴現(xiàn)場， 并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作；

??? 3）事故處理完畢后，由供水應(yīng)急指揮部將處置結(jié)果報(bào)上一 級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部備案。?

???（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)?

????當(dāng)發(fā)生重大供水事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

????1）供水應(yīng)急指揮部在接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，迅速組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在 1 小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及政府。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作；

????2）應(yīng)急事件發(fā)生后，事件涉及供水單位必須立即趕赴現(xiàn)場， 并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作；

????3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部將處置結(jié)果報(bào)上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部備案。 （3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大供水事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

????1）供水應(yīng)急指揮部在接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在 1 小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及政府。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作；

????2）應(yīng)急事件發(fā)生后，事件涉及供水單位必須立即趕赴現(xiàn)場，并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作；

????3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部 將處置結(jié)果報(bào)上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部備案。

????（4）IV 級應(yīng)急響應(yīng)?

????當(dāng)發(fā)生一般性供水事件（IV 級）時(shí)，啟動(dòng) IV 級應(yīng)急響應(yīng)預(yù) 案。

???1）供水應(yīng)急指揮部在接到供水突發(fā)事件報(bào)告后，迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在 1 小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及政府。同時(shí)立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作；

????2）應(yīng)急事件發(fā)生后，事件涉及供水單位必須立即趕赴現(xiàn)場， 并立即向鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在上級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工 作；

????3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部將處置結(jié)果報(bào)上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部備案。

????3.4.3 啟動(dòng)程序

???供水應(yīng)急指揮部根據(jù)事故和所造成的災(zāi)害程度，確定應(yīng)急工作規(guī)模，按程序上報(bào)上一級應(yīng)急指揮部及涉事當(dāng)?shù)卣煌絾?dòng)本應(yīng)急預(yù)案，供水應(yīng)急指揮部按上一級應(yīng)急指揮部批示立即組織事故發(fā)生區(qū)域的人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作。

????3.4.4 應(yīng)急結(jié)束

???當(dāng)供水安全事故得到有效控制，農(nóng)村供水得到保證時(shí)，按照上級應(yīng)急指揮部命令終止農(nóng)村供水應(yīng)急響應(yīng)。 ??

????3.4.5 后期處置

???（1）調(diào)查與評估

????農(nóng)村供水應(yīng)急響應(yīng)終止后一周內(nèi)，供水應(yīng)急辦應(yīng)向上級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損 失）分析、評價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

????供水應(yīng)急指揮部要對事故進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問 題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。?

???（2）恢復(fù)重建恢復(fù)重建工作由供水服務(wù)部與項(xiàng)目建設(shè)部負(fù)責(zé)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。?

???（3）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對參加供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)查實(shí)，對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、 瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

????4 供水應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則

???（1）水源水質(zhì)、水量警報(bào)應(yīng)急

???1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳力度。針對嚴(yán)峻的供水形勢，充分準(zhǔn)備，力爭主動(dòng)，利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛進(jìn)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水的宣傳教育，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的節(jié)水和護(hù)水意識(shí)。

???2）加強(qiáng)農(nóng)村供水水源地的供水調(diào)度聯(lián)系，強(qiáng)化值班制度，加強(qiáng)巡視，保證信息暢通，建立氣象狀況、庫容變化、制定供水狀況的監(jiān)測與日報(bào)制度，切實(shí)做好水源水水質(zhì)的保護(hù)工作，及時(shí)掌握旱情和水源變化情況，科學(xué)、及時(shí)、合理調(diào)度供水，力保順利度過用水困難期。

???3）盡最大努力確保中心集鎮(zhèn)供水，實(shí)施應(yīng)急供水措施：按照“先生活后生產(chǎn)，先節(jié)水后調(diào)水，先地表后地下，先重點(diǎn)后一 般”的原則實(shí)施區(qū)域供水，加強(qiáng)水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保證中心集鎮(zhèn)供水區(qū)域供水。農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖場用水實(shí)行限供 和部分停供，并實(shí)行分片輪流供水，停止對洗車、桑拿等耗水量大的特種行業(yè)供水。

???4）對源水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡查，加強(qiáng)制水設(shè)施的日常管理和檢修維護(hù)，加強(qiáng)供水管網(wǎng)的檢漏搶修力度，杜絕供水過程中的滴、漏、跑、冒等現(xiàn)象， 千方百計(jì)地減少水損，要樹立防患于未然的思想。

???5）切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水，提高水的利用率。加強(qiáng)對各行各業(yè)的用水管理，居民生活用水要提供重復(fù)利用，提高水的有效利用率。 農(nóng)業(yè)用水堅(jiān)決克服大水漫灌的現(xiàn)象，積極推廣先進(jìn)的灌溉技術(shù)，工業(yè)用水大戶要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和需要逐步控制用水，做到計(jì)劃用水，合理用水，定量供水。

???6）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱工作。一是節(jié)約用水，要樹立抗長旱、抗 大旱的思想，要珍惜有限的水資源，做到節(jié)約用水，使有限的水發(fā)揮最大的效果；同時(shí)要做到計(jì)劃用水，針對現(xiàn)有緊張的水資源，要落實(shí)好用水計(jì)劃，把水用到最關(guān)鍵的時(shí)期，不能盲目用水，顧前失后，更不能浪費(fèi)水源。

???7）原水供應(yīng)緊張時(shí)，緊急啟動(dòng)備用水源供應(yīng)生活供水，當(dāng)出現(xiàn)供不應(yīng)求時(shí)，有計(jì)劃的關(guān)停高耗低效的工業(yè)、企業(yè)用水，確保居民用水。

????針對嚴(yán)峻的供水形勢，若一個(gè)月后天氣繼續(xù)干旱，將采取定時(shí)供水措施。供水應(yīng)急指揮部對洗車、綠化、環(huán)衛(wèi)等用水行業(yè)作出禁用自來水的決定，對高耗水工業(yè)、商業(yè)用水，包括企業(yè)自備用水進(jìn)行限制使用，對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，下達(dá)低于往年 30%~50% 的供水指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行錯(cuò)峰供水，對超設(shè)計(jì)用水將采取加價(jià)收取水費(fèi)的辦法進(jìn)行強(qiáng)制節(jié)水。餐飲、洗車、美容、賓館等第三產(chǎn)業(yè)限水 50%。超量將加價(jià) 5 倍收取水費(fèi)。當(dāng)居民生活用水發(fā)生告急時(shí)，供水應(yīng)急指揮部將臨時(shí)實(shí)行人工送水，設(shè)立集中供水點(diǎn)，分時(shí)段定時(shí)供水。

???（2）水廠源水發(fā)生嚴(yán)重污染水質(zhì)事件應(yīng)急

???1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳力度。充分利用廣播、電視等新聞媒體，進(jìn)行事件跟蹤報(bào)道嚴(yán)重的災(zāi)情和整個(gè)事件搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

???2）供水應(yīng)急指揮部緊急召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人商議事故處理方案，盡快查明原因。對水廠源水進(jìn)行 24 小時(shí)全天候水質(zhì)監(jiān)測， 對水質(zhì)污染進(jìn)行處理。

???3）啟動(dòng)所有備用水源供水，盡最大努力確保集鎮(zhèn)供水，實(shí)施應(yīng)急供水措施：按照“先生活后生產(chǎn)，先重點(diǎn)后一般”的原則實(shí)施區(qū)域供水，優(yōu)先保證中心城鎮(zhèn)生活用水，并實(shí)行分片輪流供水， 供水應(yīng)急指揮部對綠化、環(huán)衛(wèi)等用水行業(yè)和洗車、桑拿等耗水量 大的特種行業(yè)作出禁用自來水的決定，停止工業(yè)、商業(yè)用水，對各企業(yè)、單位備用水進(jìn)行統(tǒng)一管理使用。

??4）當(dāng)居民生活用水發(fā)生告急時(shí)，供水應(yīng)急指揮部緊急調(diào)動(dòng)可蓄水車輛進(jìn)行異地取水，統(tǒng)一臨時(shí)實(shí)行人工定額送水，設(shè)立集中供水點(diǎn)，分時(shí)段定時(shí)供水。

??5）對備用水源水質(zhì)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和消毒工作，加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡查，加強(qiáng)供水管網(wǎng)的檢漏搶修力度，杜絕供水過程中的滴、 漏、跑、冒等現(xiàn)象，千方百計(jì)地減少水損。

?（3）輸水管道毀斷和供水主管道爆裂，預(yù)計(jì)在兩周內(nèi)無法按正常手段修復(fù)的突發(fā)事件應(yīng)急

???1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳力度。針對嚴(yán)峻的災(zāi)荒形勢， 充分利用廣播、電視、圖片等新聞媒體進(jìn)行事件跟蹤報(bào)道嚴(yán)重的災(zāi)情和整個(gè)事件搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

???2）供水應(yīng)急指揮部緊急召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人商議事故處理 方案，盡快查明原因。對水廠源水進(jìn)行 24 小時(shí)全天候水質(zhì)監(jiān)測，對水質(zhì)污染進(jìn)行處理。

???3）啟動(dòng)所有備用水源供水，盡最大努力確保集鎮(zhèn)供水，實(shí)施應(yīng)急供水措施：按照“先生活后生產(chǎn)，先重點(diǎn)后一般”的原則實(shí)施區(qū)域供水，優(yōu)先保證城鎮(zhèn)生活用水，并實(shí)行分片輪流供水，供 水應(yīng)急指揮部對綠化、環(huán)衛(wèi)等用水行業(yè)和洗車、桑拿等耗水量大 的特種行業(yè)作出禁用自來水的決定，停止工業(yè)、商業(yè)用水，對各企業(yè)、單位備用水進(jìn)行統(tǒng)一管理使用。

???4）當(dāng)居民生活用水發(fā)生告急時(shí)，供水應(yīng)急指揮部緊急調(diào)動(dòng)可蓄水車輛進(jìn)行異地取水，統(tǒng)一臨時(shí)實(shí)行人工定額送水，設(shè)立集中供水點(diǎn)，分時(shí)段定時(shí)供水。

????5）供水應(yīng)急指揮部按照突發(fā)事件處理要求，迅速處理事故 現(xiàn)場，制定搶險(xiǎn)方案，盡全力迅速組織施工隊(duì)伍、大型施工機(jī)械 和施工材料，實(shí)行三班倒施工，用最快速度重新敷設(shè)輸水管道。

????（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心供水區(qū)域大面積停水，造成供水人口達(dá) 3000 人以上應(yīng)急

???1）供水應(yīng)急辦隨時(shí)掌握水源水質(zhì)，供水水質(zhì)、供水管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)，遇有影響危及安全供水的情況及時(shí)向供水應(yīng)急指揮部及上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。

???2）對發(fā)生的一般性有影響危及農(nóng)村供水的事件，供水應(yīng)急辦盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，果斷處理，全力控制事態(tài)發(fā)展， 減小財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失，并及時(shí)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件，嚴(yán)重影響農(nóng)村安全供水情況， 供水應(yīng)急辦將在最短的時(shí)間上報(bào)供水應(yīng)急指揮部、上一級農(nóng)村供 水應(yīng)急指揮部及市人民政府，以便立即啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。

???3）通過調(diào)派車輛送水和水廠互連互通送水。當(dāng)居民生活用水發(fā)生告急時(shí)，供水應(yīng)急指揮部緊急調(diào)動(dòng)可蓄水車輛進(jìn)行異地取水，統(tǒng)一臨時(shí)實(shí)行人工定額送水，計(jì)劃在受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村村委會(huì)附近設(shè)立集中供水點(diǎn)，分時(shí)段定時(shí)供水。同時(shí)通過各水廠 互連互通方式盡快組織供水。?

?（5）管網(wǎng)搶修應(yīng)急

???1）供水管網(wǎng)搶修范圍：源水輸水管網(wǎng)、配水主管、進(jìn)村主管 及配水支管網(wǎng)、到戶管；

???2）供水管網(wǎng)搶修小組：供水服務(wù)部全體人員。

???3）供水管網(wǎng)搶修設(shè)備：潛水泵（2 臺(tái)）、發(fā)電機(jī)組（2 臺(tái)）、 電焊機(jī)（1 臺(tái)）、熱熔機(jī)（2 臺(tái)）等足夠的應(yīng)急搶修管道配件、 器材并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

???4）供水管網(wǎng)搶修時(shí)限：Φ50 以下管道白天 6 小時(shí)以內(nèi)，夜晚 10 小時(shí)以內(nèi)；Φ50 以上Φ100 以下管道 24 小時(shí)以內(nèi)；Φ100 以上 Φ200 以下管道 36 小時(shí)以內(nèi)；Φ200 以上管道 72 小時(shí)以內(nèi)。

????5 應(yīng)急保障措施

????為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

????5.1 組織保障

???供水應(yīng)急指揮部要明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效地處理。

????5.2 通信與信息保障

???供水應(yīng)急指揮部要設(shè)立值班電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。配備必要的無線通線器材，確保應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間 的聯(lián)絡(luò)暢通。

??? 5.3 搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)保障

????要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)精、吃苦耐勞打硬仗的專業(yè)技術(shù)人員，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，定期組織不同類型等級的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置應(yīng)急事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

????5.4 財(cái)力保障財(cái)政所要負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保供水突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

???5.5 搶險(xiǎn)物資保障要儲(chǔ)備一定的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，根據(jù)供水事故應(yīng)急需要，結(jié)合自身實(shí)際，配備必要交通工具、供水設(shè)備、專業(yè)檢修設(shè)備、管道維護(hù)搶修設(shè)備等。

????5.6 應(yīng)急送水保障成立應(yīng)急送水領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政綜合辦具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。常備送水車輛 2 臺(tái)。送水車輛及人員接到指令后應(yīng)在最短時(shí)間趕到指定地點(diǎn)集中待命。

????5.7 后勤保障黨政綜合辦要負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤生活保障。

????5.8 宣傳保障為確保供水突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，各成員單位要做好內(nèi)部應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作，讓干部職工了解和掌握供水應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，黨建辦要向群眾宣傳應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各供水單位在日常管護(hù)中有針對性地培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修和水質(zhì)達(dá)標(biāo)常規(guī)檢查技能，確保能夠快速搶修和水質(zhì)合格，真正做到有備無患。

????6 農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)

????農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系分安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。

????水質(zhì)：用水戶水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5749-2006）要求的為安全；在不評價(jià)菌落總數(shù)和消毒劑指標(biāo)的情況下，用水戶水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GB5749-2006）要求的為基本安全。

????水量：每人每天可獲得的水量不低于 60 升為安全；不低于 35 升為基本安全。?

???用水方便程度：供水入戶（含小區(qū)或院子）或具備大戶條件；人力取水往返時(shí)間不超過 10 分鐘，或取水水平距離不超過 400 米，垂直距離不超過 40m 為安全；人力取水往返時(shí)間不超過 20 分鐘，或取水水平距離不超過 800 米，垂直距離不超過 80m 為 基本安全。

????保證率：供水保證率大于或等于 95%為安全；小于 95%且大于或等于 90%為基本安全。

??? 7 農(nóng)村自來水知識(shí)科普

???（1）什么水最安全？

???“自來水是第一食品，是相對最公平、最可靠、最安全的飲 用水”，城市水資源開發(fā)利用（南方）國家工程研究中心（簡稱 南方水中心）主任、享受國務(wù)院特殊津貼專家顧玉亮表示。 客觀來說，當(dāng)下人們的防范心理普遍趨于謹(jǐn)慎。在條件允許的前提 下，部分市民在選擇飲用水時(shí)，會(huì)傾向于一次飲用完畢的瓶裝水、 通過飲水機(jī)分次飲用的桶裝水、以及以自來水為進(jìn)水的凈水器。 由于商業(yè)活動(dòng)的過度宣傳和不當(dāng)輿論的誤導(dǎo)，不少市民難辨真 偽，認(rèn)為瓶裝/桶裝水或凈水器過濾比直接飲用自來水更加安全 健康。對此，顧玉亮主任認(rèn)為，“龍頭水”含有微量、具有水質(zhì)維 持作用的余氯，是不可替代的飲用水，是公共衛(wèi)生的一道重要防 線；特殊時(shí)期，自來水通過余氯和煮沸的“雙保險(xiǎn)”，能夠達(dá)到安全可靠。因此建議居民：喝自來水，喝開水；用自來水，洗手、 洗澡、潔具。

????（2）冬季用水安全

????嚴(yán)寒天氣，請用水戶朋友配合我們一起做好供水設(shè)施的防凍 工作，以免“被凍”給您生活帶來的不便。具體防凍措施如下：

???1）對于安裝在室外的水表及水管可以選用厚實(shí)的毛巾或布塊等保溫材料包捆，免其受凍，對于樓頂水箱應(yīng)蓋好水箱頂蓋，并將水箱的上下進(jìn)水管及閥門等用保溫材料纏繞裹緊；

????2）水表屬于國家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，如果水表已經(jīng)被凍住，請用熱毛巾包在水表上，用不超過 60 攝氏度的溫水澆灑， 切勿澆沸水、用火烘烤，防止水表損壞；如果您發(fā)現(xiàn)水表玻璃凍壞漏水等情況，千萬不要自行更換，請及時(shí)撥打客服熱線，寧鄉(xiāng)水利技術(shù)服務(wù)中心將及時(shí)安排工作人員上門處理；

????3）如果水龍頭和水管（PPR 和 PVC 管材）被凍住，可以自行用電吹風(fēng)烘吹，或用毛巾包裹后慢慢用不超過 60 攝氏度的溫水澆淋，同時(shí)可取硬物輕輕拍打水管，直到管內(nèi)冰凍消融，水順利流出；可以打開家中的水龍頭，讓水龍頭保持剛成線流的狀態(tài)， 使水管中的水保持流動(dòng)，可防水表、水管凍裂；

????4）對冬季不住人的房屋應(yīng)封閉樓道、廚房、廁所以及所有陰面房間的窗戶，保證室內(nèi)的溫度在零攝氏度以上，同時(shí)關(guān)閉室內(nèi)水表閥門，打開水龍頭，放盡水管中剩水；

???5）如遇嚴(yán)重冰凍天氣，用戶在采取防凍措施的同時(shí)，可提前蓄水備水，以保障突發(fā)性凍管爆管后的基本用水。?

???（3）自來水有消毒水味的原因？

????自來水是我們飲用時(shí)間最長的一種天然水，為確保自來水符合安全衛(wèi)生要求，避免發(fā)生水媒傳染病，通常采用“加氯”的方法 給自來水消毒，經(jīng)過沉淀、過濾以及再消毒等過程對自來水進(jìn)行凈化處理后，通過管網(wǎng)加壓輸送到千家萬戶。依照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），自來水的游離氯含量出廠水 中限值為 4 毫克/升，管網(wǎng)末梢水中余量大于或等于 0.05 毫克/ 升，這個(gè)余量非常低，對于我們的身體根本不存在影響。對一般人而言，這種濃度的自來水聞起來或喝起來不會(huì)有明顯的味道， 只有少數(shù)嗅覺或味覺較為敏感的人才會(huì)感覺到有消毒水味。

????故我們打開水龍頭發(fā)現(xiàn)水中有輕微的“余氯”氣味是正常的， 如果市民對水中余氯仍有介懷，也不必?fù)?dān)心。自來水中余氯揮發(fā)性較強(qiáng)，燒水時(shí)，多“滾”幾分鐘即可。?

?? （4）謠言破解：據(jù)說：凈水器才是最安全的！

????真相：未必，隨著人們生活水平的提高和健康環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，尤其是對水資源安全的重視，使得現(xiàn)今的凈水器行業(yè)受到越來越多人的關(guān)注，凈水器行業(yè)也被眾多投資商看好，我國的凈水器行業(yè)得到了快速的發(fā)展。凈水器的普及度雖在加速提高，但由 于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、產(chǎn)量大，加上品牌雜、組（拼）裝的多，目前市場上的凈水機(jī)存在諸多問題。凈水機(jī)問題不少，但一些商家在推銷產(chǎn)品時(shí)，卻往往巧舌如簧，用各種謊言忽悠消費(fèi)者。這些商家一般有哪些伎倆呢？?

???（5）謠言破解：據(jù)說：自來水重金屬超標(biāo)！

????真相：未必，水質(zhì)電解器電解自來水后有各種顏色，顯示自來水重金屬超標(biāo)。其實(shí)是因?yàn)樽詠硭泻锈}、鎂等電解質(zhì)，可以進(jìn)行導(dǎo)電。當(dāng)電解器插入水中，陽極的鐵棒因?yàn)殡娏髯饔茫瑫?huì)析出鐵離子、與水中的其他離子形成各種鐵化合物，就出現(xiàn)了深色沉淀。飲用水里的許多微量元素離子也是人體所需的，不能因?yàn)樽詠硭锏碾x子較多，就認(rèn)為這樣的水是被污染和有危害的。 因此，大家在關(guān)注水質(zhì)的同時(shí)，千萬不要被“水質(zhì)電解器”所忽悠。?

???（6）謠言破解：據(jù)說：“牛奶水”，水中漂白粉太多！

????真相：未必，有時(shí)候打開水龍頭接一杯水，竟是奶白色的，過一會(huì)兒就恢復(fù)原樣了。是摻了漂白粉嗎？事實(shí)上這樣的水，并不是因?yàn)槠渲泻衅追郏且驗(yàn)樗杏锌諝狻Ｋ趥鬏數(shù)倪^程 中，需要加壓。這就導(dǎo)致空氣和水混合，形成了我們看到的這種 “牛奶水”。放置一段時(shí)間后，水中空氣會(huì)散出來，水就會(huì)恢復(fù)清澈了。這種現(xiàn)象，與水質(zhì)無任何關(guān)系，可以放心飲用。

???（7）謠言破解：據(jù)說：水垢會(huì)導(dǎo)致結(jié)石？

????真相：結(jié)石病的形成與很多因素有關(guān)，如環(huán)境、地域、飲食、 職業(yè)及水質(zhì)等，其中腎結(jié)石和飲用水的相關(guān)因素在于水質(zhì)中的鈣 鎂濃度比率，而不是水垢。水也分軟硬，正是因?yàn)樗泻锈}、 鎂鹽等碳酸氫鹽類的礦物質(zhì)，在未加熱的情況下是水溶性的，在加熱燒開的狀態(tài)下，會(huì)發(fā)生化學(xué)方面的變化，生出碳酸鈣、碳酸 鎂等不易溶于水的沉淀物質(zhì)，附著在水壺內(nèi)，時(shí)間久了就成了水 垢。

????8 附則

????8.1 預(yù)案的管理和更新

???隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

????8.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

???本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

???????????????????寧鄉(xiāng)市溈山鄉(xiāng)黨政辦公室 2025年3月4日印發(fā)