中共寧鄉市沙田鄉委員會

寧鄉市沙田鄉人民政府

沙田鄉2022年度法治政府建設情況報告

2022年，沙田鄉在市委、市政府的統一領導下，認真貫徹落實上級部門法治建設工作指示精神，堅持以科學發展觀和依法治國理念為指導，緊緊圍繞全鄉工作目標，著眼于經濟建設和諧發展，深入開展了法治建設，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設工作取得了明顯的成效。現將沙田鄉法治政府建設2022年度工作情況報告如下：

一、強化組織領導，不斷提升依法行政水平

一是加強領導，有序推進。始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，成立由鄉黨委書記張新燦擔任組長的法治政府建設領導小組，并每月在黨政班子會議上對法治政府建設工作進行部署研究，結合實際制定了《沙田鄉法治政府建設工作要點》，明確了全年法治工作任務和責任人，細化了工作標準，有序推進法治工作。截至目前，已基本完成年度目標任務。二是健全機制，壓實責任。 根據“誰主管誰負責”的原則，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。各村、部門的主要負責人作為第一責任人，對各村、部門推進依法行政工作負總責，并指定專人負責具體工作，強化責任，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系，做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，保證依法行政各項工作落到實處。三是優化服務，以人為本。沙田鄉政務服務中心各窗口共受理各種群眾辦事2150余人次，為群眾解決醫保，養保，低保，大病救助，計生服務，惠農，退役軍人，殘疾補助，危房改造、法律咨詢等各項問題。四是群策群力創新社會治理。強化責任。沙田鄉深入貫徹學習落實上級關于平安創建會議精神，共召開平安創建專題會議、學習共計12次，切實把平安創建工作抓緊抓實。網格宣傳。制作完成全鄉網格地圖，共劃分網格責任區173個，召開屋場夜話420余次，政法委員、派出所所長到村述職6次。在鄉域內人流密集場所懸掛平安創建橫幅185余條，張貼宣傳資料10000余份，設置集鎮大型宣傳廣告牌8處，發放宣傳單16000余份，在全鄉13塊電子屏滾動顯示宣傳標語，“各村利用村村響每周廣播2次，利用宣傳車輛89余車次在全鄉范圍進行廣泛宣傳。開展專項行動。在村組織群眾巡防隊伍6支，每周兩次不定期開展“星城園丁”巡防，確保治安穩定。開展打擊“盜搶騙”（電信詐騙）和地下“六合彩” 專項整治行動，刑拘11人，監拘1人，行政處罰20人。群眾安全感和滿意度得到了明顯提升，民調工作在全年取得了一成績。

二、加大宣教力度，營造法治氛圍

為加大法治建設宣傳教育力度，在全鄉營造輿論氛圍，鄉黨委、政府多舉措進行宣傳教育。根據上級部門相關文件要求，結合我鄉實際，制定了《沙田鄉2020年法治建設工作安排》，明確了各階段的工作任務。為了使法治建設深入人心，我鄉社應辦、司法所、派出所等多部門在人員密集場所開展法治宣傳20余次活動，通過在集鎮、主要路口懸掛橫幅，發放宣傳手冊進行宣傳，推動“法治”，不斷增強公民的法治意識。

三、實現行政決策科學化、民主化、法治化情況

一是充分發揮法律顧問作用。沙田鄉人民政府聘請寧鄉市陽光法律服務所黃正德為本單位法律顧問。今年以來，重大事項決策都堅持集體討論決定，充分與法律顧問溝通交流，聽取法律顧問法律建議，確保重大事項決策合法合理。二是全面落實政府合同送審、備案制度。按照上級要求，本年度50萬以下的合同，由司法所進行登記存檔；50萬以上的合同，在簽訂前嚴格履行送審制度，在收到司法局的法律審查意見書后，按照實際情況對合同進行協商、修改后再行簽訂。本年度共送審合同1份，備案合同1份。

四、推進法治政府建設

一是規范信訪秩序，依法及時處理信訪訴求。嚴格按照《信訪條例》等規定，對群眾通過來信、來訪、來電、網上信訪等反映的信訪事項，進行認真甄別審核，并耐心細致地做好對信訪人員的告知、指引等服務。對屬于受理范圍內的事項，堅持做到“三個清楚”，即信訪人反映的問題要清楚，信訪人的意愿要清楚，信訪矛盾糾紛的焦點要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準根本解決問題的癥結；對合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結的堅決處理到位，努力使來信不轉化為來訪，初訪不轉化為重訪。個訪不轉化為集體訪，簡單問題不轉化為復雜、群體性問題。今年接待來訪群眾90余人次，受理信訪案件36余件，已辦結了36件，有力保障了轄區社會穩定。

二是推行高效便捷服務，提高辦事效率。根據上級文件要求，我鄉為提高辦事效率，制定了一系列措施及方案，以此達到簡化手續，優化程序，提供高效、快捷、便利的公共服務的目的。

三是加強鄉村干部人員法律知識培訓。組織全體鄉村干部人員學習相關法律知識，以書記、鄉長、法律顧問講法律課的形式，通過“普法考試”和“法律明白人”以考促學，增強大家的法律意識，鄉干部的通過率達到了100%。

五、存在問題

2022年沙田鄉在推進法治政府建設工作取得了一些成績和進步，但仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是依法行政工作的推進不平衡，配套工作制度尚需完善；二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高，行政執法監督力度仍需加強；三是鄉村干部系統學習法律知識較少、法治思維有欠缺。四是法治宣傳教育有待加強，工作缺乏創新意識，宣傳活動開展次數不夠、成效不明顯。五是社會矛盾糾紛遺留較多，且年限較長，調處難度較大，需要運用法治思維推動遺留問題的解決。

六、2021年度工作計劃

（一）進一步加強法治政府建設。按照省、市、寧鄉市的部署要求，全面推進我鄉法治政府建設工作。

（二）進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實履行工作職責。

（三）進一步加強法治宣傳力度。繼續加大法治建設相關制度和文件精神的學習和貫徹執行力度，要廣泛加入，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座，努力增強人民群眾、特別是行政執法工作人員的法制觀念。要形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質。

（四）進一步推動政府信息公開向縱深發展。進一步拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內容的監督檢查。

（五）進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度，提高社會管理水平，創新公共服務體制，改進公共服務方式，優化公共服務資源配置，加強公共服務設施建設。

中共寧鄉市沙田鄉委員會

寧鄉市沙田鄉人民政府

??2023年1月13日