今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年。沙田的發展也面臨難得的機遇。一是將沙田紅色旅游發展推向新高潮。二是各級領導持續關注，政策支持力度會更大。三是“五七”公路、流沙巷公路的提質改造，路網將更加完善。四是國字號“面點師之鄉”的授牌，品牌效應將更加明顯。我們必須保持戰略定力、聚焦主要矛盾，真抓實干、穩扎穩打，化壓力為動力、變不利為有利，走在改革最前列，搶占發展制高點。

今年政府工作的總體思路是：認真貫徹黨的十九大精神和關于湖南工作的重要指示精神以及市委全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，以“四個打造”為總攬，始終圍繞“紅色旅游、綠色鄉村、金色產業、彩色生活”的發展思路，繼續打好“三大攻堅戰”，著力爭資金、保平穩、創特色，奮力打造紅色文化旅游小鎮，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。全年經濟社會發展的主要目標是：完成財稅總收入突破420萬元；市域生產總值增長8%；規模工業增加值增長8.5%；完成固定資產投資達7.2億元；實現農村居民人均可支配收入增長8%以上；全面完成脫貧攻堅年度任務。

（一）發展格局重構建，做大紅色旅游。立足何叔衡故居、謝覺哉故居等紅色資源，對接炭河里、溈山等熱門景區，構建紅色旅游新格局，努力打造長沙市獨具特色的“不忘初心”主題教育基地。一是更新觀念，變瓶頸為抓手。抓住省委巡視組交辦“紅色文化挖掘不夠”問題的機遇，科學規劃，爭取支持，分步建設，著力構建“三點、兩線、一基地”的紅色旅游發展格局。“三點”就是何叔衡故居、謝覺哉故居和雕塑廣場。“兩線”就是紅色文化景觀展示長廊和偉人游學體驗線路。“一基地”就是紅色文化教育基地，提質接待大廳、食堂、多功能教室，建好大型會議室，建成“寧鄉四髯”展廳。二是優化布局，變分散為集聚。聯合南軒文化園、溈山風景區，對接炭河里熱門景區游客，爭取打造“上午看紅色文化、傳統文化，下午看炭河文化”的“西部一日游”精品線路。引導博兵寨修建旅游公路對接黃材水庫，努力吸引社會資本投資建設“炭河里——博兵寨”觀光纜車，推進景區聯動融合發展。三是升級配套，變粗放為精致。爭取流沙巷公路七月上旬竣工；五七公路提質改造恢復建設，打通炭河里景區到沙田的旅游“動脈”，爭取在年底竣工通車。充分依托國家紅色旅游景區配套建設的支持，爭取成立正科級機構叔衡、覺哉故居管理處。加快建設游客中心、景區步行道、公廁、生態停車場等景區配套。完善景區節點文化標識，濃厚紅色文化的氛圍，完善旅游功能需求，努力達到國家3A景區標準。

（二）鄉村振興上水平，做精綠色鄉村。綠水青山就是金山銀山。要嚴格保護好沙田的山山水水，確保空氣清新、水源安全、環境優美。一是抓集鎮秩序管理。加強五里、沙田兩個集鎮的秩序衛生管理，強化城管隊員、保潔員、灑水車工作時間。新建五里集鎮污水處理廠，完善沙田集鎮污水管網，確保集鎮污水截污到位、處理到位。爭取上級部門支持，上下聯動，依法拆除五七公路釘子戶，提升集鎮形象。五里、沙田集鎮加強集鎮綜合管理，統一新建房屋外立面風格，規范企業、商戶、住戶的生產、生活、經營秩序。二是讓鄉村環境美化。推進各村垃圾分揀中心及沙田垃圾中轉站建設。全面鋪開垃圾分類減量工作，使生活垃圾分類減量達60%。加強對群眾的教育引導，利用“逢十全民清掃”、“屋場夜話”、“黨日活動”等，加強宣傳、形成習慣，保潔公司、各村、各聯村干部、各網格干部形成合力，打好、打贏人居環境整治的持久戰、決勝戰。加強河長制、路長制工作，把管理覆蓋到每個網格、每個小組、每個路段、每個河段，實現管理常態化。爭取上級支持，促進涓水河生態治理，加強河道清淤、護坡護腳攔沙壩建設、裸露地還林。開展植樹活動，“政府送樹、群眾栽樹”，重點推進黃土覆綠，打造兩個以上綠色示范村莊，讓主路沿線裸露黃土都穿上“綠衣裳”。啟動農村旱廁改造，實現清零，改建農戶三格式無害化廁所2730座。新建2座以上公共廁所。加大“除臭剿劣”整治力度，嚴格控制規模養殖，消除黑臭水污染。三是促社會穩定和諧。加強群眾工作，對苗頭性的不穩定因素第一時間調處，把矛盾化解在基層，對群眾工作抓得好的村加大獎勵。加大群眾工作力度，加強治安管理，對胡攪蠻纏、村痞路霸、涉黑涉惡嚴懲不貸，確保沙田風清氣正、穩定和諧。

（三）轉型升級調結構，做強金色產業。一是培育振興特色農業。突出抓好“三個三”，即新引進三個以上“千字號”項目，培育三家以上以村黨支部為主導的專業合作社，鞏固提升三家以上農莊基地，或者農產品加工企業。大力支持油菜產業發展，打響沙田油菜花名片，吸引炭河里游客前來觀賞。引導土地流轉，引進農業大戶，鼓勵發展種植中藥材。二是做大沙田包子品牌。鼓勵包子總店開設連鎖加盟店，實現標準化、規模化經營，爭取市政府制定支持政策，力爭三年在長株潭地區建設500家沙田包子店。引導包點行業在各村設置包子原材料種植基地，一個村一個品種，逐步供應包子門店原材料需求，提高本地農民收入。爭創中國面點師之鄉，已于今年4月召開評審會，預計8月授牌；爭取承辦中華發酵面食國際總決賽，邀請12支以上隊伍參加，擴大沙田包子品牌影響力。三是壯大村級集體經濟。鼓勵發展專業合作社、家庭農莊、新型職業農民等新型農業經營主體，加大土地流轉力度，全力消除村級集體經濟“薄弱”、“空殼”現象。深入開展防范化解重大風險攻堅戰，通過盤活現有資源，科學穩妥推進村級債務化解工作。全力推進沙田村、石梅村創建寧鄉及長沙市鄉村振興示范村。

（四）盡心竭力惠民生，做美彩色生活。一是打贏精準脫貧攻堅戰。做好對象動態調整，參照戶籍信息，與建檔立卡信息進行比對，實時管理貧困對象的動態增減，確保不漏評、不錯評、不錯退。緊抓扶貧政策落實，嚴格把關，確保程序公開透明，做到貧困戶醫療救助、易地搬遷、教育助學等扶貧政策應享盡享。引進“公司+農業”產銷模式，引導貧困戶種植農產品，提升自身“造血”功能。提高貧困戶獲得感，加強走訪聯系，切實了解貧困戶的真實訴求，更好落實一戶一策，確保已脫貧的不返貧、未脫貧的能脫貧。二是打好民生改善鞏固戰。切實抓好學校、醫院條件改善，籌劃沙田衛生院康樂橋建設。加快五里安置區及集居點二期建設，做好基礎配套。優化公共服務，推進“最多跑一次”辦理審批。加大臨時救助、大病醫保、低保、特困戶以及殘疾人工作力度，加大對弱勢群體和貧困群眾地幫扶力度，保障困難群眾的生活逐步改善。大力倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦的文明新風，村組干部要帶頭少放鞭炮、少擺宴席。三是打響平安建設持久戰。常態化聯合治超，持續開展超載車輛治理及打非治違行動。加強食品安全、生產安全、交通安全、消防安全監管，開展教育宣傳，及早排除隱患，壓實生產責任，筑牢“安全防火墻”。切實抓好防汛工作，重點抓好地質災害隱患排查、預警，確保人民群眾生命財產安全。

三、切實加強政府自身建設

新的形勢和任務，對政府工作提出了新的更高要求。必須樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，落實寧鄉市關于“四個政府”建設相關要求，加快轉職能、提效能，增強政府公信力和執行力，更好滿足人民對美好生活的新期待。

（一）深入推進法治政府建設。要牢固樹立法治意識和法治思維，通過制度管權、管人、管事，進一步提高依法行政水平。健全重大行政決策機制和程序，優化強化部門聯合執法機制。自覺接受群眾的民主監督，主動加強同社會各界的聯系，提高政府決策的民主化、科學化、法治化，建設規范有序、公開透明的法治政府。

（二）深入推進服務政府建設。理順工作職能劃分，完善管理體制機制，完成深化機構改革各項任務。推進“互聯網+政務服務”工作，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。多辦一些關系人民群眾衣食住行的實事，多辦一些讓老百姓得到實惠的好事，為全鄉廣大人民群眾服務，以實實在在的工作業績取信于民，建設心系群眾、勤勉務實的服務政府。

（三）深入推進效能政府建設。著眼于全鄉經濟社會事業新的實踐和發展，把解放思想、與時俱進、開拓創新貫穿于政府工作的全過程，靠創新不斷提高駕馭工作全局和推進發展的能力。按照科學發展觀的要求，樹立中國特色社會主義核心價值觀、正確的權力觀和現代行政管理理念，建設體制順暢、運行高效的效能政府。

（四）深入推進廉潔政府建設。深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒轉作風，強化對厲行節約、公務接待、職務消費等方面的常態化監管。主動接受人大、政協和群眾監督，強化對重大工程、重點項目、專項經費、集體資產等重點環節和領域的監管，深化廉政風險防控，建設風清氣正、忠誠擔當的廉潔政府。

奮斗成就夢想，實干開創未來，緊密團結在黨中央周圍，在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以“咬定青山不放松”的定力，以“不待揚鞭自奮蹄”的干勁，全心全意為人民謀幸福，盡力盡責為沙田謀發展，奮力譜寫建設現代化寧鄉的“多彩沙田”新篇章，以高質量發展的優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。