2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委十一屆七次全會精神，以及縣委書記譚小平在炭河古城片區(qū)扶貧攻堅座談會上的講話精神，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以只爭朝夕的工作狀態(tài)，以務實高效的工作作風，團結和帶領全鄉(xiāng)上下，推動“三大建設”向廣度、深度、高度進軍，緊緊圍繞“紅色旅游、生態(tài)農業(yè)、秀美鄉(xiāng)村、富民強鄉(xiāng)”宏偉藍圖，全力推進全域景區(qū)化，加快項目建設落地，建設“五個沙田”。

全鄉(xiāng)2016年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：完成財稅總收入突破625萬元，完成工業(yè)總產值7.89億元，固定資產投資達7億元，招商引資合同資金1.2億元，到位資金8000萬元，人均可支配收入增長12%。

要實現(xiàn)上述目標和愿景，我們必須把握以下五個關鍵：

1、著力美麗鄉(xiāng)村建設，建設宜居沙田。緊扣美麗鄉(xiāng)村建設全域景區(qū)化這根主線，堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，搞好規(guī)劃布局，按照“點面抓實、連片推進、打造精品”的工作思路，以更高的定位、更大的決心、更實的舉措，使美麗鄉(xiāng)村建設接地氣、出效果、有亮點，努力實現(xiàn)沙田全域景區(qū)化。抓好集鎮(zhèn)管理。沙田集鎮(zhèn)完成提質改造后，面貌明顯改善，承載功能明顯增強，但是店外經(jīng)營、亂停亂靠等不文明現(xiàn)象仍然存在，不僅影響集鎮(zhèn)形象，也制約集鎮(zhèn)的拓展。鄉(xiāng)黨委、政府計劃在集鎮(zhèn)周邊新建一個臨時停車場和農貿市場，規(guī)范車輛停放，杜絕店外經(jīng)營，同時加強集鎮(zhèn)日常管理，打造干凈靚麗有序的集鎮(zhèn)新形象。加強環(huán)境衛(wèi)生整治。強化源頭治理，強力推行規(guī)模養(yǎng)殖場退出機制，落實家禽圈養(yǎng)，加強重點污染源排查，預防環(huán)境污染事件發(fā)生。建立環(huán)境衛(wèi)生包戶制度，一名村干部、組長、黨員、社會賢達、致富帶頭人分別包3至5戶。開展“小手牽大手”活動，環(huán)境衛(wèi)生從學生抓起，引導他們樹立良好的環(huán)保意識，形成社會、學校、家庭共創(chuàng)美好家園的良好氛圍。開展檢查評比活動，鄉(xiāng)村干部對環(huán)境衛(wèi)生實行網(wǎng)格化管理，建立獎懲機制，每月檢查，按月兌現(xiàn)，通過檢查評比找差距，促整改。增加環(huán)衛(wèi)投入，按原每小村增加環(huán)保經(jīng)費1萬元，以獎代補，調動老年人協(xié)會參與環(huán)境衛(wèi)生整治。推動美麗鄉(xiāng)村建設。建立政府、社會、群眾相結合的多元化投入機制，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設由“以點為主”向“由點到面”的轉換。在鞏固、提升好沙田四食堂組、五里迎水組、堆資蘭馥沖、長沖一組等美麗屋場建設效果的基礎上，力爭建成政府機關、敬老院、派出所三個美麗機關，完成何叔衡廣場、橫雷公路、五七公路、流沙巷公路及覺哉故居、叔衡故居公路綠化提質改造，打造好蘭馥沖、杓子沖兩個美麗屋場。精心制作以真善美、德孝文化為主題的宣傳墻畫，結合深入開展“講道德、明是非、守紀律”教育活動，大力傳承中華傳統(tǒng)美德。

2、著力項目工程落地，建設特色沙田。快速推進項目落地和重點工程建設，一是爭取兩個故居景點升級項目盡快落地。今年農歷5月5日是何叔衡烈士誕辰140周年紀念日，為深切緬懷這位業(yè)已壯烈犧牲80周年的全國著名烈士，弘揚其偉大革命精神，鄉(xiāng)黨委政府已向縣委并通過縣委向長沙市委、湖南省委提出申請，舉辦有一定規(guī)模和范圍的紀念活動。召開一次座談會。在寧鄉(xiāng)縣城或沙田鄉(xiāng)召開一個規(guī)模50至100人的座談會，邀請中央、省、市、縣相關領導，黨史專家、學者、烈士親屬，烈士犧牲地和紀念設施守護單位負責人參加，共同深入學習何叔衡烈士的革命風范與精神。發(fā)表一篇紀念文章。將以市委或縣委名義，在人民日報、湖南日報、長沙晚報等主流媒體上發(fā)表一篇關于紀念何叔衡烈士140年誕辰的文章，同時動員和組織機關干部職工及其家屬，甚至全鄉(xiāng)人民積極寫稿投稿，抒發(fā)對何叔衡烈士的敬重與懷念之情。舉行兩個儀式。在沙田鄉(xiāng)舉行烈士紀念碑揭幕儀式和故居陳列室開展儀式，以多種形式弘揚何叔衡烈士革命精神。我鄉(xiāng)借勢何叔衡烈士140周年紀念活動和何叔衡、謝覺哉兩個故居納入寧鄉(xiāng)縣溈山—黃材片區(qū)景區(qū)建設范圍這一契機，在加強紅色人文資源原生態(tài)保護的基礎上，著力打造好何叔衡、謝覺哉兩個屋場亮化、實施周邊113戶農戶立面改造等景點提質改造項目建設。進一步傳承和弘揚何叔衡黨建理念、謝覺哉法學文脈，打造紅色文化教育基地、黨史學習教育基地、謝覺哉司法體驗園、中國政法大學校外法制園，促進紅色旅游深度開發(fā)。二是打造五里特色集鎮(zhèn)。四月份啟動五里集鎮(zhèn)改造，包括立面改造、污水處理、綠化亮化，突出特色，將集鎮(zhèn)打造成為沙田紅色旅游的第一道美麗風景。三是完成公租房建設。迅速啟動集鎮(zhèn)公租房建設，明確專人協(xié)調調度，加快手續(xù)辦理，確保項目建設快速推進。四是建設沙田紅色歷史街區(qū)。在何叔衡廣場以上、涓水河兩側規(guī)劃建設紅色歷史文化創(chuàng)意街區(qū)，完整展示沙田紅色文化來龍去脈，挖掘歷史淵源，將街道與文化融合，結合新型城鎮(zhèn)適度開發(fā)，提升沙田旅游品味。五是加強基礎設施建設。重點建成金蓮千公橋、沙田紅星橋兩座橋，進一步方便群眾出行。力促沙田加油站及博兵寨戶外項目盡快推進。

3、著力精準扶貧攻堅，建設富民沙田。扶貧攻堅堅持以產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧為主的原則。一是大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)扶貧。沙田鄉(xiāng)具備氣候適宜、土壤富硒無污染等特點，適合有機稻、油菜、蔬菜、中藥材和曬煙等特色作物種植，全鄉(xiāng)煙葉種植面積達2000畝以上。除種植曬煙外，石筍村借寧鄉(xiāng)縣機關事務局聯(lián)點的優(yōu)勢，建立蔬菜和養(yǎng)殖基地等。鄉(xiāng)黨委、政府對這些基地給予重點扶持，加快群眾脫貧進程。二是積極組織勞務輸出，轉移富余勞力，實現(xiàn)就業(yè)扶貧。根據(jù)群眾就業(yè)意愿，就業(yè)技能培訓到村到人。一方面，扶持本鄉(xiāng)在外特色產業(yè)做大做強，吸納富余勞動力。大力扶持“沙田包子”提高知名度、美譽度，進一步擴大從業(yè)人數(shù)，爭取全年創(chuàng)收5000萬元以上。另一方面，組織富余勞動力前往縣工業(yè)園區(qū)及周邊等地進廠務工，增加困難群眾工資性收入。三是建立結隊幫扶關系，捐資贈物獻計，實現(xiàn)對口扶貧。認真落實省委“654321”干部結隊幫扶，全鄉(xiāng)826戶貧困戶均安排了幫扶責任人，針對貧困戶制定了幫扶計劃，落實具體幫扶措施，一定三年，扶貧對象不脫貧，幫扶干部不脫鉤。四是分析家庭致貧原因，落實社會救助，實現(xiàn)兜底扶貧。整合危房改建、貧困助學、醫(yī)療救助等資源向貧困戶傾斜，對無居住條件的貧困戶易地搬遷，確無其他途徑解決困難的貧困戶低保兜底，通過增加轉移性收入爭取早日脫貧。

4、著力民本民生改善，建設和諧沙田。圍繞謀福祉、惠民生、保穩(wěn)定，繼續(xù)加大民生投入，著力解決教育、衛(wèi)生、住房等與群眾密切相關的問題。一是抓好教育教學工作。突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位，進一步改善辦學條件，提高教育教學水平，鞏固和提高“兩基”成果。二是抓好社會保障工作。全力做好居民醫(yī)保和居民養(yǎng)保參保工作，解決群眾基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障問題。制定應急預案，積極應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。及時、準確落實各項社會救助，加快危改進程，切實保障困難群眾的基本生活。三是抓好計劃生育工作。加強政策宣傳，認真組織開展“計生百日行”活動，努力夯實基層基礎工作，全面落實計劃生育政策，保持我鄉(xiāng)計劃生育工作健康可持續(xù)發(fā)展。四是抓好綜治維穩(wěn)工作。結合“講道德、明是非、守紀律”活動，加強社會治安管理，開展各類專項打擊行動，嚴厲打擊“兩搶一盜、賭毒”等違法犯罪活動。落實安全生產、食品藥品安全、校車安全、道路交通安全等安全管理責任，遏制重特大事故發(fā)生。積極運用法治思維和法治方式解決信訪問題，暢通信訪渠道。健全矛盾糾紛排查調處機制，做好人民調解、法律援助等工作，切實將矛盾化解在基層。

5、著力干部作風建設，打造效能沙田。勇于擔當，打造公信政府。堅決貫徹執(zhí)行黨委決策，對人大形成的決議、政協(xié)參政的建議、向群眾做出的承諾，做到言必行。堅持科學民主決策，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，努力提高決策效率。善于開拓，打造創(chuàng)新政府。不斷深化“三嚴三實”活動實效，不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法，做到“敢于面對群眾、善于解決問題、勇于化解矛盾”；充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷匯聚開拓創(chuàng)新、銳意進取的正能量。嚴于問責，打造廉潔政府。全面推進懲治和預防腐敗體系建設，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處各類違紀違法行為，通過嚴格執(zhí)行制度，把權力關進籠子里。推進陽光行政，深化政務公開和政務服務，向公眾展示政府的權力清單與行政過程，主動接受社會各界的監(jiān)督。