2017年工作思路
全鄉2017年經濟社會發展主要預期目標是:完成財稅總收入突破725萬元,完成工業總產值7.89億元,固定資產投資達6億元,招商引資合同資金1.2億元,到位資金8000萬元,人均可支配收入增長12%。
要實現上述目標和愿景,我們必須把握以下五個關鍵:
建設宜居沙田。緊扣美麗鄉村建設全域景區化這根主線,堅持城鄉規劃一體化,搞好規劃布局,按照“點面抓實、連片推進、打造精品”的工作思路,以更高的定位、更大的決心、更實的舉措,使美麗鄉村建設接地氣、出效果、有亮點,努力實現沙田全域景區化。抓好集鎮管理。沙田集鎮完成提質改造后,面貌明顯改善,承載功能明顯增強,但是店外經營、亂停亂靠等不文明現象仍然存在,不僅影響集鎮形象,也制約集鎮的拓展。鄉黨委、政府計劃在集鎮周邊新建一個臨時停車場和農貿市場,規范車輛停放,杜絕店外經營,同時加強集鎮日常管理,打造干凈靚麗有序的集鎮新形象。加強環境衛生整治。強化源頭治理,強力推行規模養殖場退出機制,落實家禽圈養,加強重點污染源排查,預防環境污染事件發生。建立環境衛生包戶制度,一名村干部、組長、黨員、社會賢達、致富帶頭人分別包3至5戶。開展“小手牽大手”活動,環境衛生從學生抓起,引導他們樹立良好的環保意識,形成社會、學校、家庭共創美好家園的良好氛圍。開展檢查評比活動,鄉村干部對環境衛生實行網格化管理,建立獎懲機制,每月檢查,按月兌現,通過檢查評比找差距,促整改。增加環衛投入,按原每小村增加環保經費1萬元,以獎代補,調動老年人協會參與環境衛生整治。推動美麗鄉村建設。建立政府、社會、群眾相結合的多元化投入機制,逐步實現美麗鄉村建設由“以點為主”向“由點到面”的轉換。在鞏固、提升好沙田四食堂組、五里迎水組、堆資蘭馥沖、長沖一組等美麗屋場建設效果的基礎上,力爭建成政府機關、敬老院、派出所三個美麗機關,完成何叔衡廣場、橫雷公路、五七公路、流沙巷公路及謝覺哉故居、何叔衡故居公路綠化提質改造,打造好蘭馥沖、杓子沖兩個美麗屋場。精心制作以真善美、德孝文化為主題的宣傳墻畫,大力傳承中華傳統美德。
建設特色沙田。快速推進項目落地和重點工程建設,一是爭取兩個故居景點升級項目盡快落地。今年農歷5月5日是何叔衡烈士誕辰140周年紀念日,為深切緬懷這位業已壯烈犧牲80周年的全國著名烈士,弘揚其偉大革命精神,鄉黨委政府已向縣委并通過縣委向長沙市委、湖南省委提出申請,舉辦有一定規模和范圍的紀念活動。召開一次座談會。在寧鄉縣城或沙田鄉召開一個規模50至100人的座談會,邀請中央、省、市、縣相關領導,黨史專家、學者、烈士親屬,烈士犧牲地和紀念設施守護單位負責人參加,共同深入學習何叔衡烈士的革命風范與精神。發表一篇紀念文章。將以市委或縣委名義,在人民日報、湖南日報、長沙晚報等主流媒體上發表一篇關于紀念何叔衡烈士140年誕辰的文章,同時動員和組織機關干部職工及其家屬,甚至全鄉人民積極寫稿投稿,抒發對何叔衡烈士的敬重與懷念之情。舉行兩個儀式。在沙田鄉舉行烈士紀念碑揭幕儀式和故居陳列室開展儀式,以多種形式弘揚何叔衡烈士革命精神。我鄉借勢何叔衡烈士140周年紀念活動和何叔衡、謝覺哉兩個故居納入寧鄉縣溈山—黃材片區景區建設范圍這一契機,在加強紅色人文資源原生態保護的基礎上,著力打造好何叔衡故居、謝覺哉故居兩個屋場亮化、實施周邊113戶農戶立面改造等景點提質改造項目建設。進一步傳承和弘揚何叔衡黨建理念、謝覺哉法學文脈,打造紅色文化教育基地、黨史學習教育基地、謝覺哉司法體驗園、中國政法大學校外法制園,促進紅色旅游深度開發。二是打造五里特色集鎮。四月份啟動五里集鎮改造,包括立面改造、污水處理、綠化亮化,突出特色,將集鎮打造成為沙田紅色旅游的第一道美麗風景。三是完成公租房建設。迅速啟動集鎮公租房建設,明確專人協調調度,加快手續辦理,確保項目建設快速推進。四是建設沙田紅色歷史街區。在何叔衡廣場以上、涓水河兩側規劃建設紅色歷史文化創意街區,完整展示沙田紅色文化來龍去脈,挖掘歷史淵源,將街道與文化融合,結合新型城鎮適度開發,提升沙田旅游品位。五是加強基礎設施建設。重點建成金蓮千公橋、沙田紅星橋兩座橋,進一步方便群眾出行。力促沙田加油站及博兵寨戶外項目盡快推進。
建設富民沙田。脫貧攻堅堅持以產業扶貧和就業扶貧為主的原則。一是大力調整產業結構,發展特色產業,實現產業扶貧。沙田鄉具備氣候適宜、土壤富硒無污染等特點,適合有機稻、油菜、蔬菜、中藥材和曬煙等特色作物種植,全鄉煙葉種植面積達2000畝以上。除種植曬煙外,石筍村借寧鄉縣機關事務局聯點的優勢,建立蔬菜和養殖基地等。鄉黨委、政府對這些基地給予重點扶持,加快群眾脫貧進程。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞力,實現就業扶貧。根據群眾就業意愿,就業技能培訓到村到人。一方面,扶持本鄉在外特色產業做大做強,吸納富余勞動力。大力扶持“沙田包子”提高知名度、美譽度,進一步擴大從業人數,爭取全年創收5000萬元以上。另一方面,組織富余勞動力前往縣工業園區及周邊等地進廠務工,增加困難群眾工資性收入。三是建立結對幫扶關系,捐資贈物獻計,實現對口扶貧。認真落實省委“654321”干部結對幫扶,全鄉826戶貧困戶均安排了幫扶責任人,針對貧困戶制定了幫扶計劃,落實具體幫扶措施,一定三年,扶貧對象不脫貧,幫扶干部不脫鉤。四是分析家庭致貧原因,落實社會救助,實現兜底扶貧。整合危房改建、貧困助學、醫療救助等資源向貧困戶傾斜,對無居住條件的貧困戶易地搬遷,確無其他途徑解決困難的貧困戶低保兜底,通過增加轉移性收入爭取早日脫貧。
建設和諧沙田。圍繞謀福祉、惠民生、保穩定,繼續加大民生投入,著力解決教育、衛生、住房等與群眾密切相關的問題。一是抓好教育教學工作。突出教育事業優先發展地位,進一步改善辦學條件,提高教育教學水平,鞏固和提高“兩基”成果。二是抓好社會保障工作。全力做好居民醫保和居民養保參保工作,解決群眾基本養老、基本醫療保障問題。制定應急預案,積極應對重大突發公共衛生事件。及時、準確落實各項社會救助,加快危改進程,切實保障困難群眾的基本生活。三是抓好計劃生育工作。加強政策宣傳,認真組織開展“計生百日行”活動,努力夯實基層基礎工作,全面落實計劃生育政策,保持我鄉計劃生育工作健康可持續發展。四是抓好綜治維穩工作。結合“講道德、明是非、守紀律”活動,加強社會治安管理,開展各類專項打擊行動,嚴厲打擊“兩搶一盜、賭毒”等違法犯罪活動。落實安全生產、食品藥品安全、校車安全、道路交通安全等安全管理責任,遏制重特大事故發生。積極運用法治思維和法治方式解決信訪問題,暢通信訪渠道。健全矛盾糾紛排查調處機制,做好人民調解、法律援助等工作,切實將矛盾化解在基層。
打造效能沙田。勇于擔當,打造公信政府。堅決貫徹執行黨委決策,對人大形成的決議、政協參政的建議、向群眾做出的承諾,做到言必行。堅持科學民主決策,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序,努力提高決策效率。善于開拓,打造創新政府。不斷深化“三嚴三實”活動實效,不斷創新群眾工作方式方法,做到“敢于面對群眾、善于解決問題、勇于化解矛盾”;充分尊重人民群眾的首創精神,不斷匯聚開拓創新、銳意進取的正能量。嚴于問責,打造廉潔政府。全面推進懲治和預防腐敗體系建設,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,嚴肅查處各類違紀違法行為,通過嚴格執行制度,把權力關進籠子里。推進陽光行政,深化政務公開和政務服務,向公眾展示政府的權力清單與行政過程,主動接受社會各界的監督。
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