為進一步深化基礎(chǔ)教育改革，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為，維護教育公平，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、湖南省教育廳《關(guān)于進一步加強普通中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的實施意見》（湘教發(fā)〔2021〕16號）、長沙市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強普通中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的通知》（長政辦發(fā)〔2022〕21號）、長沙市教育局《關(guān)于印發(fā)2023年長沙市義務(wù)教育階段招生實施細則的通知》（長教通〔2023〕18號）和寧鄉(xiāng)市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強普通中小學(xué)招生入學(xué)管理工作的意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕7號）等文件精神，結(jié)合我市實際情況，制定2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以辦人民滿意教育為宗旨，認真貫徹落實《義務(wù)教育法》和全國教育大會精神，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋，不斷推進我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理。落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》關(guān)于義務(wù)教育實行“縣級人民政府為主管理的體制”的規(guī)定。在市招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市教育局負責(zé)組織實施，相關(guān)職能部門積極配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實屬地管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校與市直學(xué)校配合教育局組織實施。

（二）堅持免試入學(xué)。嚴格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，保障所有符合條件的適齡兒童少年均有一個學(xué)位。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義和任何形式選拔義務(wù)教育階段學(xué)生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。

（三）堅持就近入學(xué)。公辦學(xué)校依據(jù)適齡兒童少年人數(shù)，遵循入學(xué)劃片歷史沿革，結(jié)合學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況和人口變動等因素，科學(xué)制定各校招生計劃，實行按戶籍和房產(chǎn)劃片入學(xué)。學(xué)位緊張的學(xué)區(qū)，學(xué)生合理分流到相對就近學(xué)校入學(xué)。城區(qū)突破街道界限，部分學(xué)位富余學(xué)校適當跨街道調(diào)整學(xué)區(qū)，方便學(xué)生就近入學(xué)。

（四）堅持公民同招。市教育局對所有公、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)實行統(tǒng)一管理、同步報名、同步錄取、同步注冊學(xué)籍。任何公辦、民辦學(xué)校不得提前選拔生源。

（五）堅持公平公正。著力完善制度體系，健全體制機制，嚴格規(guī)范管理，切實維護學(xué)生合法權(quán)益，保障招生入學(xué)機會公平、程序公開、結(jié)果公正。

三、工作程序

1．發(fā)布方案。5月25日前發(fā)布招生工作方案。

2．網(wǎng)上報名。6月1日—6月4日網(wǎng)上報名。小學(xué)新生網(wǎng)上報名時間為6月1日—6月2日，初中新生網(wǎng)上報名時間為6月3日—6月4日。

3．招生初審。6月28日前。招生工作專班組織入學(xué)資格初審。

4．補充報名。6月29日—6月30日。報名不成功的新生網(wǎng)上補充報名，并同步完成初審。

5．招生復(fù)審。8月20日—8月23日。招生工作專班組織入學(xué)資格復(fù)審。

6．公示結(jié)果。8月27日。公示錄取名單。

7．報名注冊。8月30日—9月1日普教科將錄取名單匹配到學(xué)籍系統(tǒng)。9月2日學(xué)校根據(jù)學(xué)籍注冊名單辦理報名入學(xué)。

四、招生辦法

（一）保障適齡兒童入學(xué)

凡年滿六周歲兒童依法注冊入學(xué)。城區(qū)、經(jīng)開區(qū)及高新區(qū)區(qū)域的學(xué)校入學(xué)年齡截至2017年8月31日前出生；農(nóng)村學(xué)位富余學(xué)校和民辦小學(xué)可根據(jù)學(xué)位情況適當放寬至2017年12月31日前出生；殘疾學(xué)生可適當延遲。

（二）按照學(xué)區(qū)劃片招生

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬各公辦小學(xué)按劃定的學(xué)區(qū)招生，城區(qū)、園區(qū)部分小學(xué)可突破街道界限招生。玉潭街道玉潭中小部分招生片區(qū)新生可到城郊街道向前小學(xué)就讀；歷經(jīng)鋪街道恒大實小招生片區(qū)新生可到玉潭街道南郊小學(xué)就讀；城郊街道城郊中小招生片區(qū)新生可到玉潭街道振興小學(xué)、經(jīng)開區(qū)南雅藍月谷學(xué)校和明德藍月谷學(xué)校就讀；白馬橋街道金龍小學(xué)招生區(qū)域內(nèi)（白馬社區(qū)、白龍社區(qū)）新生可到玉潭街道玉興小學(xué)就讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）域內(nèi)公辦小學(xué)的畢業(yè)生根據(jù)劃定學(xué)區(qū)直升對應(yīng)初中，城區(qū)、園區(qū)部分初中學(xué)校可突破街道界限招生。春城北路以東城北中學(xué)原招生區(qū)域的小學(xué)畢業(yè)生可到紫金中學(xué)就讀；金洲大道以南、寧鄉(xiāng)大道以東、創(chuàng)業(yè)大道以西的城郊區(qū)域和一環(huán)北路以南的城郊區(qū)域小學(xué)畢業(yè)生可到玉潭街道梅花中學(xué)就讀；實驗中學(xué)招收萬壽山小學(xué)（候旨亭社區(qū)戶籍）畢業(yè)生，學(xué)位緊張區(qū)域的部分小學(xué)畢業(yè)生和玉潭街道、白馬橋街道、經(jīng)開區(qū)部分進城務(wù)工微機派位學(xué)生。百靈鳥小學(xué)畢業(yè)生有戶口或房產(chǎn)的可到相應(yīng)街道報名入學(xué)，其余的微機派位到城區(qū)現(xiàn)居住地就近學(xué)校。

（三）按照生源排序招生

小學(xué)、初中新生根據(jù)適齡兒童（少年）戶籍和家庭住房情況，依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則，在劃定學(xué)區(qū)內(nèi)按下列生源排序注冊入學(xué)。城區(qū)個別學(xué)校由于生源增長導(dǎo)致容量不夠，不能完全接納本學(xué)校符合入學(xué)條件的適齡兒童（少年），由市招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照生源排序和相對就近的原則微機派位跨街道統(tǒng)籌安排。

1.有戶有房。適齡兒童本人、父母、祖（外祖）父母或其他法定監(jiān)護人有寧鄉(xiāng)城區(qū)戶籍和房產(chǎn)，可以以不動產(chǎn)權(quán)證或戶口所在地為依據(jù)入學(xué)。不動產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者是適齡兒童本人、父母、祖（外祖）父母或其他法定監(jiān)護人。不動產(chǎn)權(quán)證暫未辦妥的，以房屋預(yù)告登記證（或商品房網(wǎng)簽合同）為依據(jù)。

2.有戶無房（第一類）。適齡兒童本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一直屬于寧鄉(xiāng)城區(qū)，其父母在寧鄉(xiāng)工作但無房產(chǎn)，依據(jù)戶口所在社區(qū)入學(xué)。

3.有房無戶。適齡兒童本人、父母、祖（外祖）父母或其他法定監(jiān)護人在寧鄉(xiāng)城區(qū)購買住房，但戶籍沒有遷入房產(chǎn)所在地，以不動產(chǎn)權(quán)證或房屋預(yù)告登記證（或商品房網(wǎng)簽合同）為依據(jù)。

4.有戶無房（第二類）。適齡兒童本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍新遷入寧鄉(xiāng)城區(qū)，父母或其他法定監(jiān)護人在寧鄉(xiāng)城區(qū)就業(yè)但無房產(chǎn)，按照戶口所在社區(qū)微機派位到相對就近學(xué)位富余學(xué)校入學(xué)。

5.無戶無房。父母或其他法定監(jiān)護人在寧鄉(xiāng)城區(qū)經(jīng)商務(wù)工且持續(xù)合法居住一年以上，提交父母或其他法定監(jiān)護人身份證、小孩和父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿、本市職工基本養(yǎng)老保險證明等相關(guān)材料，按照經(jīng)商務(wù)工所在地與實際租住地微機派位到相對就近學(xué)位富余學(xué)校入學(xué)。

城區(qū)入學(xué)的購房網(wǎng)簽合同、產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)產(chǎn)籍卡的登記或網(wǎng)簽時間截至2023年5月31日以前，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)必須為住宅或商住兩用，其中祖輩房產(chǎn)的必須父輩系獨生子女且祖孫三代戶籍在同一戶主名下。新遷戶口截至2023年5月31日以前辦理。職工基本養(yǎng)老保險截至2023年5月31日以前滿一年以上。

（四）提供必要報名材料

入學(xué)報名按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”的原則，報名時上傳必要證明材料。

小學(xué)新生：入讀公辦小學(xué)提供：①父母（或其他法定監(jiān)護人）身份證；②兒童本人及父母（或其他法定監(jiān)護人）戶口簿；③不動產(chǎn)權(quán)證（或購房網(wǎng)簽合同、不動產(chǎn)產(chǎn)籍卡等），無房無戶類提供經(jīng)商務(wù)工證明與寧鄉(xiāng)市職工基本養(yǎng)老保險證明（居住和參保截至2023年5月31日以前滿一年以上）。入讀民辦小學(xué)提供身份證、戶口簿。

初中新生：入讀公辦初中提供：①父母（或其他法定監(jiān)護人）身份證；②兒童本人及父母（或其他法定監(jiān)護人）戶口簿；③不動產(chǎn)權(quán)證（或購房網(wǎng)簽合同、不動產(chǎn)產(chǎn)籍卡等），無房無戶類提供經(jīng)商務(wù)工證明與寧鄉(xiāng)市職工基本養(yǎng)老保險證明（居住和參保截至2023年5月31日以前滿一年以上）；④畢業(yè)生登記表。入讀民辦初中提供身份證、戶口簿、畢業(yè)生登記表。

（五）公民同招，超員搖號

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生根據(jù)《義務(wù)教育法》免試入學(xué)要求，按照“誰審批、誰管理”原則，由市教育局統(tǒng)籌核定辦學(xué)規(guī)模和招生計劃，與公辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生。同步網(wǎng)上報名、教育局審核、公布錄取名單。若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學(xué)生全部參加搖號錄取。未錄取學(xué)生派位到相對就近的公辦學(xué)校。招生要充分尊重家長和學(xué)生意愿，不得以任何欺騙和強制手段招攬生源，不得違規(guī)簽訂協(xié)議，不得以任何理由收取報名費。嚴禁提前收取學(xué)生學(xué)費，嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源，嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。不得招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

（六）保障特殊群體子女入學(xué)

1．進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。根據(jù)省、市關(guān)于對來寧鄉(xiāng)市務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)精神，妥善解決隨遷子女入學(xué)問題，切實保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，父母在城區(qū)合法經(jīng)商務(wù)工的，提供工商營業(yè)執(zhí)照（或務(wù)工證明）、本市職工基本養(yǎng)老保險證明（截至2023年5月31日以前滿一年以上）、法定監(jiān)護人的戶口簿、身份證網(wǎng)上報名，按照生源排序的“無戶無房”類落實。

2．殘疾兒童入學(xué)。把黨和政府對“三類”殘疾適齡兒童（少年）的關(guān)愛落實到行動中，凡符合就近入學(xué)原則的殘疾兒童（少年），經(jīng)家長申請，應(yīng)接收他們到學(xué)校隨班就讀，不得借故拒收。虎山特殊教育學(xué)校為我市公辦特教學(xué)校，招收適量智障、視障和聾啞兒童（少年）就讀。其他殘疾適齡兒童（少年）通過送教上門等方式確保如期完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)。

3．優(yōu)撫對象子女入學(xué)。①符合優(yōu)待政策的軍人子女（含現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、因公犧牲和病故軍人的子女）按《長沙市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》（政聯(lián)〔2021〕1號）執(zhí)行；②高層次人才子女按照《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施〉的通知》（長發(fā)〔2017〕10號）和《關(guān)于印發(fā)〈長沙市爭創(chuàng)國家吸引集聚人才平臺若干政策（試行）〉的通知》（長發(fā)〔2022〕12號）執(zhí)行；③長沙人才綠卡持有人子女按《長沙人才綠卡管理服務(wù)辦法（試行）》（長人才發(fā)〔2017〕8號）執(zhí)行；④“企業(yè)家綠卡”持有人子女入學(xué)按《寧鄉(xiāng)市“億元企業(yè)俱樂部”企業(yè)家綠卡實施辦法》執(zhí)行；⑤棚戶區(qū)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的被征收人自貨幣補償協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi)，被征收人子女可憑征拆辦備案的征收貨幣補償協(xié)議，自愿選擇在原被征收房屋的學(xué)區(qū)或新居住地的學(xué)區(qū)入學(xué)；⑥對于雙盲戶子女根據(jù)家庭住房實行就近照顧安排入學(xué)。

4．兄（姐）弟（妹）可同一學(xué)校入學(xué)。因為城市發(fā)展、學(xué)區(qū)調(diào)整，而導(dǎo)致兄（姐）弟（妹）劃分到了不同學(xué)校的，根據(jù)兄（姐）就讀學(xué)校的學(xué)位情況優(yōu)先弟（妹）在同一學(xué)校入學(xué)。

五、招生紀律

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進一步增強依法治校的觀念，嚴格遵守招生工作紀律，切實主動接受社會監(jiān)督規(guī)范學(xué)校招生入學(xué)工作。市招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市教育局將加強對各單位招生入學(xué)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（二）嚴格控制班額。2023年秋季新招學(xué)生小學(xué)班額控制在45人以內(nèi)，初中班額控制在50人以內(nèi)。凡達到標準班額人數(shù)的班級不得招收插班生。市教育局將進一步加強對消除大班額和學(xué)生流失的考核力度。

（三）嚴禁違規(guī)招生。嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校提前招生。各學(xué)校不得開展招生宣傳（包括公布本校招生簡章，接待咨詢、參觀，舉辦公益講座等）。未報經(jīng)市教育局備案，學(xué)校不得對外發(fā)布招生信息；嚴禁無計劃、超計劃招生。學(xué)校招生信息公布后，不得擅自變更招生計劃；嚴格轉(zhuǎn)學(xué)管理，不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為轉(zhuǎn)學(xué)依據(jù)或參考。嚴禁以游學(xué)、借讀等名義代招、代管非本校學(xué)籍學(xué)生；實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學(xué)生和配置教學(xué)師資，不得依據(jù)考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。

（四）嚴格責(zé)任追究。各學(xué)校要切實落實主體責(zé)任。市教育局將嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對違規(guī)學(xué)校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學(xué)校榮譽性稱號并限期整改和追究相關(guān)人員責(zé)任。對嚴重違規(guī)的民辦學(xué)校給予壓減當年或次年招生計劃，直至取消招生資格處罰。市教育局將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況將納入所在學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)履職情況考核。

（五）做好政策宣講。市教育局和各學(xué)校將通過門戶網(wǎng)站和社會媒體，以多種形式主動向社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的實施細則、學(xué)校招生（劃片）范圍、招生計劃，民辦學(xué)校收費標準、招生簡章、住宿情況、咨詢電話以及監(jiān)督舉報平臺等重要信息。組織開展“教育局咨詢點、鎮(zhèn)街咨詢點、學(xué)校（幼兒園）咨詢點、村社咨詢點”四級宣傳點位宣傳招生入學(xué)政策。幼兒園、小學(xué)要通過班會、家長會、家長微信群（QQ群）等多種方式，分別向在園兒童家長、在校學(xué)生及家長宣講小學(xué)一年級和小升初招生入學(xué)政策。

附件： 1．寧鄉(xiāng)市城區(qū)2023年秋季公辦小學(xué)招生區(qū)域與

招生計劃

2．寧鄉(xiāng)市城區(qū)2023年秋季公辦初中招生區(qū)域與招生

計劃

3．寧鄉(xiāng)市2023年秋季民辦小學(xué)初中招生計劃表

附件1

寧鄉(xiāng)市城區(qū)2023年秋季公辦小學(xué)招生區(qū)域與招生計劃

附件2

寧鄉(xiāng)市城區(qū)2023年秋季公辦初中招生區(qū)域與招生計劃

附件3

寧鄉(xiāng)市2023年秋季民辦小學(xué)初中招生計劃表