雙鳧鋪鎮2020年工作安排
2020年是決勝全面小康、決戰脫貧攻堅和“十三五”規劃的收官之年。做好今年工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進總基調,突出“決戰脫貧攻堅、決勝全面小康”兩大主題,努力推進招商引資、項目建設和優化營商環境,合力抓好“四城同創”工作,加速推進鄉村振興步伐,不斷創新社會治理方式,推動我鎮經濟社會高質量發展。
全鎮經濟社會發展主要預期目標是:財稅收入完成1580萬元,完成固定資產投資12.4億元,實現規模以上工業總產值25.37億元,社會零售品銷售總額3.3億元;實現服務業企業入規數和批零住餐業入規數各1個。落實村(社區)早稻播種面積任務5000畝;解決14個項目建設和企業發展過程中的重點難點問題,推進項目落地增效。
圍繞上述目標,重點抓好以下五個方面工作:
(一)聚焦經濟社會發展主戰場精準發力
抓實經濟發展競賽活動。扎實開展“大干一百天,實現雙過半”大競賽活動。緊盯財政稅收等主要經濟指標目標任務,克服新冠肺炎疫情對全鎮社會經濟發展造成的影響,明確責任,強化調度,精準施策,專班攻堅,助推企業實現安全有序達產達效,爭分奪秒推動項目落地實施,實現6月底財稅收入、固定資產投資、規模工業產值、社會消費品零售值等主要經濟指標時間過半、任務過半,確保全年經濟目標任務圓滿完成。
狠抓招商引資及項目建設。圍繞鞋服產業鏈補鏈、延鏈、強鏈,全面抓好制造業招商引資、項目建設和產業集群,力爭全年新引進鞋服配套企業等工業項目2個以上;優化營商環境,大力支持陸戈、潔美鞋業和三泓建材等鎮域龍頭企業擴能擴產,轉型升級;力促南方水泥綠色產業園項目實質啟動,解決三泓建材堆料場擴征地、溈江河流域綜合治理、光伏發電等項目的歷史遺留問題。
持續助推產業轉型升級。著力調整農業產業結構,突出溈江兩岸產業布局,重點培育特色農業產業,大力發展種養大戶、家庭農場和農民合作社,堅持走綠色化、優質化、標準化、品牌化現代農業之路。立足市委、市政府打造鄉村振興“一廊一帶一片”戰略,配合實施好陳家橋—賀家灣—湘都—鵲山—青龍寨鄉村振興示范走廊建設,發揮農業資源優勢,依托迴龍山景區,拉長產業鏈條,促進一二三產業融合發展。
(二)聚焦全面推進鄉村振興主戰場爭創一流
突出示范引領。夯實“寧橫線”“溈江兩岸”示范帶成果,創建2個鄉村振興示范村,依托美麗鄉村建設等基礎設施,對周邊民居進行美化、凈化、綠化、亮化,高標準打造12個“五治”示范屋場,創建240個示范庭院,梯次推進,全鎮鋪開。
深化人居環境綜合整治。深化農村“五治”。持續推進“雙鳧千人大清掃”一月一掃活動,加大群眾對人居環境整治的參與度。建立無害化廁所長效管護機制,實現后續管護全覆蓋。深化垃圾精準分類,鞏固長效機制,推廣濕垃圾集中處理模式,確保涉農村(社區)全部創建長沙市垃圾分類示范村,實現垃圾減量40%以上。加強農村住房建設管理,完成實用性村莊規劃編制,管控好農村建房秩序;推動新時代文明實踐站所作用深入發揮,大力開展文明實踐活動,推動民風持續好轉;大力開展“雙樹雙評”活動,樹正氣、樹新風,評“雙鳧干事創業之星”、“最美雙鳧人”,抓好典型示范引領。
深化農業農村改革。穩步實施農村承包地“三權分置”改革和宅基地制度改革,突出抓好集鎮文明示范街建設,大力推進農村集體產權制度改革,加快供銷合作社綜合改革,實現“一村一社” 全覆蓋。深入推進農業專項資金“大專項+任務清單”管理改革,統籌涉農資金,擴大新型農業經營主體貸款貼息和農業保險覆蓋面。發展新型村級集體經濟,創新村級集體經濟發展新模式,探索開展全域土地綜合整治,盤活村級土地資源;實現所有村(社區)集體年收入過20萬元,50萬元以上的特色強村5個以上,100萬元以上的特色強村2個以上。
(三)聚焦決戰決勝脫貧攻堅主戰場強化責任
緊盯脫貧攻堅目標。對最后一批25戶47名未脫貧群眾,嚴格按照脫貧攻堅任務和要求,對所有問題實行領導小組以調度令的形式交辦,將脫貧攻堅工作納入每月重點督查工作內容,嚴格落實“一周一調度,一月一走訪,問題整改清零”的工作機制,確保按期全部清零,決戰決勝,全部交賬。
鞏固脫貧攻堅成果。繼續深入推進安全飲水、產業扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等鞏固提升行動。科學制定脫貧后續幫扶計劃,健全防范返貧、穩定脫貧機制,筑牢返貧防線。做好四跟四走產業項目和自主產業發展跟蹤指導服務;強化產業扶貧、就業扶貧,選準選優中盧、陸戈、博鑫3家扶貧車間,推廣“園區企業對接、龍頭企業帶動、農村能人引領、扶貧車間吸納、公益崗位扶持、職業技能培訓”就業扶貧新模式,帶動400名以上貧困人口實現家門口就業增收。
強化幫扶提升滿意度。按照“拉好一次家常,宣講一次政策,核算一次收入,實現一個微心愿,搞好一次衛生”“五個一”的內容要求,每月開展一次高質量上門走訪和幫扶,落實走訪“一看戶籍人口與扶貧手冊是否一致,二看衣服、飲水與口糧,三看是否住危房,四看家中有沒有讀書郎,五看家中有沒有人進病房,六看家庭收入有沒有進賬,七看產業能力強不強,八看幫扶措施到不到位,九看錯評與錯退是否發生,十看貧困戶是否滿意”的“十看”任務,以政策的切實落地和問題的圓滿解決真正感染群眾、打動群眾,切實提高群眾滿意度。積極引導和動員社會各方面力量參與扶貧,每戶收集1個微心愿,由志愿者認領兌現,全面提升貧困戶滿意度。
(四)聚焦全面小康保障民生主戰場惠民利民
加強農村社會保障。完成五保戶、低保戶漏保錯保排查整改;扎實做好城鄉低保、五保救助工作,實現應保盡保;持續關心弱勢群體,切實為他們排憂解難;不斷健全完善社會保障體系,落實好最低生活保障制度,抓好城鄉居民養保、醫保征繳及養保擴面工作,不斷擴大社會保險覆蓋面,實現醫保參保率100%;不斷擴大農村通自來水人數;繼續推行殯葬改革,建設好鎮級公益性墓地;推進殘疾人、留守兒童、武裝、退役軍人、民族宗教等工作順利開展。
加強基礎設施建設。全面開展危房改造“回頭看”,抓好農村住房安全保障工作,實現危改清零。對動態新增的“四類對象”全面開展房屋危險性鑒定,對確定為C、D級危房的全部改造到位,實現住房安全保障率100%。繼續大力爭取“鄉村”公路建設指標,力爭實現水泥路“組組通”。
科學精準防控疫情。要把握防控要求,防松懈防偏頗防過度,推動各行各業有序復工復產,繼續堅持關注尤其重點關注敬老院、學校等特殊場所的防疫工作,確保防疫和生產“兩不誤、兩促進”。統籌抓好動植物疫病防治和野生動物保護,從源頭上控制重大公共衛生風險。
(五)聚焦創新農村基層社會治理主戰場夯實基礎
做實網格管理工作,帶動社會治理上臺階。探索網格模式,選優配強鎮村網格干部,有序參與到網格工作中,真正做到人在網中管、事在網中辦、矛盾糾紛在網中化解、民調滿意率在網中提升。暢通和規范群眾訴求表達、權益保障通道,完善信訪制度,做實各村“信訪驛站”工作,做好送上門的群眾工作,努力構建多方參與的矛盾化解機制,鼓勵以村(社區)為單位化解信訪積案。
做好“361”群眾工作機制和“12345”市民熱線辦理工作。對群眾最盼、最急、最憂的事情和問題,實行“首問負責制”,能解決的第一時間解決,暫不具備解決條件的及時做好解釋說明和回訪工作。堅持對上負責和對下負責的統一、讓上級放心和讓人民群眾滿意的統一、為了群眾和依靠群眾的統一。
筑牢農村安全生產工作體系。突出抓好防汛抗旱,進一步理順體制機制,積極開展應急演練,確保“不潰一堤、不死一人”。認真抓牢森林防火,持續抓好煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒,加大宣傳力度,開展好安全生產專項“回頭看”工作,織密織牢安全生產責任網。
扎實推進平安鄉村建設。重拳出擊,扎實開展棋牌場所專項整治工作,凈化社會風氣。縱深推進農村掃黑除惡專項斗爭,堅決遏制各種違法犯罪行為的發生。
(六)聚焦強化政府自身建設主戰場依法行政
堅持依法行政。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴格遵守憲法法律。依法定期向鎮人大報告工作,辦好建議、提案,探索代表建議意見提案辦理辦法和重大事項人大會審議制度。嚴格落實重大行政決策的程序和制度,深化政務公開。
堅持擔當作為。突出目標引領,細化工作舉措,全力以赴推動經濟社會發展提質提速。做到貫徹落實上級精神不打折扣、不搞變通,確保工作件件有著落,事事有回音。堅持“精細、精致、精美”的標準,量化、細化、日常化干部考核,評選表彰“雙鳧干事創業之星”,抓人促事,用最務實的舉措、最有力的行動,推動工作落實落地,不斷提高政府行政效能。
堅持清正廉潔。堅持以政治建設為統領,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果;持續加強重點領域和關鍵環節權力運行監督制約,強化對財政資金分配、國有資產監管、政府投資、政府采購、工程建設、扶貧專項資金等重點領域的監管,實現干部清正、政府清廉、政治清明。
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