寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的基本國策，強(qiáng)化村（社區(qū)）主體、線辦分管責(zé)任，各部門責(zé)任、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，切實(shí)解決全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的問題，改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、線辦分工、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)不留盲區(qū)、不留隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》、寧鄉(xiāng)市委市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確生態(tài)文明建設(shè)工作責(zé)任的通知》《寧鄉(xiāng)市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實(shí)施方案》等文件精神，堅(jiān)持“管發(fā)展必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡墓ぷ髟瓌t，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作小組

顧 ?問：文再明

組 ?長：楊一帆?

副組長：李 ?雙、陳 ?昆、鐘建軍、謝 ?宇

鄧??坤、袁 ?文、尹??翔、劉 ?智

何 ?艷、劉建良（常務(wù)）、羅??勇

成員單位：生態(tài)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民生事務(wù)中心、應(yīng)急事務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管所、經(jīng)開區(qū)交警中隊(duì)、中心校、各村（社區(qū)）。

工作小組負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系建立、運(yùn)行、保持和考核獎(jiǎng)懲等工作，工作小組下設(shè)辦公室，在鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心，由石強(qiáng)任辦公室主任，工作小組辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和運(yùn)行管理，并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格建立。各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，做好本級(jí)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育、廣泛開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，在鎮(zhèn)中小學(xué)開展生態(tài)環(huán)境教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。

（二）嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，完善環(huán)保部門職責(zé)分工。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，確保企業(yè)排污達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的保護(hù)，定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管。

（三）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工程、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化造林工程，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地面積。開展河道治理工程，清理河道垃圾，改善河道水質(zhì)。加強(qiáng)土壤污染治理，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用量。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，減少燃煤污染。

（四）建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格劃分為三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任明確、職責(zé)規(guī)范、明確工作任務(wù)。網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)未能發(fā)現(xiàn)，未處置本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法問題的具體責(zé)任人要視情節(jié)按照責(zé)任追究機(jī)制給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)追究上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

一級(jí)網(wǎng)格：鎮(zhèn)長為一級(jí)“網(wǎng)格長”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格履行主體責(zé)任，督促各村和相關(guān)部門、線辦及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)和查處環(huán)境違法行為。

二級(jí)網(wǎng)格：網(wǎng)格長為各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）書記，負(fù)責(zé)所轄村（社區(qū)）范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，制定本村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作方案。指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格長履行主體責(zé)任；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、調(diào)處、上報(bào)各分管行業(yè)、分管線辦職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為；對(duì)環(huán)境保護(hù)方面所做的工作實(shí)行痕跡化管理，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心。

三級(jí)網(wǎng)格：網(wǎng)格長為各網(wǎng)格政府干部、網(wǎng)格村干部（依照政府網(wǎng)格化管理人員安排執(zhí)行）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪糾紛、環(huán)境安全隱患、涉及違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目、影響飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期巡查和監(jiān)督，實(shí)行痕跡化管理，建立巡查臺(tái)賬，問題線索及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)生態(tài)事務(wù)中心；掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)、查處環(huán)保違法行為、環(huán)境信訪糾紛。

三、職責(zé)分工

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“誰污染、誰負(fù)責(zé)”“條塊結(jié)合，主管與分管”相結(jié)合的原則，構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任體系。

（一）生態(tài)事務(wù)中心：1.在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律法規(guī)，建立健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，對(duì)相關(guān)部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。2.監(jiān)督管理行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。3.負(fù)責(zé)編制行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制本行政區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃，配合相關(guān)部門實(shí)施。4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理。5.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。制定執(zhí)法計(jì)劃，開展執(zhí)法檢查，查處各類工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為；監(jiān)督其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門依法履行職責(zé)，依法對(duì)各類環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。6.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。依法制定環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照國家相關(guān)規(guī)定，協(xié)助市環(huán)保局組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織開展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理。7.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括核與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。8.負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。9.組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)團(tuán)體廣泛參與環(huán)境保護(hù)。10.制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下將本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門、村（社區(qū)）、相關(guān)企業(yè)，并組織對(duì)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核，并將結(jié)果報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。11.落實(shí)市人民政府開展“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系組建和運(yùn)行工作，對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立和日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。12.負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。13.組織實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類減量指導(dǎo)、督查工作。14.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（二）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：1.按照生態(tài)優(yōu)先的原則，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地污染防治和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2.制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。3.推進(jìn)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，負(fù)責(zé)組織實(shí)施秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。加強(qiáng)農(nóng)田土壤污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無害化處置，防止農(nóng)業(yè)面源污染。4.主持會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查、處理畜禽、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件。5.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以及河湖、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)水面保潔工作。組織各村（社區(qū)）開展山塘、水庫、河道污染綜合防治和生態(tài)修復(fù)工作，全鎮(zhèn)投肥養(yǎng)魚退出工作。6.推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化，負(fù)責(zé)森林、濕地、陸生野生動(dòng)植物等自然資源的保護(hù)和利用工作；負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；依法查處挖山洗砂、破壞綠化、植被等生態(tài)環(huán)境違法行為。7.負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的污染治理，推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平，病死動(dòng)物無害化處理的監(jiān)督管理及漁業(yè)污染事故處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和退出工作，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合防治的指導(dǎo)和服務(wù)工作及網(wǎng)箱養(yǎng)魚的退出工作；調(diào)處畜禽養(yǎng)殖糾紛，協(xié)助規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糾紛調(diào)處。8.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（三）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：1.負(fù)責(zé)餐飲油煙監(jiān)管，規(guī)范管理露天燒烤等經(jīng)營活動(dòng)，配合做好集鎮(zhèn)煙花爆竹禁放管控工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等的禁燒工作。2.組織監(jiān)管建筑垃圾（含渣土、砂卵石等）運(yùn)輸、道路沖洗保潔、道路揚(yáng)塵防治，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。3.督促建筑工地加強(qiáng)施工噪聲污染防治，查處夜間違規(guī)進(jìn)行建筑施工作業(yè)產(chǎn)生噪聲污染的環(huán)境違法行為。4.查處臨街門面、道路、公共場(chǎng)所使用發(fā)電機(jī)噪聲擾民的環(huán)境違法行為，查處鎮(zhèn)區(qū)違法從事車輛噴漆、修理和清洗等污染環(huán)境的行為，負(fù)責(zé)服裝干洗、汽修、廣告等三產(chǎn)業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。5.查處鎮(zhèn)區(qū)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭或者采取其他（包括電子廣告牌）發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客，造成環(huán)境噪聲污染的行為。 6.餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位規(guī)范餐廚廢棄物處理和油煙凈化設(shè)施的安裝，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。7.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（四）民生事務(wù)中心：1.負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，對(duì)水廠出廠飲用水進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)工作、水廠建設(shè)及農(nóng)村飲用水水源安全；依法開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)村自來水水廠監(jiān)管，保證出水水質(zhì)安全。2.指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物收集、暫存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中和醫(yī)療廢水處理中的疾病防治，配合支持環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為。3.指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作管理，配合環(huán)境保護(hù)部門做好輻射事故的應(yīng)急工作。4.開展環(huán)境與健康檢測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境質(zhì)量對(duì)公眾健康影響的研究，預(yù)防和控制因環(huán)境污染引發(fā)的疾病。5.藥品類易制毒化學(xué)品和回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。6.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（五）財(cái)政辦公室：1.依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保科技支撐體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治的財(cái)政投入。2.擬定和協(xié)調(diào)實(shí)施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策，組織研究和實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。3.會(huì)同相關(guān)部門建立健全并 實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度。4.加強(qiáng)對(duì)各部門涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。5.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：1.負(fù)責(zé)組織編制旅游專項(xiàng)規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設(shè)及運(yùn)行中明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和主要措施。2.與相關(guān)部門共同有效防止旅游開發(fā)和經(jīng)營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。3.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（七）應(yīng)急事務(wù)中心：1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。做好煙花爆竹禁放管控工作。2.監(jiān)督檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金機(jī)械等行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的違法行為，防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。3.加強(qiáng)對(duì)礦山尾礦庫安全監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫的安全整治，及時(shí)排除安全隱患。4.參與突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。5.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（八）派出所：1.依法查處環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需要給予拘留等行政處罰的治安管理案件，對(duì)破壞環(huán)境移交需要行政拘留的案件和涉刑案件予以受理；落實(shí)涉嫌環(huán)境犯罪案件移送，環(huán)境污染緊急案件聯(lián)合調(diào)查、重大環(huán)境違法案件會(huì)商督辦、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議等執(zhí)法銜接配合工作機(jī)制。2.會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門及其他委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)被監(jiān)察的相關(guān)企業(yè)，對(duì)拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的行為，構(gòu)成違反治安管理的，依法進(jìn)行處罰。3.根據(jù)管理職責(zé)，依法查處社會(huì)生活噪聲污染的環(huán)境違法行為，加強(qiáng)放射性物品、燃放煙花爆竹的公共安全監(jiān)管，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。4.會(huì)同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事故。5.組織實(shí)施分管行業(yè)和領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。6、落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（九）市場(chǎng)監(jiān)督所：1.按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦理企業(yè)登記。2.負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營行為，對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.及時(shí)采集企業(yè)因污染和破壞環(huán)境而受到處罰的信息，充實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示并作為工商監(jiān)管的參考內(nèi)容。4.負(fù)責(zé)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)各種散煤及煤制品實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行取締。加強(qiáng)民用散煤的管理，鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤。5.與環(huán)保部門共同對(duì)鍋爐運(yùn)行是否符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.組織實(shí)施分管行業(yè)和領(lǐng)域重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)。7.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十）自然資源所：1.建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)登記和使用制度，組織保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)等自然資源，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控措施。2.編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃時(shí)，按要求開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)要求辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù)。3.開展地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防止礦山地質(zhì)災(zāi)害，負(fù)責(zé)國土開發(fā)和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，依法取締非法礦山開采和粘土燒磚等行為，依法打擊挖山洗砂等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。4.會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門共同管理本行政區(qū)域內(nèi)土壤、耕地等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。5.負(fù)責(zé)督促城鄉(xiāng)居民新建住房必須同步建設(shè)三格化糞池等生活污水處理設(shè)施。辦理城鄉(xiāng)居民住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，要求住房必須配套建有生活污水處理設(shè)施。6.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十一）經(jīng)開區(qū)交警中隊(duì)：1.協(xié)助淘汰黃標(biāo)車，實(shí)施黃標(biāo)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域，設(shè)立限行標(biāo)志，依法處罰黃標(biāo)車禁闖行為。2.建立與環(huán)保部門信息共享的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，與環(huán)境保護(hù)部門共同對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)等機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。3.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十二）中心校：1.指導(dǎo)、組織學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教育內(nèi)容，積極開展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿者服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。2.督促指導(dǎo)各類學(xué)校、托兒所、幼兒園以及其他社會(huì)教育機(jī)構(gòu)采取低噪音設(shè)備、方式開展教育、文體活動(dòng)，有效防治噪音污染。3.在突發(fā)環(huán)境污染事故和惡劣空氣狀況下，可能威脅學(xué)校安全，配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。4.負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)學(xué)校落實(shí)生活污水、鍋爐廢氣污染防治設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校按規(guī)范處理實(shí)驗(yàn)室的試劑、藥品等危險(xiǎn)廢物和生活垃圾。5.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十三）各村（社區(qū)）：1.貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要方針、政策和決策部署，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2.明確一名以上環(huán)保專干，完善環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)、考核和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，定期巡查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作，分析環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，研究部署本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，避免因決策失誤和施政不當(dāng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害。4.落實(shí)生態(tài)紅線、飲用水源保護(hù)、垃圾分類減量、環(huán)境信訪糾紛、農(nóng)村污水治理、秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境保護(hù)工作，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急管理等工作。5.督促群眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)上級(jí)人民政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定確保上級(jí)人民政府及有關(guān)部門做出的環(huán)境保護(hù)決定落實(shí)到位，督促轄區(qū)內(nèi)群眾和生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。6.協(xié)助上級(jí)政府和政府有關(guān)部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、排查環(huán)境違法信息和環(huán)境事故隱患，妥善處理環(huán)境污染和環(huán)境信訪輿情，制止環(huán)境違法行為。7.組織本轄區(qū)內(nèi)單位和群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)秸稈和垃圾禁燒工作。8.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。9.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

（十四）鎮(zhèn)紀(jì)委：1.負(fù)責(zé)受理并查處公民、法人和其他組織對(duì)政府及相關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)、失職瀆職等行為的檢舉和舉報(bào)，對(duì)部門、村（社區(qū)）和人員落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不到位、環(huán)境監(jiān)管不到位等問題依法依規(guī)予以追責(zé)問責(zé)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的追究。2.開展環(huán)境保護(hù)督察，參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調(diào)查處理，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故行政責(zé)任的追究，對(duì)行政追責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排部署的其他生態(tài)環(huán)境工作。

四、督查、考核、問責(zé)

鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)履行情況和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦，緊急事項(xiàng)迅速督辦，一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。各村（社區(qū)）相關(guān)部門要積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)管轄范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，鎮(zhèn)人民政府將此項(xiàng)工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)，實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。各村（社區(qū)）、部門單位、責(zé)任線辦不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)環(huán)境污染刑事案件相關(guān)法律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

???????????????寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)人民政府

????????????????2024年10月18日