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雙政發(fā)〔2023〕6號

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寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《雙江口鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》的通知

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各線辦、村（社區(qū)）、部門單位：

《雙江口鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

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????寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)人民政府??

2023年9月15日????

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雙江口鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案

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為有效應(yīng)對、快速處置我鎮(zhèn)雙青村、蓮花山村等重點區(qū)域發(fā)生的森林火災(zāi)，最大限度減少森林火災(zāi)及其帶來的影響和損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本應(yīng)急處置方案。

一、基本原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，森林火災(zāi)應(yīng)對工作要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和公共設(shè)施安全放在首位；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)；堅持科學(xué)撲救、快速反應(yīng)、安全高效的原則。

二、隊伍和裝備保障

雙江口鎮(zhèn)成立1支森林防滅火應(yīng)急隊伍，配備1臺消防車、2名組長、30名應(yīng)急隊員、3臺水泵、100米以上水帶、油鋸3臺、柴刀等物資裝備；全鎮(zhèn)護(hù)林員均配備1個喇叭、1個滅火水槍、1把砍刀、1個二號工具；林長辦配備無人機(jī)，由農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度。

三、森林火災(zāi)處置

（一）早期火災(zāi)處理

1、火警調(diào)度。接市指揮中心接森林火警信息后，第一時間反饋給鎮(zhèn)值班室，由值班室立即調(diào)度所屬村及屬地護(hù)林員進(jìn)行處置，并及時反饋情況。

2、火情處置。鎮(zhèn)接到市森林防火值班室調(diào)度或群眾反映后，立即組織人員到達(dá)火警現(xiàn)場進(jìn)行核實，及時向市森林防火值班室反饋現(xiàn)場情況，并立即組織鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急隊和護(hù)林員趕赴現(xiàn)場處置火情。村（社區(qū)）書記必須第一時間趕到現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)在半小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場指揮調(diào)度。

3、信息報送。鎮(zhèn)明確一名信息員，將火情信息形成文字（包括起火時間，處理情況、滅火時間、起火原因，過火面積、三張不同角度的水印照片）及時、準(zhǔn)確報送到市森林防火值班室確認(rèn)，再由市應(yīng)急局按相關(guān)要求在“長沙火情”APP上上傳火情信息和水印照片。

（二）重點隱患區(qū)域以上森林火災(zāi)處置

1、啟動條件

發(fā)生以下任何一種形式的森林火災(zāi)，啟動應(yīng)急救援處置方案。

①發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的重點區(qū)域的森林火災(zāi)；

②發(fā)生在我鎮(zhèn)需要市級力量支援的森林火災(zāi)；

③發(fā)生危及附近居民安全、重點設(shè)施企業(yè)等的森林火災(zāi)；

④發(fā)生人員傷亡或財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

2、應(yīng)急救援處置舉措

1、臨時指揮部籌備組

政??委：文再明

指??揮??長：楊一帆

責(zé)任辦公室：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

職????責(zé)：擇定地點設(shè)立現(xiàn)場臨時指揮部，成立指揮機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)火場三維地圖和指揮機(jī)構(gòu)掛圖作戰(zhàn)。指揮部設(shè)立地點要求既靠近火場，又能縱觀火場全局；指揮機(jī)構(gòu)由雙江口鎮(zhèn)黨委書記文再明任政委、黨委副書記、鎮(zhèn)長楊一帆任指揮長，林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長謝宇、溫馨任常務(wù)副指揮長，政法委員尹擁軍任副指揮長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員，下設(shè)臨時指揮部籌備、火災(zāi)撲救指揮、水源供給及裝備保障、防火隔離帶開挖、民房及重要設(shè)施保護(hù)、秩序維護(hù)、信息報送、火案偵查、余火清理守護(hù)??個小組。

職責(zé)分工：

①政委：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全鎮(zhèn)森林防滅火工作。

②指揮長：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救指揮和統(tǒng)籌，并領(lǐng)導(dǎo)臨時指揮部籌備組、信息報送組的工作。

③常務(wù)副指揮長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救、人員調(diào)度集結(jié)、人員安全保障等工作。并領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救指揮組、防火隔離帶開挖組、水源供給及裝備保障組和余火清理守護(hù)組的工作。

④分管公安消防副指揮長負(fù)責(zé)秩序維護(hù)、民房及重要設(shè)施保護(hù)和火案偵查等工作，并領(lǐng)導(dǎo)秩序維護(hù)組、民房及重要設(shè)施保護(hù)組和火案偵查組的工作。

2、火災(zāi)撲救指揮組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝??宇

組??長：曹衛(wèi)紅

成??員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體人員

職責(zé)：與當(dāng)?shù)厝巳媸煜せ饒龅匦尾y帶無人機(jī)對現(xiàn)場火情實施無人機(jī)偵察，將偵察情況及時匯報現(xiàn)場臨時指揮部，與指揮部一同確立撲救技術(shù)方案。負(fù)責(zé)組織指揮森林火災(zāi)撲救、撲救人員安全和調(diào)度水源供給，視情況申請調(diào)度屬地及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員支持撲救組。

3、火災(zāi)撲救分隊

帶隊干部：文輝兵

隊??長：賀海波、彭迪和

隊??員：全體鎮(zhèn)撲火隊員

職責(zé)：配備應(yīng)急隊員30名、1臺消防車、裝備車輛1臺、充足的水泵、水帶和油料等物資，每名成員配備1套消防服裝。要求消防車應(yīng)急隊員服從帶隊干部和組長統(tǒng)一調(diào)度，帶隊干部必須深入前線，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和隊員人身安全保障，組長負(fù)責(zé)消防車穩(wěn)定供水，消防車服從槍頭人員調(diào)度，隊長負(fù)責(zé)槍頭和滅火，兩名隊員攜帶油鋸、柴刀上山開撲救通道，四名隊員負(fù)責(zé)背水帶上山和連接。增援的護(hù)林員配合支持滅火和滅火后裝備收集。

4、水源供給及裝備保障組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹擁軍、何臻繁

組長：范金貴、范明強(qiáng)

成員：應(yīng)急安委辦、財政所全體人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)就近調(diào)度灑水車對消防車供水、全體撲救火人員飲用水、食物和撲救火物資保障。

5、防火隔離帶開挖組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝??宇、溫??馨

組??長：曹衛(wèi)紅

成員：周曉春、余新華、林業(yè)站工作人員

職責(zé)：根據(jù)常務(wù)副指揮長的調(diào)度負(fù)責(zé)調(diào)度挖機(jī)等設(shè)備開設(shè)防火隔離帶。

6、民房及重要設(shè)施保護(hù)組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：夏??笑

帶隊干部：羅德明

隊員：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦

職責(zé)：負(fù)責(zé)民房及重要設(shè)施的保護(hù)。每名成員配備1套消防服裝。要求消防車應(yīng)急隊員服從帶隊干部和組長統(tǒng)一調(diào)度，帶隊干部必須深入前線，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和隊員人身安全保障，隊長負(fù)責(zé)消防車穩(wěn)定供水，消防車服從槍頭人員調(diào)度，副隊長負(fù)責(zé)槍頭和滅火。

7、秩序維護(hù)組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李??雙

組??長：洪海燕

成員：綜合行政執(zhí)法隊全體人員??

職責(zé)：交警負(fù)責(zé)從干線公路到火場的交通秩序，確保指揮和救援車輛暢通，派出所民警負(fù)責(zé)人員疏散撤離和秩序維護(hù)。

8、信息報送組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹??翔

組??長：鐘??好

成??員：黨政辦全體人員

職責(zé)：及時與火災(zāi)現(xiàn)場人員聯(lián)系對接，掌握現(xiàn)場火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況，根據(jù)現(xiàn)場臨時指揮部反饋的信息情況上報長沙市森林防滅火指揮部辦公室。

9、火案偵查組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄧??坤

組??長：李銀波

成??員：鎮(zhèn)紀(jì)委全體成員

職責(zé)：對森林火災(zāi)查明起火原因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人、單位依法及時作出處理。

10、余火清理守護(hù)組

組長：謝??宇、溫??馨

成員：林長辦工作人員和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員

職責(zé)：明火撲滅后，對過火區(qū)域進(jìn)行余火清理，防止因余火復(fù)燃，發(fā)生再次森林火災(zāi)。

四、工作要求

1、快速集結(jié)。火災(zāi)撲救指揮組、民房及重要設(shè)施保護(hù)組等人員接到調(diào)度后快速集結(jié)、快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，快速進(jìn)行火災(zāi)撲救。

2、服從指揮。所有現(xiàn)場撲救火災(zāi)、火情偵察和技術(shù)、秩序維護(hù)、信息報送、余火清理守護(hù)等人員絕對服從現(xiàn)場臨時指揮部指揮調(diào)度，形成合力，快速撲救火災(zāi)，最大限度減少損失和降低影響。

????3、安全第一。保障所有火災(zāi)附近居民、現(xiàn)場人員特別是現(xiàn)場撲救火災(zāi)人員人身安全的前提下進(jìn)行火災(zāi)撲救，做到保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為第一要務(wù)，安全有效科學(xué)撲救火災(zāi)。不得動員老、弱、病、殘人員參與撲救火，盡量做到以水滅火。