??????????????????????????????中共寧鄉市雙江口鎮委員會

???????????????????????????????寧鄉市雙江口鎮人民政府

??????????????????????????關于雙江口鎮2024年度法治政府建設

???????????????????????????????????工作情況的報告

2024年，雙江口鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》精神，深度聚焦為實現“三高四新”美好藍圖，錨定“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”發展目標，根據中央、省、市、寧鄉市有關法治政府建設的工作要求，推進鎮域內法治政府建設工作，現將有關情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）抓好法治建設，不斷提高法治政府水平。鎮政府主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，開展理論學習中心組理論研討，并緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，切實發揮領導干部在推進法治政府建設中的領導核心作用，結合“雙江口語大講堂”，不斷提升鎮村干部依法履職能力。2024年，開展黨委理論學習中心組集體學習12次，黨委書記學法和講黨課4次，邀請法律顧問授課1次，積極組織干部職工學習《民法典》《憲法》等法律法規，完成本年度國家工作人員學法考法工作，參考率100%、合格率100%。

努力打造“黨建”+“法治”的“三長制”特色黨建品牌，建立“鎮黨委月分析－村（社區）月碰頭－組內季懇談”的三級民情分析制度，累計排查問題391個，解決率達96.16%，全年受理網上信訪21件，同比減少32%；12345工單745件，同比減少18.4%，解決率同比上升7個百分點。槎梓橋村榮創“湖南省抓黨建促鄉村振興示范村”。

（二）增強普法宣傳聯動，不斷濃厚法治氛圍。按照上級法治宣傳工作部署，遵循“誰執法、誰普法”責任，鎮域內開展“1+1+N”法律宣傳服務志愿隊活動，利用每周民情大走訪，網格干部入戶進行普法宣傳，并充分發揮微信群進行日常宣傳，多方合力，助力法治宣傳，將法送進村（社區）、學校、企業、商鋪，發放法治建設等相關宣傳單上萬余份。開展大學生“寒暑假送法下鄉”志愿活動1次，普法進校園累計17余次，普法宣傳活動先后獲寧鄉市、長沙市、新湖南等媒體報道6次，營造良好法治氛圍。

（三）持續開展基層治理，不斷筑牢安全防線。穩步推進“平安雙江口建設”，認真落實寧政發〔2023〕7號文件精神，扎實推進矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動開展，多次召開社會治理工作方面調度會，專題部署法治政府建設、基層社會治理工作，充分發揮網格干部對信息摸排、熱點問題、群眾訴求等多方面的收集掌握。2024年鎮域內累計檢查企業、九小場所494家次，督促整改問題隱患1529個，立案5起，取締關閉企業2家，罰款31.98萬元；開展治安專項行動32次，轄區社會治安案件發生率同比下降25%。重拳整治禁毒工作，抽檢16人次，查處并鏟除非法種植罌粟2處，打擊處理2人。成功調解矛盾糾紛417起，涉及金額665萬元，調解成功率達92%，信訪案件持續下降。完成52棟自建房排查整治結構安全銷號，整治經營性房屋安全169棟，實施危改11棟；完成省規安防建設31.47公里，開展交通、漁政、燃氣等重點安全領域聯合執法檢查100余次；整改交通安全隱患點33處，安裝簡易紅綠燈3個，交通亡人事故三年下降約50%；實施未成年人保護三年行動計劃，新增防溺水設施201套，全面筑牢學生防溺水安全防線。

（四）嚴格秉持依法執法，不斷夯實法治為民基礎。

一是民生服務提質提效。堅持以人民為中心的發展理念，社會保障體系日益完善，完成雙江口鎮敬老院消防設施提質改造，進一步優化養老服務；累計發放低保金、特困救助金等各類民政救助資金1886萬元，困難群眾基本生活得到有效保障；新增監測戶2戶，風險消除監測戶21戶，脫貧戶、監測戶基本居民醫療保險參保全覆蓋，落實公益性崗位133個，全年未發生返貧和新致貧現象。

二是全面守護生態紅線。對破壞生態環境行為“零容忍”，嚴厲打擊違法采砂洗砂行為，拆除洗砂點4處，處理回復中央生態環境保護督察信訪交辦件4件，實行常態化監測和不定期檢查。全面落實“田長制”“林長制”“河長制”工作，完成旱改水項目“回頭看”整改545畝，全面完成2600畝耕地恢復驗收入庫，面積居寧鄉市第一。完成長沙市、寧鄉市“清四亂”問題交辦2件，完成河道衛星圖斑核查銷號3個。推動重點衛片圖斑“回頭看”整改36處。抓嚴抓實森林防火和秸稈禁燒工作，加快推進林業違法圖斑的整治銷號工作。

三是全面提升防災減災能力。積極應對兩輪低溫雨雪天氣，組建搶險隊伍，開展“送電入戶 照明除夕”行動，實現除夕冰災電障清零，千方百計力保春節期間電通路暢。牢牢守住防汛抗旱工作底線，抓實汛期值班值守及人員避險轉移工作，避險轉移地質災害戶4戶12人，鎮村干部24小時上堤巡查值守，護衛新民垸、閘壩湖垸2大防洪大堤安全。提前開展抗旱工作，開展灌渠排查，組織群眾有序輪灌，確保糧食不減產，全面筑牢安全底線。

四是社矯工作情況。按照上級工作要求，對照法律法規，嚴格落實社區矯正監管要求，2024年我鎮累計接收入矯對象22人，解除25人，目前在冊社區矯正人員23人和在冊刑釋安置幫教人員189人，做到一人一檔案，未發生社區矯正人員在冊期間脫離監管，并對社矯和安幫對象實施開展幫扶關愛活動，送去上千元幫扶物資。

（五）不斷健全決策機制，實現科學民主法治化。一年來堅持合同簽訂、訴訟、規范性文件等，遵循“三重一大”法定程序，充分發揮鎮司法所、政府法律顧問的作用，確保各項決策的科學性和合法性，同時，強化制度建設，堅持用制度管人管事，各線辦、各站所、各部門結合自身工作實際，依照工作職責和法律政策規定，完善內部管理和外部監督制度。2024年度，鎮共對外簽訂各類合同210份，均實行事前審查、事后備案的程序，未出現合同因違法違規被撤銷的情形。參與、辦理民事訴訟案件2起和行政復議案件4起。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但我們必須清醒地認識到，我們還存在一定差距和不足。

（一）法治思維有待進一步加強。部分工作人員運用法治思維和法治方式辦事的思想有待進一步強化，存在重結果輕過程的現象，部分干部職工學法用法的積極性、主動性不強。

（二）法治宣傳形式有待創新。普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，常住人口大部分為中老年人，法治宣傳教育的針對性和實效性有待增強。

（三）行政執法水平有待進一步提升。執法力量較薄弱，擁有執法證的人員不在執法崗位上，行政執法規范化水平仍需提升。

三、2025年推進法治政府建設的主要安排

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年，嚴格按照上級關于法治政府建設工作要求，緊緊圍繞工作重點，進一步采取有效措施，提升法治建設工作水平。重點抓好以下工作：

（一）持續開展學習習近平法治思想。完善法治學習培訓常態化機制，不斷學深悟透習近平法治思想精髓要義，并貫穿法治政府建設各項工作全過程，不斷提升干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。

（二）持續統籌推進法治政府建設。進一步加強基層法治政府建設，嚴格落實鎮政府主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，推進雙江口鎮法治政府建設規劃部署要求。

（三）持續完善依法行政制度體系。圍繞“強治理 促產業 拼經濟 為建成全省鄉村振興示范鎮”的目標，高質量、高效率完成本年度工作計劃。

（四）持續嚴格規范公正文明執法。深化鎮綜合行政執法體制改革，持續加大重點領域執法監督力度，不斷提升行政執法規范化、精細化水平。

（五）持續強化行政權力制約監督。加強重大行政決策督察和評估，加強行政規范性文件管理和監督，加強對合同的事先事后審查和備案力度，不斷提升行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????2025年2月25日????