2023年，在市委、市政府的正確領導下，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為全面貫徹落實黨的二十大、各全會和中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》精神，深入貫徹落實習近平法治思想，根據中央、省、市、寧鄉市有關法治政府建設的工作要求，推進法治政府建設工作，現將有關情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持黨的法治領導，不斷提高法治政府水平

深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟黨的二十大精神的豐富內涵、精神實質和實踐要求，推進黨委理論學習中心組學習制度化、規范化建設，結合主題教育和“四下基層”制度，采取領導率先抓學、結對交流互學等方式，開展理論學習中心組理論研討，并緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，切實發揮領導干部在推進法治政府建設中的領導核心作用。講好“雙江口語大講堂”，不斷提升鎮村干部依法履職能力。2023年，鎮黨委理論學習中心組學習法律法規知識4次，干部先后27人獲得執法資格證，“雙江口語”大講堂開展15期，組織開展村（社區）治調主任及駐村輔警業務培訓8期，舉行政法業務知識競賽1次。

（二）加大普法宣傳力度，充分發揮宣傳聯動作用

按照上級法治宣傳工作部署，結合市委、市政府黨員“三亮三比”行動、鎮黨委、鎮政府“黨員亮先鋒”工程等工作，網格干部入戶走訪進行普法宣傳，充分發揮各村（社區）宣傳欄、公示欄作用，張貼法治宣傳材料，懸掛法治標語橫幅。運用村村響廣播系統、電子滾動顯示屏每日宣傳，充分發揮“三級塔群”作用，利用全鎮300多個微信塔群進行專門宣傳，并結合開展大學生“寒暑假”普法宣傳活動3期，堅持普法進村（社區）、學校、商鋪，先后有50余人大學生獲得寧鄉市普法辦公室授予“志愿者”證書，普法行動獲寧鄉市、長沙市、新湖南等媒體報道10次，發放法治建設等相關宣傳單上萬余份。

（三）持續開展社會治理，依法有效化解矛盾糾紛

認真落實寧政發[2023]7號文件精神，制定鎮矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動方案，多次召開社會治理工作方面調度會，專題部署法治政府建設、基層社會治理工作，充分發揮網格干部在信息摸排、熱點問題、群眾訴求的收集掌握。與此同時，動態評估、綜合研判社會治理問題，劃定風險等級，明確工作責任，確保情況準、思路清、處置妥、出實效。截止2023年度成功調處矛盾糾紛案件380余起，涉案金額700余萬元，無因調處不力引發的群體性事件。受理各級轉交信訪件54件，化解疑難信訪積案2件，簽收12345熱線工單923個，滿意率98%以上，集中解決了一批群眾急難愁盼的問題。

（四）嚴格開展執法監督，進一步規范行政執法行為

一是安全生產情況。嚴格按照安全生產工作要求，制定了《鎮黨政領導安全生產“一崗雙責”聯系企業單位責任分解表》，明確職責，黨政領導深入各生產經營單位對安全生產工作進行檢查和督促落實，發現安全隱患及時組織制定整改方案，實行隱患情況閉環管控。全年黨政領導共帶隊檢查100余次，檢查生產經營單位130余家次，發現問題隱患260余條，均已全部整改完畢。深入村（社區）、學校、企業等深入開展“安全生產月”“安全宣傳咨詢日”“五進”等活動，走訪家庭20000余戶，開屋場會近300場次，張貼發放消防安全、道路交通安全、用火用電用氣安全、食品安全等各類宣傳資料60000余份。

二是道路交通情況。嚴格按照上級執法要求，整合鎮域執法力量，開展綜合執法行動，今年開展綜合執法行動75次，檢查車輛30000余臺次，現場教育學習未戴頭盔1500余人次、拆除摩托車（電動車）非法加裝傘具120余臺、查處酒駕11起、發生交通事故865起，亡人事故2起；聯合雙江口交管站共辦理案件55起，罰款金額310300元、扣押無牌無證摩托車129臺、非法運營地溝油面包車1臺、非法營運拖拉機4臺。

三是耕地恢復情況。完成2023年耕地恢復任務2423畝，居寧鄉市面積第一。完成848棟經營性房整治“四性銷號”，通過完善經營手續420棟，整治消防安全650棟，共980處，經營性房屋掛牌公示848棟。開展國有土地上經營性廠房、企業房、公益性學校房、醫院房、養老院等其它危舊房屋490棟，經營性房、各類廠房、公益性房安安全鑒定合計1200棟。全年拆除D級房34棟，改建新建危險房屋30棟，開展地災點居民房監測4棟，開展巡查監管120人次。開展自建房合法合規性銷號21800棟，“兩違”清查系統數據錄入21500棟，農村隱患房屋鑒定960棟。

四是社矯工作情況。按照上級工作要求，對照法律法規，嚴格落實社區矯正監管和刑滿釋放安置幫教工作要求，2023年我鎮累計接收入矯對象26人，解除26人，目前在冊25人；新接收安置幫教對象41人，目前在冊228人，做到一人一檔案、檔案資料齊全，未發生社區矯正人員在冊期間脫離監管。

（五）嚴格規范合同審查，切實做到依法依規辦事

嚴格文件合同審查程序，規范審查流程，對行政規范性文件合同合法性和科學性進行嚴格審查把關，鎮黨委、鎮政府聘請法律顧問，并組織法律顧問圍繞基層政府重大行政決策、規范性文件制定、重要合同協議、重大突發性事件等開展咨詢論證和法律服務，積極對各類涉法、涉訴事務工作提出意見和建議，促進依法辦事，有效規避法律風險，確保我鎮重大行政決策合法、規范、有效。2023年度，政府法律顧問通過線上線下指導為全鎮各線辦、村（社區）修改合同184份，出具法律意見書184份，提供法律咨詢或意見200余次，代理民事訴訟案件4起，未出現合同因違法違規被撤銷的情形。

二、推進法治政府建設存在的不足和原因

我鎮法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但我們必須清醒地認識到，我們還存在一定差距和不足。

一是法治思維有待進一步加強。部分干部職工學法用法的積極性、主動性不強，運用法治思維和法治方式開展工作的能力尚需進一步提升。

二是行政執法水平有待進一步提升。基層法治建設基礎還比較薄弱，法治人才比較匱乏，執法力量薄弱，行政執法能力水平還需進一步提升。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

鎮黨委政府高度重視，成立法治政府建設工作領導小組，由鎮黨委書記文再明擔任組長，黨委副書記、鎮長楊一帆、政法委員尹擁軍任副組長，切實履行推進法治政府建設第一責任人職責。相關部門單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮法治建設工作，切實加強對本鎮范圍內法治建設工作的領導。將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職，組織開展述職述廉述法。

四、2024年推進法治政府建設的主要安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是貫徹落實黨的二十大精神的深化之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，嚴格按照上級關于法治政府建設工作要求，緊緊圍繞工作重點，進一步采取有效措施，提升法治建設工作水平。重點抓好以下工作：

（一）以教促學，提升關鍵少數的法治素養。重視法治教育、培訓，進一步健全黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度，建立健全領導干部法治培訓制度，營造“尊法學法守法用法”的良好氛圍，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式認識問題、解決問題的能力。

（二）以宣帶教，形成社會參與的良好局面。進一步創新法治宣傳工作方式、活動形式，主動作為，以多形式扎實開展法治宣傳，堅持長期宣傳，不斷提升群眾法治意識，充分吸引、帶動群眾參與法治建設的積極性，營造良好的法治建設大環境。

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中共寧鄉市雙江口鎮委員會

寧鄉市雙江口鎮人民政府

2024年1月29日