寧鄉市青山橋鎮人民政府 2025年度法治政府建設年度報告
2025年,青山橋鎮人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,認真落實法治政府建設各項任務,為全鎮經濟社會高質量發展提供了有力法治保障。現將有關情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能,持續優化營商環境。嚴格執行權責清單制度,確保行政權力在法治框架內運行。優化政務服務流程,提升辦事效率。在項目引進、資產盤活、惠農資金發放等工作中,嚴格依法依規操作,落實合同審查和合規審批程序,保障各項經濟活動規范透明。新增限額以上住宿餐飲業企業1家、規模以上工業企業1家。
(二)健全行政決策機制,提升科學民主決策水平。嚴格執行重大行政決策程序規定,對涉及發展規劃、項目建設、資金使用等重大事項,堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。湖南法網學法考法參與率、合格率均為100%。完善政府法律顧問制度,在合同簽訂、爭議處理等方面充分聽取法律意見。扎實推進第二輪土地承包經營權延包工作,嚴格按政策法規規范操作,合同網簽率達96%以上。
(三)推進規范公正文明執法,增強執法監管效能。全面落實行政執法“三項制度”,推動執法信息公開透明、過程全程留痕、決定合法有效。聚焦安全生產、生態環境、道路交通等重點領域,常態化開展“打非治違”專項整治行動。全年開展聯合執法121次,排查整改安全隱患562條,立案查處違法行為19起,勸導教育交通違規820余人次。執法過程中注重處罰與教育相結合,未發生因執法不當引發的重大負面輿情。
(四)強化權力運行監督,推行政務陽光透明。自覺接受人大法律監督,認真辦理人大代表建議。深化政務公開,通過政府網站、公示欄等渠道及時公開財政預決算、重大項目、民生政策等信息。優化“12345”政務服務熱線辦理流程,全年辦理工單212件,解決率和滿意率均達100%。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強審計監督和廉政風險防控,規范權力運行。
(五)依法化解矛盾糾紛,夯實基層治理基礎。充分發揮綜治中心平臺作用,整合信訪接待、矛盾調解、法律服務等功能,推動矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善“網格+三長”治理模式,依托綜治中心統籌調度,推動矛盾糾紛源頭排查、就地化解。“三長”全年參與化解矛盾糾紛177起,成功率98%以上。培養金牌調解員代表1名,成功化解多年矛盾積案11個。堅持“信訪為民”,全年受理信訪事項70件,受理率、辦結率均達100%,平均結案時長23天,切實將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。
(六)加強法治宣傳教育,提升干群法治素養。將法治學習納入黨委理論學習中心組和干部教育培訓重要內容,深入學習憲法、民法典及履職相關法律法規。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,結合“送法下鄉”開展法治宣傳活動71場次,惠及群眾77000余人次。有效營造了尊法學法守法用法氛圍。
二、存在的不足和原因
一是部分干部法治能力有待提升。少數干部運用法治思維處理復雜問題的能力不足,習慣于傳統工作方式,學習主動性不夠強。二是執法規范化水平需進一步提高。面對新業態、新領域監管要求,執法標準和程序有待細化,執法人員專業培訓仍需加強。三是基層法治力量相對薄弱。村級法治工作人員配備不足,普法宣傳的精準性和實效性有待提升,矛盾糾紛多元化解機制聯動效能發揮不夠充分。
三、2026年推進法治政府建設的主要安排
(一)深化依法履職,服務發展大局。持續優化法治化營商環境,嚴格規范涉企執法行為。依法保障重點項目建設和鄉村振興,確保重大決策、重大合同合法合規。深化“農田三變”改革、土地流轉等工作的法治保障。
(二)規范行政執法,提升監管水平。全面落實行政執法責任制,加大重點領域執法力度,完善跨部門聯合執法機制。加強執法隊伍專業化培訓,規范自由裁量權,推廣柔性執法和智慧監管。
(三)健全決策機制,強化合法性審查。嚴格執行重大行政決策程序,強化合法性審查剛性約束。充分發揮法律顧問作用,提升政府依法決策水平。推進政務公開標準化規范化建設。
(四)多元化解矛盾,維護社會穩定。深化“網格+三長”機制與人民調解、行政調解的聯動融合。暢通信訪渠道,依法分類處理信訪訴求。加強未成年人保護、重點人群服務管理等領域的法治保障。
(五)加強法治宣傳,夯實群眾基礎。深入實施“九五”普法規劃,突出宣傳民法典、鄉村振興促進法等法律法規。創新普法形式,結合“菌藥之鄉”特色產業、文化惠民活動開展針對性宣傳,提升普法實效。
(六)鍛造過硬隊伍,提升履職能力。加強政府工作人員法治培訓與考核,提升依法行政能力。持續強化廉政教育和紀律約束,打造忠誠干凈擔當的法治工作隊伍。
新的一年,青山橋鎮人民政府將始終堅持以人民為中心的發展思想,以更高標準、更實舉措、更嚴要求,扎實推進法治政府建設各項任務,不斷提升政府工作法治化、規范化、科學化水平,為奮力譜寫青山橋鎮高質量發展和現代化建設新篇章提供堅強法治保障!
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