中共寧鄉縣煤炭壩鎮委員會

寧鄉縣煤炭壩鎮人民政府

煤炭壩鎮2017年機關干部職工競爭上崗

雙向選擇實施方案

為進一步推進我鎮干部隊伍建設，充分調動全體機關干部職工的工作積極性、主動性和創造性，做到人盡其才、才盡其用，改善機關工作作風，提高機關工作效能，經鎮黨委、政府集體研究決定，結合我鎮實際制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”要求和德才兼備的原則，改革用人制度。圍繞提高黨的執政能力建設，積極推進機關人事制度改革，堅持德才兼備、任人唯賢、注重實績和公開、平等、競爭、擇優的原則，合理配置人才資源，優化干部隊伍結構，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔奉公的政府機關干部隊伍，為促進我鎮經濟社會事業更好、更快發展提供組織保證。

二、基本原則

1．堅持德才兼備原則。突出素質要求，按干部本人德才表現，注重工作實績，既考慮干部的政治素質，又考慮業務素質，全面衡量。

2．堅持干部公認原則。廣泛聽取和充分考慮干部意見和建議，尊重干部意向，堅持干部公認的標準。

3．堅持主動報名原則。鼓勵現有線辦主任、副主任積極踴躍報名參加競爭上崗，對無人報名的崗位設置將進行再整合，對多人報名的崗位競爭上崗，對只有一人報名的崗位公開述職演講。

4．堅持公開競爭原則。將競爭的職位及資格條件公布于眾，實行公開、公正、公平競爭，擇優選用。

5．堅持相對穩定原則。在保證工作開展相對穩定的前提下，充分尊重中層骨干和一般干部雙向選擇權。

6．堅持只增不減原則。辦公室主任、副主任、站所長崗位的設置數量在往年設置的基礎上原則上只增加不減少。

7．堅持民主集中原則。競爭上崗雙向選擇工作在鎮黨委的領導下進行，在民主的基礎上堅決執行鎮黨政班子集體的決定。

三、組織領導

成立干部競爭上崗雙向選擇工作領導小組。

組 ?長：宋 ?強

副組長：賀 ?偉 ?陳有余 ?李 ?慶 ?黃 ?劍

成 ?員：李 ?智 ?周 ?敏 ?陳 ?勇 ?劉 ?涌 ?楊大林??張躍明

領導小組集體研究制定競爭上崗工作方案，領導指揮競爭上崗工作的實施，監督競聘工作紀律。

四、競職條件與崗位設置

1．競職條件：原則上只限于現在機關工作的人員。要能堅定貫徹執行黨的路線、方針、政策，有較強的事業心和責任感，勤政廉潔，遵紀守法，秉公辦事，團結同志，作風正派，具有擬任職位所需的理論政策水平、文化專業知識、身體素質和必要的工作經歷，組織協調和文字、口頭表達能力較強，上年度考核被確定為稱職（合格）以上等次。

2．崗位設置：詳見附件1。

五、操作辦法與實施步驟

1．線辦主任競爭上崗。各線辦主任均由競職產生，參與辦公室主任競職干部需上臺發表競職演講，演講時間控制在5分鐘以內，全體機關干部職工對競職者進行投票，黨政領導投票占30%的分值，干部投票占70%的分值。依據競職者的得票情況，確定當選線辦主任人選。結合其任職意愿和個人專長，召開黨政負責人會議最終明確崗位分工。

2．一般干部雙向選擇。一般干部可選擇填報2個志愿，各線辦根據辦內崗位需要在干部填報志愿中選擇，優先第一志愿，依次類推，依據雙向選擇結果確定人員到辦。第一輪雙向選擇如出現有辦公室人員空缺，則就空缺的崗位進行第二輪雙向選擇。第二輪雙向選擇仍有辦公室人員空缺的，根據干部雙向選擇中是否服從分配進行統一調配，統一調配后未能上崗的，給予待崗處理，待崗時間為6個月，待崗期間只發國家規定的檔案工資，取消其待崗期間的津補貼、福利和半年的責任制獎金，且不參加各類考核。待崗6個月后，愿意回機關工作的需提出書面申請，提交黨政辦公會議集體研究再安排崗位。不報名參加雙向選擇的，作自動待崗處理。

3．實施步驟。

①動員部署（1月4日）。召開全體機關干部職工會議統一進行動員部署，確定和公布競爭上崗雙向選擇實施方案。

②志愿填報（1月4日-1月6日）。動員會后組織干部職工填報《機關干部競爭上崗雙向選擇職位申報表》，填報完整后統一交黨政辦，截止時間為1月6日下午5:00。

③競職演說。（1月9日）。舉行辦公室主任競職演講大會，由全體機關干部職工進行測評，并公布競職測評結果。

④確定人選。（1月10日）。根據填報志愿和各線辦選擇情況，召開黨政負責人會議確定崗位人選，確定人員到辦。

六、保障措施

1．統一思想認識。實行競爭上崗雙向選擇，是干部人事制度改革的重大舉措，整個工作在鎮黨委的統一領導下，在鎮紀委的監督下進行。全體干部職工要提高認識，高度統一思想，積極響應，踴躍參加，全力以赴，保證競崗工作順利進行。

2．保持步調一致。機關工作人員實行競爭上崗是鎮黨委、政府的重要決策。全體機關工作人員必須把行動落實到黨委、政府的決策上來，要根據自身實際，正確對待，既根據自身愿望選擇職位，又要顧全大局，個人服從組織安排。

3．嚴明工作紀律。在整個競爭上崗雙向選擇實施過程中，嚴禁任何人以任何形式通過打招呼、托人說情等手段，搞非組織活動，如有違犯，一經發現，取消競崗人員資格，并視情節輕重給予嚴肅處理。參與測評的同志，要公道正派，客觀準確、實事求是地評價每一位同志，不搞小圈子，不以個人好惡主導取舍。

4．做好工作交接。在競爭上崗雙向選擇工作結束前，所有干部職工應堅守原崗位，不得耽誤正常工作。新任職務崗位確定后，新、老同志要做好工作、資料交接。同時，任職人員及待崗人員要無條件地服從組織決定，不得講客觀，鬧情緒，否則，批評教育，直至免職。

附件：1．煤炭壩鎮機關線辦設定與職數設置表

??????2．機關干部競爭上崗雙向選擇職位申報表

中共寧鄉縣煤炭壩鎮委員會

寧鄉縣煤炭壩鎮人民政府

2017年1月4日

附件1