一、2019年工作回顧

2019年，我們在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞“建設(shè)湘中門都，打造創(chuàng)意煤城，勇奪三湘第一鎮(zhèn)”總目標，突出工業(yè)強鎮(zhèn)、三大攻堅戰(zhàn)、營商環(huán)境優(yōu)化、城鎮(zhèn)建管、鄉(xiāng)村振興、共建共享、社會治理、公平法治等八大方面，凝聚力量、攻堅克難，較好地完成了鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第三次會議確定的各項目標任務(wù)，多項重要工作受到上級表彰和推介，并獲評湖南省首批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)—“門業(yè)小鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值突破98億元，新入規(guī)企業(yè)11家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值71億元；引進投資5000萬元以上大型項目8個，固定資產(chǎn)投資總額21億元；社會消費品零售總額9.8億元；實現(xiàn)入庫稅收3942萬元；農(nóng)民人均純收入增長10%以上，達到29338元。

一年來，我們主要抓了以下八個方面的工作：

（一）突出工業(yè)強鎮(zhèn)。招商引資量質(zhì)齊升。一年來積極向上爭資，包裝策劃九年制學校建設(shè)等6大項目，2019年已到位資金6400萬元，2020年可到位資金1.4億元。強化外出招商，堅持以商招商，今年前往浙江、廣東等地招商20余次，接待來鎮(zhèn)考察客商50余次。引進簽約項目11個，在聯(lián)在談項目18個，超額300%完成招商引資目標任務(wù)。其中興美裝飾、龍杰建材、周影文化等重大項目的成功引進，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新一輪發(fā)展積蓄了強勁動能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。門業(yè)小鎮(zhèn)現(xiàn)已建成用地1000畝，落戶門業(yè)及配套企業(yè)88家，從業(yè)人員6068人，總體產(chǎn)值突破78億元，成為了湖南最大的門業(yè)生產(chǎn)基地。目前園區(qū)757畝土地的用地手續(xù)已經(jīng)報批，11家簽約企業(yè)正在等待土地供用，發(fā)展空間巨大，招商形勢極好。同時，建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，已成為全鎮(zhèn)工業(yè)稅收支柱之一。煙花鞭炮企業(yè)吸納了近1000當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，成為我鎮(zhèn)名副其實的富民產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)投產(chǎn)的上市公司皇氏乳業(yè)，填補了我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空白。項目建設(shè)成效顯著。圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”主題，持續(xù)推進項目高標準高質(zhì)量建設(shè)，共新建、續(xù)建項目工程31個，總投資達10億元，所有項目工程無一人阻攔鬧事。東山村群眾投工投勞，高質(zhì)量完成組級公路建設(shè)；賀家灣村群眾調(diào)田調(diào)土，全力支持新楓渠道修復(fù)。啟動獨立工礦區(qū)城中村改造項目3批，26戶拆遷戶已全部簽約。

（二）突出三大攻堅戰(zhàn)。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。以政策保障促脫貧、防返貧。我鎮(zhèn)272戶827人均實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧，脫貧率達99%。大力抓好了兩業(yè)扶貧。全鎮(zhèn)共計140戶貧困戶參與四跟四走和自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)戶年均增收3000元以上；共建立了2家扶貧車間，引導(dǎo)170戶289人外出就業(yè)，設(shè)立了貧困戶公益性崗位25個、光伏扶貧崗位15個，有效幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時，認真落實健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧和社會保障等扶貧政策，確保貧困戶充分享受政策紅利。打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展道路，環(huán)境風險得到有力防控。要求22家企業(yè)建立、完善了污染處理設(shè)施；督促5家涉水企業(yè)、16家涉廢氣單位進行污染源治理，依法關(guān)停污染企業(yè)2家；積極推動門業(yè)園企業(yè)煤改氣工程；全面實行煙花鞭炮禁燃限放；規(guī)模以上餐飲店全部安裝油煙凈化設(shè)施；持續(xù)開展“除臭剿劣”攻堅行動，小水體得到有效治理。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。排查高危企業(yè)15家，協(xié)助市打非辦退付集資款120余萬元；鋪排的征地拆遷和項目正常推進；政府債務(wù)風險化解工作有序進行；積極推動新煤城公司整合，并入城發(fā)集團下屬城市建設(shè)投資有限公司，為園區(qū)發(fā)展和沉陷治理提供了堅實的平臺保障。

（三）突出營商環(huán)境優(yōu)化。主動服務(wù)，高效有序推進商圈建設(shè)。召開優(yōu)化營商環(huán)境暨沙子坡商圈建設(shè)工作推進會，出臺了具體的實施方案。目前已完成商戶走訪、企業(yè)摸底等工作，并建立了企業(yè)困難問題解決臺賬，設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場對面的商圈服務(wù)點辦公室和商圈黨建文化服務(wù)中心已正式運營。用心服務(wù)，解決企業(yè)難點痛點問題。主動對接相關(guān)職能部門，為企業(yè)解決手續(xù)辦理等問題，重點為4家已建成的企業(yè)辦理規(guī)劃、施工、消防、不動產(chǎn)等手續(xù)，為6家新開工的企業(yè)代辦在建工程項目前期手續(xù)，已累計提供40余次手續(xù)代辦服務(wù)，共辦理60余項，確保項目快速有序推進；積極爭取市住建局等單位的支持，對在建項目進行現(xiàn)場指導(dǎo)，規(guī)范建設(shè)質(zhì)量，保證施工安全。主動對接市金融證券服務(wù)中心及銀行，幫助企業(yè)解決融資難、融資貴等影響企業(yè)健康運行的緊迫問題，截至目前，已為7家企業(yè)解決過橋資金和銀行貸款，累計1.4億余元，有效解決了企業(yè)的燃眉之急。

（四）突出城鎮(zhèn)建管。科學修訂規(guī)劃。對照寧鄉(xiāng)市“品質(zhì)寧鄉(xiāng)、幸福家園”的城市建設(shè)目標，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，積極推進相關(guān)規(guī)劃的編制工作。目前編制了煤炭壩鎮(zhèn)門業(yè)特色小鎮(zhèn)控制規(guī)劃，完成了所有村（社區(qū)）村莊規(guī)劃修訂工作。嚴格監(jiān)督管理。執(zhí)行村民建房、工業(yè)項目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，對申請建房戶施行嚴格審批、現(xiàn)場踏勘和跟蹤管理，對不按要求建設(shè)的進行停工整改或拆除。今年發(fā)放停整改通知2戶，拆除違建違搭32處，累計3000余平方米。

（五）突出鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)村五治。全年共投入環(huán)境衛(wèi)生資金300余萬元，組織開展大掃除67次，發(fā)現(xiàn)并整改環(huán)境衛(wèi)生問題4120處，所有村（社區(qū)）均成功創(chuàng)建長沙市垃圾分類示范村；改廁4900座、拆除空心房161座，超額完成任務(wù)；黨政負責人帶頭落實“路長制”“河長制”工作責任，全面開展河湖清五亂專項行動，樣板河打造穩(wěn)步推進；全鎮(zhèn)13家砂場全部關(guān)閉，主公路沿線13處煤坪全部得到清理，覆蓋裸露黃土2處；騰退禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖6戶；美麗屋場、“新風庭院”有序建設(shè)，移風易俗成效顯著。壯大集體經(jīng)濟。土地確權(quán)頒證工作基本完成，打印頒發(fā)證書9253本，將進入集中糾錯階段。加強了對現(xiàn)有土地、山林、果園、山塘、水庫等資源的統(tǒng)計和管理并建立了臺賬，防止集體資產(chǎn)損失和流失；采取租賃、承包經(jīng)營的方式，對閑置或使用率較低的校舍、倉庫、廠房、沉陷區(qū)土地進行盤活，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值；落實農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整6648畝，發(fā)放補貼資金163萬多元，切實保障了農(nóng)民利益；持續(xù)開展非洲豬瘟的防控工作；加強防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以“一村一品、一村一策”為抓手，以村級合作社為平臺，雙龍村引入了皇氏乳業(yè)，現(xiàn)代化生態(tài)奶牛養(yǎng)殖示范牧場已建成；東山村正在打造名貴花卉苗木基地；賀家灣村引入了西周源項目；社區(qū)積極培育老菜農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植基地；富家村服務(wù)門業(yè)園發(fā)展，保潔工作優(yōu)質(zhì)高效。聚焦鄉(xiāng)村文旅。對照鄉(xiāng)村振興“宜工、宜農(nóng)、還要宜游”的要求，持續(xù)深入貫徹落實寧鄉(xiāng)市委關(guān)于打造“全域旅游景區(qū)”的決策部署。5月份與瀟影集團強強聯(lián)手，優(yōu)勢互補結(jié)成了長期全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，搶抓機遇建設(shè)“瀟影煤炭壩拍攝基地”。

（六）突出共建共享。傾力保障基本民生。深入開展困難群眾幫扶，累計發(fā)放各類資金850余萬元，持續(xù)做好低保、五保、救災(zāi)、救濟等保障工作。農(nóng)村存量危房33戶全面清零，其中爭取市級支持13戶，黨委政府兜底20戶。大力完善教育資源。九年制義務(wù)教育學校、磚塘幼兒園正在加緊建設(shè)；已完成張家灣小學、楠竹小學、賀石橋小學、中心幼兒園的維修工作；籌措了110萬元的煤城教育基金，全面營造尊師重教氛圍，保證煤城的教育跟上現(xiàn)代教育發(fā)展的步伐。努力繁榮文體事業(yè)。鎮(zhèn)、村兩級成立了新時代文明實踐所、站，注冊了志愿者中隊；開展了“文明之星”評選活動；舉辦了煤炭壩鎮(zhèn)慶祝中華人民共和國成立70周年群眾系列文化活動晚會，并評選了先進典型。

（七）突出社會治理。打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。自疫情發(fā)生以來，全鎮(zhèn)上下一心，忠誠履職，堅決落實各項防控舉措。對全鎮(zhèn)11400余戶居民、195戶租住戶進行了地毯式排查，做到了組不漏戶，戶不漏人。勸導(dǎo)婚慶喜喪43起，關(guān)閉棋牌室86家、歌廳等娛樂場所13家。堅持對公共場所進行消毒，面積累計502.4萬平方米。設(shè)立健康監(jiān)測點，檢查車輛3862輛、人員8322人，勸返5人。深化平安煤城創(chuàng)建。深入開展掃黑除惡專項斗爭，刑拘28人，治安處罰93人，強制戒毒11人，民調(diào)名次大幅提升，并且實現(xiàn)了零進京上訪、零網(wǎng)絡(luò)輿情。縱深推進平安煤城創(chuàng)建，重點打造了“雪亮工程”，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。積極探索楓橋經(jīng)驗，調(diào)處各類矛盾糾紛47件。安全生產(chǎn)常抓不懈。全面壓實安全生產(chǎn)責任，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度，檢查企業(yè)71家次，排查安全隱患320處，立案處罰32起，罰款金額9.07萬元，確保安全生產(chǎn)零事故、零死亡。

（八）突出公平法治。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展作風建設(shè)，政府自身建設(shè)取得階段性成效。筑牢公正法治之基。認真落實“三重一大”議事制度和政府法律顧問制度，健全重大行政決策機制，所有合同都經(jīng)鎮(zhèn)司法所和法律顧問把關(guān)，確保合同內(nèi)容、程序不違法。勇挑擔當作為之責。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，服務(wù)群眾2000余次；辦結(jié)12345市民服務(wù)熱線移交件200余件，有效回應(yīng)群眾關(guān)切；受理行政審批和公共服務(wù)事項1000余件，按時辦結(jié)率為100%；通過信息公開平臺公開發(fā)布信息，主動公開事項15件，依申請公開事項32件；累計處理市長信箱事項5件。堅守自律清廉之本。強化對重大工程、重點項目、專項經(jīng)費、集體資產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的監(jiān)管，深化廉政風險防控，自覺接受巡視監(jiān)督，營造風清氣正的政治生態(tài)。已調(diào)查核實信訪問題10件，承接市紀委違紀移交案件13件，真正做到了有案必查、有報必查。

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，人民武裝、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障、民族宗教等工作取得新成績，工會、共青團、婦聯(lián)、老干、科協(xié)等工作邁上新臺階。

各位代表！過去的一年，成績來之不易，奮斗異常艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴。這是市委、市政府關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)同心同向、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)廣大干群主動擔當、奮力拼搏、默默奉獻的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心支持煤炭壩鎮(zhèn)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧我鎮(zhèn)一年來的工作，我感到在以下幾個方面仍然存在差距和不足：產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效率依然不夠高、營商環(huán)境優(yōu)化力度還不夠大、鄉(xiāng)村振興步伐有待加快、民生保障仍需加強，等等。針對這些發(fā)展中的問題，我們將高度重視，切實采取有效措施，努力予以破解。

二、2020年工作重點

2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是寧鄉(xiāng)市全面實施制造業(yè)立市的開局之年。集中精力做好今年的工作，意義十分重大。

2020年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及中央、省委、長沙市委、寧鄉(xiāng)市委和鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持走“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、綠色崛起”的高質(zhì)量發(fā)展之路，以“全面小康決勝年”為引領(lǐng)，持續(xù)“兩個”聚焦，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進“四個打造”，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，錨定方向、精準發(fā)力，擔當實干、攻堅克難，力爭早日實現(xiàn)“建設(shè)湘中門都、打造創(chuàng)意煤城，勇奪三湘第一鎮(zhèn)”的宏偉目標，助力寧鄉(xiāng)市全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

2020年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長9%；社會消費品零售總額增長9%；地方一般公共預(yù)算收入增長8%；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%；農(nóng)民人均可支配收入增長8.5%以上；鎮(zhèn)域經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強。

為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下七項工作：

（一）堅持工業(yè)強鎮(zhèn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)新突破

堅決落實“大干一百天、實現(xiàn)雙過半”目標。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，加大門業(yè)園核心區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)力度，180000平方米的標準化廠房啟動建設(shè)，30000平方米的總部辦公大樓和31000平方米的會展中心規(guī)劃布局，加快富園路、安防路、永泰路、新園路、振興中路建設(shè)，提質(zhì)升級環(huán)園路、工業(yè)路、振興路，完善園區(qū)路網(wǎng)布局，改善小鎮(zhèn)發(fā)展硬環(huán)境。出臺相關(guān)方案，持續(xù)推進新楓、京楓渠道修復(fù)，爭取盡早竣工驗收；對煤衡支渠進行掃障清淤，全力保障灌溉用水。推動安迪爾、門旺二期、旺和機械、兔寶寶等項目盡早竣工投產(chǎn)。加快推進九年制義務(wù)教育學校、磚塘幼兒園建設(shè)，確保今年9月1日順利開學。全面摸排農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)需求。落實污水處理二廠管網(wǎng)維修改造工作。加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點抓好企業(yè)復(fù)工后全面復(fù)產(chǎn)的服務(wù)工作。財稅、固投、社零、規(guī)模工業(yè)等主要經(jīng)濟指標堅持按月調(diào)度，確保任務(wù)完成。

持續(xù)擴大招商實效。全面開展招商引資百日競賽行動，以獲批湖南省特色小鎮(zhèn)為契機，積極向上爭取土地、金融、園區(qū)等優(yōu)惠政策，努力爭取投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益高、稅收貢獻高、科技含量高和產(chǎn)業(yè)帶動能力強的龍頭企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，今年力爭引入10個以上企業(yè)，確保圓滿完成市里下達的任務(wù)。深度融入寧鄉(xiāng)市“打造西線工業(yè)走廊”戰(zhàn)略，充分利用園區(qū)平臺，重點圍繞門業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)精準招商，加大外出招商頻率，做好新引進企業(yè)的投產(chǎn)服務(wù)和在談項目的跟蹤服務(wù)工作，確保早日落地投產(chǎn)，力爭將門業(yè)園打造成全省“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生融合示范園區(qū)。

高效推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。堅定不移走工業(yè)強鎮(zhèn)道路，抓好煤城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。以家美、捷西、夢之圓等門業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)為引擎，加快構(gòu)建“創(chuàng)新鏈貫通、產(chǎn)業(yè)鏈健全、資本鏈完善、政策鏈完備”四鏈融合發(fā)展格局，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，全力將門業(yè)園打造成集原材料、加工、生產(chǎn)、銷售、外貿(mào)等為一體的門業(yè)制造中心。以晟豐電桿、龍華建材、龍杰建材等企業(yè)為龍頭，積極培育市場，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資金等要素向其聚集，整合發(fā)展資源，優(yōu)化營商環(huán)境，增強市場競爭能力，加快打造我鎮(zhèn)建材產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。全面摸排我鎮(zhèn)傳統(tǒng)煙花鞭炮企業(yè)經(jīng)營狀況，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、合法化經(jīng)營的前提下，鼓勵、引導(dǎo)、推動以明仕煙花、美欣煙花、花明煙花為代表的煙花鞭炮企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）聚焦三大攻堅，在補齊發(fā)展短板上實現(xiàn)新突破

防范化解重大風險。著力防范、打擊和處置社會風險，重點加強金融風險防范，建立健全非法集資風險監(jiān)測預(yù)警體系，做到早識別、早發(fā)現(xiàn)、早處置，堵住風險源頭。完善企業(yè)風險預(yù)警和處置機制，堅持一企一策、分類處置，及時化解重點稅源企業(yè)資金鏈風險。加強新煤城公司債務(wù)管理，規(guī)范新煤城公司融資行為，堅決遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置債務(wù)存量，牢牢守住不發(fā)生債務(wù)風險的底線。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。當前脫貧攻堅已經(jīng)到了攻城拔寨、全面收官的關(guān)鍵階段。開展四類人員摸排走訪活動，建立臺賬，搞清四類人員的確切數(shù)量和基本情況。對照“兩不愁、三保障”要求，加強對已脫貧人口動態(tài)監(jiān)測，健全脫貧正向激勵和穩(wěn)定脫貧長效機制，確保不發(fā)生返貧、漏評現(xiàn)象。精準推進產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮水稻種植和土雞養(yǎng)殖等2個項目的優(yōu)勢，確保全鎮(zhèn)剩余2戶貧困人口全部脫貧。扎實做好脫貧攻堅宣傳工作，全面展現(xiàn)脫貧攻堅工作成效，挖掘扶貧典型，講好扶貧故事，全面提升群眾滿意率。

持續(xù)開展污染防治。聚焦打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)推動門業(yè)園煤改氣工程，開展煤煙污染防治；標本兼治抓好秸稈禁燒和綜合利用，不斷提升空氣環(huán)境質(zhì)量。扎實打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決落實“河長制”“湖長制”，全面推進月牙湖、京楓渠道、群英河等水資源保護，確保水生態(tài)環(huán)境安全。扎實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固重金屬污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效。

（三）突出鄉(xiāng)村振興，在做實三農(nóng)工作上實現(xiàn)新突破

全力以赴抓五治。深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，重點推廣農(nóng)村生活垃圾分類減量。建立無害化廁所長效管護機制，提升農(nóng)村改廁實用性，確保質(zhì)量過硬、生態(tài)適用、長效運轉(zhuǎn)、群眾滿意。對全鎮(zhèn)空心房現(xiàn)狀進行全面摸底，確保空心房拆除實現(xiàn)全覆蓋。積極開展水資源污染治理與修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、重金屬排放污染等監(jiān)測治理，促進水資源永續(xù)利用。推動S206沿線全面整治，煤坪、沙場以及公路沿線的木材加工廠全部清零。完善新時代文明實踐中心站所建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風，開展移風易俗，助力寧鄉(xiāng)創(chuàng)建全國新時代文明實踐中心。

多措并舉補短板。保障農(nóng)產(chǎn)品供給。對照6000畝的早稻種植任務(wù)，廣泛宣傳市鎮(zhèn)兩級的配套獎勵政策，加大土地流轉(zhuǎn)力度，扶持動員種糧大戶，確保圓滿實現(xiàn)上述目標。嚴禁土地拋荒，對水田拋荒兩年以上的承包戶，由集體經(jīng)濟組織收回其承包權(quán)。持續(xù)落實非洲豬瘟防控工作，嚴防輸入型病死豬。統(tǒng)籌做好防汛抗旱和森林防火工作，切實增強防災(zāi)避災(zāi)抗災(zāi)綜合能力。建設(shè)“一帶一廊”。著力推進鄉(xiāng)村振興“一帶一廊”建設(shè)，深入開展S206、賀石橋、東山、社區(qū)至賀家灣示范走廊沿線環(huán)境整治，做好賀石橋、東山、社區(qū)、賀家灣片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。富家、社區(qū)、雙龍定位物業(yè)經(jīng)營型，力爭今年集體經(jīng)濟收入達到20萬元。賀家灣、賀石橋、磚塘、東山定位土地流轉(zhuǎn)型，確保今年集體經(jīng)濟收入突破15萬元，東山依托新貴園林項目、磚塘依托皇氏牧草基地項目、賀石橋依托油菜基地、賀家灣依托西周源項目，力爭走出一條因地制宜、因村施策、特色鮮明、成效顯著的集體經(jīng)濟發(fā)展路子。聚焦鄉(xiāng)村文旅。突出“創(chuàng)意煤城”發(fā)展主題，圍繞寧鄉(xiāng)市“全域旅游示范區(qū)”建設(shè)，將“創(chuàng)意煤城”的文化旅游品牌做大、做強、做優(yōu)，走出一條我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的新路徑。

四城同創(chuàng)美鄉(xiāng)村。堅持四城同創(chuàng)，全民參與，配合寧鄉(xiāng)市統(tǒng)籌抓好全國文明城市、國家全域旅游示范區(qū)、國家園林城市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。同時，積極開展衛(wèi)生示范戶和美麗庭院評比，以評促建，進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)文明環(huán)境、文旅環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，在激發(fā)企業(yè)活力上實現(xiàn)新突破

深入開展營商環(huán)境優(yōu)化年活動，著力營造便利高效的政務(wù)環(huán)境、開放公平的市場環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、平安法治的社會環(huán)境，把“方不方便、賺不賺錢、清不清廉、安不安全”作為重要標尺，讓政務(wù)運行透明公開、企業(yè)發(fā)展預(yù)期穩(wěn)定、群眾辦事方便快捷。堅持“非禁即可”，全面消除中小企業(yè)在準入許可、工程投標、銀行融資等方面的不公平待遇。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系，健全企業(yè)服務(wù)長效機制，充分發(fā)揮企業(yè)“服務(wù)管家”作用，深化銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研“四項對接”和“送政策進企業(yè)”行動，主動幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題。落實中央、省、市、寧鄉(xiāng)市各項減稅降費政策，清理規(guī)范涉企收費行為，讓企業(yè)輕裝上陣。依法嚴厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的各類違法行為，堅決制止對企業(yè)一切不必要的檢查、評比、考核等活動。

（五）加強社會治理，在構(gòu)建幸福煤城上實現(xiàn)新突破

堅持做好疫情防控工作。將繼續(xù)把外防輸入作為重中之重，毫不放松地抓好疫情防控工作，尤其是要精心做好學校復(fù)課的準備，要充分運用大數(shù)據(jù)手段，對廣大師生的假期行蹤和健康狀況進行地毯式排查，緊盯食堂、教室等重點區(qū)域，制定具體可操作的防控方案，確保萬無一失。全面壓實安全生產(chǎn)責任。突出煙花鞭炮、危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，堅決防范遏制各類事故發(fā)生。針對疫情防控后期各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急切愿望，精準做好安全生產(chǎn)的管理和指導(dǎo)。針對拖拉機頑瘴痼疾，進行集中整治。不斷加強矛盾糾紛化解。深入實踐“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)親自接訪的制度優(yōu)勢，及時解決群眾合理合法利益訴求，著力化解征地拆遷、農(nóng)民工工資、采煤沉陷區(qū)房賠等矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防各類群體性事件發(fā)生。持續(xù)深化平安煤城創(chuàng)建。有序推進“雪亮工程”建設(shè)，實現(xiàn)治安防控無死角、全覆蓋，不斷提升群眾安全感和滿意度。深入開展掃黑除惡斗爭。依法打擊各種違法犯罪行為，嚴厲打擊黃、賭、毒、騙等違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

（六）著力改善民生，在共享發(fā)展成果上實現(xiàn)新突破

始終突出抓好民生，落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

全力發(fā)展教育事業(yè)。在全力推動九年制義務(wù)教育學校和磚塘幼兒園建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快實現(xiàn)煤城中學、中心小學、幼兒園整體搬遷，整合教育基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)資源，開展對賀石橋中學、東山幼兒園等2所教育基地的維修工作。對教學教研突出的教師進行表彰，以先進促后進，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)籌措煤城教育發(fā)展基金，規(guī)范基金的管理和使用，助推煤城教育事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化學校周邊環(huán)境，保障校園安全穩(wěn)定，辦好人民滿意教育。

不斷完善公共服務(wù)。關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，加大對低保戶、特困人員、殘疾人、高齡人群等困難群眾的救助力度，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，落實各項惠民政策，保障困難群眾的生產(chǎn)生活。加大對離退休人員的關(guān)心服務(wù)力度，始終堅持思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷。加強衛(wèi)生計生工作，提高群眾健康水平，全面推進鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善重大疾病防控體系，不斷提高重大疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，扎實推進醫(yī)療保險制度的實施。

持續(xù)推進沉陷區(qū)治理。摸清全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的毀損情況，出臺相關(guān)方案，發(fā)動群眾調(diào)田調(diào)土、投工投勞，提質(zhì)改造s206-團結(jié)水庫、s206-磚塘、s206-康田灣等農(nóng)村公路，方便群眾出行，助力鄉(xiāng)村振興。啟動高標準農(nóng)田建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉和機耕道路“最后一公里”，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)短板。推動全鎮(zhèn)安全飲水工程，全面鋪開自來水管網(wǎng)建設(shè)，動員群眾開戶，切實做好群眾開戶的服務(wù)工作，實現(xiàn)自來水入戶全覆蓋。

（七）強化政府建設(shè)，在彰顯煤城形象上實現(xiàn)新突破

不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強責任擔當意識，在其位、謀其政、擔其責。深入開展精益文化建設(shè)，把握精準、精細、精進要求，奮勇前進追標兵，苦干實干樹標桿。落實法治政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)工作舉措，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

始終堅持依法行政。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強法治政府建設(shè)，帶頭學法守法用法，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界的意見。認真執(zhí)行公眾參與、集體決定、法律顧問等決策程序，讓政府的決策經(jīng)得起法治的考量，體現(xiàn)民意的取向。

始終堅持務(wù)實勤政。強化工作執(zhí)行，完善督查考核機制，推動政府工作立說立行、優(yōu)質(zhì)高效。強化服務(wù)意識，主動當好服務(wù)群眾和企業(yè)的“店小二”，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；進一步落實12345市民服務(wù)熱線快呼快處機制，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，進一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

始終堅持廉潔從政。落實全面從嚴治黨總要求，嚴格履行黨風廉政建設(shè)主體責任，強化廉政風險防控。加強對重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，從嚴查處各類違法行為。厲行勤儉節(jié)約，嚴控“三公”經(jīng)費，真正把有限財力用到改善民生、加快發(fā)展的“刀刃”上，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。

歲月長河奔騰不息，奮楫中流正當其時。各位代表，同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在寧鄉(xiāng)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，與時俱進、開拓創(chuàng)新，務(wù)實重行、真抓實干，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更加富饒美麗幸福的新煤城而努力奮斗！