二、公示方式

三、公眾意見收集途徑

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?????????????寧鄉市灰湯鎮人民政府

???????????2024年11月5日

《灰湯溫泉國家級旅游度假區總體規劃》

一、規劃期限與范圍

（一）規劃期限

本項目規劃年限為15年，為與“國民經濟與社會發展規劃”及“國土空間總體規劃”相銜接，規劃期限為2021年至2035年。

近期為2021年至2025年，屬建設起步期；

中期為2026年至2030年，屬快速成長期；

遠期為2031年至2035年，屬成熟優化期。

（二）規劃范圍

本次總體規劃范圍包括灰湯鎮區、紫龍湖、東鶩山周邊地區，總面積21.08平方公里。

二、現狀情況

現狀城鎮建設用地主要集中在蔣琬路兩側，以居民住宅及沿街商業為主，沿湖和東鶩山角有部分文旅用地，主要為溫泉度假酒店。

三、規劃主要內容

（一）規劃定位與發展目標

規劃以區域優質生態條件為基底，以溫泉水文化為靈魂，以高標準的國家級旅游度假區為平臺，以“生態康養+會議會務+體育小鎮”產業為核心，將灰湯溫泉旅游度假區打造為：寧鄉全域旅游最強引擎、長株潭康養度假示范基地、中部溫泉康養首選目的地、國家級旅游度假區發展示范區。

（二）規劃空間結構

規劃形成“兩公園一小鎮、八景點一通廊”的空間結構，

“兩公園”：以紫龍湖為核心打造溫泉水養文化公園；結合東鶩山打造山地體育公園。

“一小鎮”：結合灰湯鎮區打造灰湯溫泉康養小鎮。

“八景點”：打造灰湯八景，即湯泉沸玉（新建）、鷹嘴石（提質）、桃花谷（提質）、將軍樓（提質）、大夫第&溫泉廟街（部分新建）、一里三臺（提質）、東鶩之眼（新建）、紫龍秘境（新建）。

“一通廊”：依托烏江、紫龍湖、東鶩山形成山水景觀視線通廊。

（三）產業規劃及重點項目

產業規劃以溫泉為核心資源，結合生態康養、會議會務、體育小鎮打造一個全資源型的溫泉生態圈。

1、溫泉保護與利用：在合理溫泉開發的基礎上，通過泡溫泉、游溫泉、戲溫泉、吃溫泉、賞溫泉等活動結合灰湯山水文化、民俗文化、美食文化打造全國溫泉品類最多、體驗感最強的溫泉度假區。

2、生態康養：結合灰湯的溫泉資源、山水資源以及現有的療養資源，打造森林康養、慢病醫養中心、市中醫院灰湯分院、干細胞療養中心、運動員療休養基地等重要的康養基地。

3、會議會務：結合現有的會議場所，以溫泉資源為優勢吸引力。重點打造中國溫泉康養高峰論壇、各類溫泉文旅論壇、運動文化論壇、各類節慶接待、賽事接待等。

4、體育小鎮：結合國家加快發展健身休閑產業的指導意見、體育運動名錄及小鎮建設，打造灰湯體育小鎮，布局如足球、自行車（東鶩山環道及環湖自行車道）、環湖田徑馬拉松、游泳、賽艇、龍舟賽、擊劍、射箭、射擊（室內）、太極、廣場舞、攀巖、競走等運動項目，結合各已開發項目布置全民休閑運動項目，打造湖南省賽事運動基地。

5、為了提高國家級度假區的娛樂性、趣味性、全時性及特色的服務接待設施，規劃打造灰湯“八景”及其他重點項目，包括全季水上游樂、溫泉公園、青少年研學基地、采摘農旅、灰湯濱水大劇院、溫泉特色街、各類特色民宿、夜游烏江及水街酒吧等。

（四）用地布局

文旅用地相對集中于紫龍湖環湖周邊及東鶩山景區；華天路以南長芷高速以北區域主要布置文旅用地及體育用地，作為體育小鎮核心發展用地；蔣琬路以西主要布置居住及配套設施用地；在長芷高速連接線與華天路交叉口布置入口形象廣場；在紫龍湖周邊、溫泉公園、入口形象廣場、職工療養院等地預留綠地生態廊道；在華天路、蔣琬路、環湖路、寧灰線及東鶩山景區入口等地布局生態停車場，滿足游客停車需求。

（五）綜合交通規劃

1、對外交通：

將縣道096寧灰線升級為326省道，紅線寬度遠期拓寬至24米；

規劃長芷高速金石互通至灰湯景區的042縣道、灰湯互通至韶山景區的043縣道提質改造為雙向四車道，增加與周邊景區的交通聯系，以此引流客群向灰湯聚集。

2、內部交通

構建灰湯鎮區與景區相對分離的道路交通體系。

鎮區：構建“兩橫兩縱”的干路交通體系；兩橫為：華天路、濱江路；兩縱為：蔣琬路、灰湯大道。

景區：結合烏江大道（新建）、將軍路、華天路及部分新建道路形成沿東鶩山的“旅游公路環線”。同時，結合環紫龍湖的濱水道路和東鶩山山地道路打造運動慢行環線。

3、停車場布局

結合主要交通節點及景區出入口，規劃公共生態停車場10處，同時結合景區內各大旅游接待設施（華天、職療、紫龍灣、金太陽等）的停車場，滿足景區游客停車需求。

《灰湯溫泉國家級旅游度假區總體規劃》的公示.pdf